年度集团公司开展廉洁风险防控管理工作实施方案（完整）

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2022年度集团公司开展廉洁风险防控管理工作实施方案5篇

第一篇: 2022年度集团公司开展廉洁风险防控管理工作实施方案

镇开展廉政风险防控管理工作实施方案

各村党总支（支部）、村民委员会，镇直各单位：
　　为深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会及开展廉政风险防控管理工作市县会议精神，扎实推进我镇惩治和预防腐败体系建设，加大从源头上防治腐败工作力度，特制定开展*镇廉政风险防控管理工作实施方案。

　　一、指导思想　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民理念，以“防范在前、预警在先”为出发点，以排查廉政风险为基础，以制约和监督权力运行为核心，以完善制度机制为重点，创新方式方法，最大限度地降低廉政风险，不断提高预防腐败工作科学化水平，推动全镇反腐倡廉工作深入开展，为构建和谐*提供有力保证。

　　目标要求　　一是增强风险意识。党员干部特别是领导干部防范廉政风险的自觉性进一步增强。二是找准廉政风险点。对岗位、职责、制度机制缺失造成的廉政风险点要全面排查，切实做到找准查深。三是完善防控措施。逐步建立以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控管理机制。四是有效预防腐败。预防腐败工作力度进一步加大，措施更加有力，最大限度地减少腐败问题的发生，保护干部干事创业的积极性。

　　方法步骤　　从2016年8月开始到12月中旬结束，共分六个阶段：
　　宣传动员阶段（2016年8月16日—26日），镇成立领导小组，制定实施方案，召开动员大会，及时宣传廉政风险防控管理试点工作的意义、目标、主要任务、工作方案等，广泛进行思想发动，确保工作有序推进。

　　核定权力清单，规范工作流程阶段（2016年8月27日—9月27日）。对照法律法规和机构“三定”方案，按照“职权法定、权责一致”的要求和“谁行使、谁清理”的原则，对部门和岗位权力事项进行全面清理，摸清底数，确定对管理和服务相对人行使的职权。

　　对依法确定的职权进行分项梳理，编制“职权目录”，明确职权名称、内容、办理主体和法律依据。按照“程序法定，流程简便”的要求，对每一项职权，明确办理主体、依据、程序、监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料，绘制“权力运行外部流程图”；
对职权在单位内部运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范，绘制“权力运行内部流程图”。

　　排查廉政风险，评估风险等级阶段（2016年9月28日—10月28日）。围绕权力运行，通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种形式，全面查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面存在的廉政风险。在岗位职责方面，重点查找由于工作岗位的特殊性，可能造成权力失控或行为失范的风险；
在制度机制方面，重点查找由于工作制度机制缺失或者不完善，可能导致权力失控的风险。对查找的廉政风险点要进行综合分析和研判，建立廉政风险目录，并在一定范围内公开，接受社会监督。

　　在找准查深廉政风险的基础上，依据廉政风险点的多少和权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率等内容，按照“高、中、低”三个等级评定廉政风险点。实行分级管理、分级负责，高等级风险由镇主要领导管理和负责。同时，重点加强对高等级风险的防控。

　　制定防控措施，规范权力运行阶段（2016年10月29日—11月20日）。围绕查找的廉政风险点和确定的风险等级，有针对性地制定并落实防控措施。属于岗位职责方面的，通过建立健全权力运行程序和分权、示权、控权的权力制衡机制等方式，加强监督和制约，规范权力运行，对重要部门负责人、重点岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。属于业务流程方面的，按照廉洁、高效、便民的原则，制定业务流程图，确保程序规范、效率提高、简明清晰、方便办事。属于制度机制方面的，建立健全相关制度机制，并抓好制度落实。

　　要着眼于建立权力分解和制衡机制，对权力进行科学分解和配置，建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。全面实行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、绩效评估制、行政问责制。

　　加强公示公开，推进科技防控阶段（2016年11月21日—30日）。要通过政府网站、公开栏等方式，主动向社会公开职权目录（保密除外）、“权力运行外部流程图”，接受社会监督。通过单位内部网络、“内部公开栏”等方式，公开“权力运行内部流程图”、查找的廉政风险点及制定的防控措施。特别是对干部选拔任用、财务报销、政府采购、基建工程、资产状况等各类单位内部事项，要加大公开力度，切实加强内部廉政风险防控。

　　加强统一规划和资源整合，充分利用现有电子政务设施，依托科技手段优化权力运行、防控廉政风险。探索运用信息化手段，加强对单位内部行使人、财、物管理等权力的廉政风险防控。

　　构建长效机制，强化监督检查阶段（2016年12月1日—20日）。建立健全教育长效机制，通过开展权力观教育、岗位廉政教育、示范教育、警示教育和法纪教育，引导党员干部牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识，增强拒腐防变的主动性和坚定性。建立风险监测机制，预警纠错机制，评估修正机制，根据考核结果，纠正存在问题，完善工作程序，修正风险内容。

　　镇纪委要切实履行监督检查职能，认真督查各单位开展廉政风险防控管理工作情况。对落实防控廉政风险要求不到位而发生腐败问题的单位，要追究相关领导责任。要把党内监督与人大监督、政协民主监督、政府专门机关监督、司法监督、群众监督、舆论监督结合起来，整合监督力量，提高监督实效。

　　几点要求　　（一）加强组织领导。要把推进廉政风险防控管理作为一项重大政治任务，列入重要议事日程，从实际出发，制定实施方案，认真组织实施。主要负责同志要亲自抓，负总责。领导班子及其成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”带头查找廉政风险，带头制定防控措施，带头落实防控责任，确保各项要求落到实处。镇纪委要积极协助镇党委做好协调指导、督促检查工作。

　　（二）突出工作重点。在范围上，要突出领导班子和领导干部尤其是主要负责同志；
突出权力集中部门及人、财、物管理等事项重要岗位。在内容上，要突出涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点以及“三重一大”等问题。要以重点带全面，抓关键促整体，扎实推进廉政风险防控管理工作。

　　（三）搞好统筹协调。廉政风险防控试点工作既是一项重大的政治任务，又是一项复杂的系统工程。要加强单位与单位之间的统筹协调，切实做到资源共享；
要把推进廉政风险防控管理与本单位业务工作相结合，自觉把廉政风险防控管理试点工作融入各项业务工作中。要坚持将宣传教育、规范权力运行、公示公开、长效机制建设贯穿始终。

　　（四）注重工作实效。要结合实际从查找廉政风险点上下功夫，从健全防控机制上做文章，从确实管用上想办法。要把推进廉政风险防控管理与惩防体系建设，与贯彻《廉政准则》，与业务工作结合起来，要围绕中心、服务大局，促进经济社会又好又快发展。　　中共*镇委员会　　2016年8月20日

第二篇: 2022年度集团公司开展廉洁风险防控管理工作实施方案

廉政风险防控管理工作实施方案

一、指导思想
坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕人口计生系统权力运行的的重点岗位和关键环节，综合运用教育、制度、监督等措施，主动超前预防，做好全县人口计生系统廉政风险防控管理工作，从源头上预防腐败，促进干部廉洁从政，推进惩治和预防腐败体系建设，为全域建设中国幸福家园和争创省级优质服务先进县服务。
二、工作原则
（一）以人为本。开展廉政教育和廉政风险防范管理是为了减少和避免发生违法违纪案件，宗旨是保护干部，要针对易发生不廉洁的重点岗位采取措施加以防范，使预防腐败的责任落实到每一个岗位、每一个环节、每一个人，确保对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。
（二）突出重点。围绕机关中心工作、重点工作，将涉及人口计生行政许可项目、干部任用、人事变动、财务财产管理、基建（修缮）项目、物资设备采购、职称岗位竞聘、评先评优、绩效考核等工作的股（室）、人员确定为重点岗位、重点人员，加强对其存在廉政风险的排查、防范和管理。
（三）接受监督。深化局务公开，畅通申诉举报、来信来访等监督渠道，开展专项督查和明查暗访，增强廉政风险管理的透明度，强化接受社会各界监督的自觉性。
三、目标及主要内容
以查找廉政风险，建立防控机制为目标，以重点围绕制约监督和规范权力运行，紧密结合实际，突出重点岗位、关键环节和重点人员，认真查找在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能引发腐败行为的风险点，采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施，做到风险定到岗，制度建到岗，责任落到岗，形成以工作岗位为点、工作程序为线、监管制度为面，环环相扣的廉政风险防控机制为主要内容，积极营造廉洁、和谐的良好工作氛围。
四、实施步骤
（一）廉政风险自查（2011年1月-3月）
（二）廉政风险评估（2011年4月）
（三）制定、实施防范措施阶段（2011年5 月7月）。
（四）廉政风险监管（2011年8月）

第三篇: 2022年度集团公司开展廉洁风险防控管理工作实施方案

廉政风险防控及党务公开工作实施方案

为不断提高财政反腐倡廉建设科学化水平，进一步推进惩治和预防腐败体系建设，加大源头防腐工作力度，强化对权力运行全过程的监督制约，增强党风廉政建设和反腐倡廉工作实效，参照县纪委《开展廉政风险防控及党务公开工作的实施方案》，结合我局实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕加强党的执政能力建设，以理清职权、规范用权为重点，以公开透明、阳光用权为核心，以制度创新为抓手，以转变作风为关键，以提高效能为目标，以制约监督为保障，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，通过开展廉政风险预警防控建设及党务公开工作，充分发挥其辐射和带动作用，逐步建立覆盖权力运行全过程的预防监控机制，着力防止和化解廉政风险，不断增强权力运行的程序化、规范化和公开透明，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，不断促进党员干部廉洁自律，推动财政反腐倡廉建设不断深入。

二、主要目标

通过开展廉政风险防控管理工作，促进权力运行、岗位职责和廉政责任进一步细化，廉政风险点进一步明确，风险防控机制进一步健全，行政效能进一步提高，监督制约措施进一步完善，建立制度化、常态化的廉政风险防控管理长效机制和权力运行监控机制，初步形成覆盖全局各股室关键环节的廉政风险防控管理体系，力求实现财政收支全过程管理和实时监控预警，最大限度的减少和杜绝不廉洁行为的发生。

三、基本原则

（一）依纪依法，按章实施。严格依据党和国家法律法规、纪律要求及县委规定，按照财政部门惩治和预防腐败体系相关法规制度，依照局规范权力运行相关规定组织实施，做到依法有据，按章按制，严谨规范、慎重稳妥。

（二）预防为主，全面防控。树立主动预防、提前防范意识，前移监督关口，防止权力失控、决策失误、行为失范。全面排查廉政风险，全面落实防控措施，全面实施防控管理。

（三）突出重点，分类指导。以查找预算分配权、财政审批审核权、组织人事权、财务管理权等权力和工程建设、政府采购等领域中的廉政风险为重点，以规范和制约权力运行为核心，将股室分为支出类股室和非支出类股室二类加强指导。

（四）实事求是，务求实效。在规范权力运行工作的基础上，结合财政中心工作和自身职能，对容易发生问题的关键领域、重要岗位和薄弱环节，本着实事求是的原则，认真查找思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险和外部环境风险，制定针对性强、有效管用的防范措施。

四、实施范围

廉政风险防控管理工作是规范权力运行工作的继续和深入，实施范围包括局机关各股室及乡镇财政所。重点是具有决策权、审批权、预算分配权、资金资源调配权、人事权的领导及党员干部。

五、方法步骤

（一）宣传发动（7月1日－7月31日）

一是动员教育。各股室从加强党的执政能力建设和构建惩防体系的高度，从关心爱护财政干部的角度，进行廉政风险防控动员教育，使干部充分认识到开展廉政风险防控管理工作的重要性和必要性，调动参与此项工作的积极性和主动性。

二是组织学习。认真学习党的十七大和中纪委六次全会精神和全国财政反腐倡廉建设工作会议精神，进一步增强风险意识，加强廉洁自律，提高反腐倡廉的自觉性和预防腐败的警惕性。

三是安排部署。对照局里的实施方案，结合工作实际，按照阶段划分，确保此项工作有条不紊的开展，保质保量的完成。

（二）排查风险（8月1日－8月5日）

一是梳理岗位职责。在规范权力运行工作的基础上，根据自身职能配置、履职实际和政策调整，结合财政业务特点，进一步修订和完善本单位规范权力运行工作规则和流程情况表，进一步梳理各岗位职责和职权。

二是查找廉政风险。紧紧围绕财政工作中职责和环节，把风险查找延伸到每一个具体岗位和每个人，细化到权力行使的各个环节，按照“对照岗位职责　梳理岗位职权　找准廉政风险”的程序，采取自己找、股室查、领导提、群众帮、集体定的方法，查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面存在或潜在的廉政风险。尤其针对预算安排、资金分配、财政专户管理、国库集中支付、工程建设、政府采购、投资评审、非税管理和会计管理等工作中可能存在自由裁量权的岗位和可能缺乏有效监管制约的重点环节，找准找实，填写单位和个人廉政风险自查登记表。

查找廉政风险主要查找思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险和外部环境风险。思想道德风险主要是指公务人员在政治素质、党性修养、道德品质和作风等方面存在的廉政风险。制度机制风险主要是指单位在规章制度、工作机制等方面存在的廉政风险。岗位职责风险主要是指公务人员在岗位履职过程中存在的廉政风险。外部环境风险主要指行政管理对象或其他人员可能对公职人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响，导致公务人员行为失范甚至犯罪的廉政风险。

三是评估风险等级。在查找廉政风险的基础上，分析产生风险的思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面原因，确定廉政风险点、风险表现情形和涉险岗位人员，并召开会议综合评估单位和个人廉政风险等级。

按照廉政风险对应的腐败行为发生的可能性和危害程度及其后果，将风险等级可分为三级：

1.一级风险：指发生几率高的风险，或者由风险引发的腐败行为可能造成严重后果，可能触犯国家法律构成犯罪，必须追究法律责任的风险，界定为一级风险。

2.二级风险：指发生几率较高的风险，或者由风险引发的腐败行为可能造成较为严重损害的风险，可能违反党的纪律要求或行政法律法规，不仅要受到党纪处分也将可能承担行政责任的风险，界定为二级风险。

3.三级风险：指发生几率较小的风险，或者由风险引发的相关行为，可能造成不良社会影响或较小经济损失，违反党的一般性纪律要求，也可能造成轻微的行政违法行为，需要进行防范，以防止演化为贪污腐败、读职等严重违纪和犯罪行为的风险，界定为三级风险。

四是绘制风险防控流程图。各股室依据规范权力运行工作流程图，将每一个流程图的风险等级和图中具体工作环节中查找出来存在的或潜在的廉政风险点及相应风险等级进行标绘（一级风险用“☆”，二级风险用“△”，三级风险用“ ○ ”标绘），形成廉政风险防控工作流程图，并作必要文字说明。

（三）完善机制（8月6日－8月9日）

一是制定单位防控措施。各股室针对机构职能和岗位风险，从加强对涉险岗位人员教育管理、配置制衡权力、完善流程设计、规范和监督权力运行制度等方面制定本单位风险防控措施，建立防控长效机制，重点在建立日常教育机制、动态监控机制和预警防范机制上下功夫，并填写《廉政风险点及防控措施表》。防控措施既要有适合一般情况的对策，又要有针对每个风险岗位的具体办法，对需要综合制定的防控措施，可向领导小组办公室提出建议。

二是制定个人防控措施。个人针对岗位风险，按照自我防控的要求，提出个人风险防控具体措施，并上交所属股室备案。

（四）防控管理（8月10日－8月12日）

综合运用教育、制度、监督等多种手段，实施分类防控、分级监督，做好预防、监控和处置等管理工作，动态跟踪财政政策制定、预算编制、资金分配和行政审批等工作的全过程，并实施有效监控和积极处置，从而达到全面有效防范的目的。

一是分类防控。以岗位工作人员自我防控为基础，股室主要负责人承担风险防控主要责任，加强对职能范围内可能产生的廉政风险的防控管理。

二是分级监督。局主要领导、分管领导对分管的股室进行监督，对属于一级风险的股室加强监督，对所分管的股室股长进行监督，各股室股长对本股室风险岗位进行监督。

三是做好预防。各股室根据具体工作实际，通过廉政教育、廉政文化建设、制度管理、民主决策、办事公开、权力制衡等各项措施，将防控措施内化为日常工作的具体任务，加强风险提示，注重前期预防。

四是有效监控。各股室落实防控措施，严格执行制度，加强风险岗位监督。运用和发挥政务公开、审计、信访举报、政风评议等监督功能，分析研判情况，发现职权运行和工作人员履职中出现的廉政风险迹象和问题。

五是及时处置。综合运用各种措施，处理和消除风险。根据风险等级，视情况采取警示提醒、诫勉谈话、责令整改、停职检查、调离岗位等措施及时处理，防止问题进一步发展。对违纪违法行为，予以相应追究。对带有普遍性的问题，分析产生原因，采取针对性措施，消除风险隐患。

（五）检查验收（8月13日）

各股室对开展此项工作情况进行自查，重点是廉政风险是否找准查实，防范措施是否落实到位，防控管理是否科学规范，并将相关表格资料于 8月12 日前报送领导小组办公室备案。领导小组将采取阶段抽查和集中检查的方式，检查股室工作开展情况，并及时做好信息反馈。

（六）总结提高及开展“回头看”（8月14－8月20日）

一是认真总结。各股室认真总结风险防控管理工作，总结归纳工作特点和经验做法，为构建风险防控长效机制打下良好基础。

二是及时整改。各股室根据领导小组反馈的检查验收结果进行分析，针对工作中存在的问题及时进行整改，进一步完善防范措施。

三是优化工作。领导小组办公室通过跟踪督导、归档备案等方式，针对工作开展情况进行分析研究，优化工作目标，推动风险防控管理工作不断深入。

六、保障措施

（一）加强组织领导。廉政风险防控管理工作在局党总支统一领导下开展工作，领导小组下设办公室，负责廉政风险防控管理工作的组织、协调、督导、检查等具体工作，各股室股长要加强本股室廉政风险防控管理工作组织，确保此项工作按时推进，有序开展。

（二）落实责任分工。领导小组办公室要认真做好廉政风险防控管理工作的指导、检查、验收和总结工作。各股室要对照方案确定的时间节点，进一步细化分解目标任务，及时按时完成各类表格、材料的填写上报任务。各股室要积极协助配合，协助做好与领导小组办公室的日常工作联系，及时沟通反馈信息，确保各阶段工作按时完成。

（三）注重工作实效。注重贴近财政中心工作和自身职能，从具体行政管理工作和权力运行流程入手，加强廉政风险防控的日常监管，通过动态监控、股室自查等方式，对自查、抽查、专项检查出来的问题，及时落实整改并制定措施。制定的防控措施要落实到具体工作岗位，细化到权力行使的各个环节，从而使工作任务、廉政目标和岗位责任相统一，确保廉政风险防控措施切实可行，防控作用效果明显。

***财政局

二〇一二年七月二十五日

第四篇: 2022年度集团公司开展廉洁风险防控管理工作实施方案

集团公司廉洁风险防控管理工作考核评估管理规定

集团公司廉洁风险防控管理工作考核评估

管理办法

第一条为加强集团公司惩治和预防腐败体系建设，促进廉洁风险防控管理工作扎实推进，根据《集团公司关于开展廉洁风险防控管理工作的实施方案》，结合实际制定本办法。

第二条考核评估工作由集团公司党委统一领导，统一部署，统一安排，集团公司廉洁风险防控管理工作领导小组具体组织实施。考核评估结果作为对各单位人员任用、奖惩的重要依据。

第三条考核评价工作原则：廉洁风险防控管理与惩防体系建设、落实党风廉政建设责任制相结合；
自我检查与上级检查相结合；
定性与定量相结合；
工作过程考评与成效评估相结合。

第四条考核评估的主要内容：

（一）组织机构是否发挥作用，单位领导，特别是“一把手”对实施廉洁风险防控管理认识是否到位；
是否做到与业务工作同部署、同检查、同考核；
是否进行了广泛动员部署和专题培训教育；
是否带头查找廉洁风险点、带头制定完善并落实防控措施。

（二）单位及岗位清权确权是否全面、明确，是否优化和规范了职权运行流程。

（三）单位及各岗位是否按照《廉洁风险防控管理工作操作细则》，完成了各风险点的查找及风险评估；
单位以及各岗位廉洁风险点是否每年按规定重新查找并进行调整，做到具体、客观、准确。

（四）对岗位、单位廉洁风险等级评定是否经过党组织集体审定；
评定后的廉洁风险是否在一定范围内进行公示。

（五）防控措施是否经过党组织集体审定；
是否每年按规定重新进行修正，始终保持有较强的针对性、有效性、可操作性和约束力；
制定的防控措施是否突出了机制制度创新和现代科技手段；
防控措施是否落实到位。

（六）对廉洁风险是否实行动态管理、建立廉洁预警机制；
针对新出现的问题是否及时制定了防控措施；
廉洁风险点和防控措施的调整是否科学合理、形成常态化。

（七）开展廉洁风险防控管理的氛围是否浓厚；
各项制度、机制、措施的文字材料是否齐全，各种原始资料是否及时备案归档；
廉洁风险防控管理工作的信息报送、对外宣传是否及时。

（八）党员干部的廉洁风险意识和廉洁自律意识是否有明显增强；
党员干部作风是否有明显好转；
员工满意度是否有所提高；
有无重要来信来访、越级上访以及违纪违法案件发生。

第五条考核评估的方法和程序

（一）自我检查评估。各单位对照考核评估内容特别是廉洁风险防控措施和制度落实情况每年进行一次自我评估，形成自查报告，并填写《廉洁风险防控管理工作考核（自查）评估表》，上报集团公司纪委监察部。

（二）考核组检查评估。集团公司纪委监察部组织考核组采取听汇报、查资料、看现场、做测评并组织填写《廉洁风险防控管理工作民主评价表》等形式，根据《廉洁风险防控管理工作考核（自查）评估表》逐项进行打分。

考核评估满分100分，90分以上为优秀，80-89分为良好，70-79分为合格、70分以下为不合格（具有特殊问题的，直接评定为不合格）。

第七条评估结果运用。对考核评估结果为优秀的，给予通报表扬，作为推优评先的重要依据；
对考核评估结果为良好和合格的，提出改进工作的建议；
对考核评估结果为不合格的，提出通报批评并下发限期整改通知，同时取消当年度各种推优评先的资格。

第八条各单位要根据集团公司考核组反馈的意见和建议，认真纠正存在的问题，及时修正完善廉洁风险防控管理措施，进入下一个工作循环。

第九条本办法由集团公司纪委监察部负责解释。

第十条本办法自下发之日起施行。

第五篇: 2022年度集团公司开展廉洁风险防控管理工作实施方案

国企公司廉洁风险防控管理工作实施方案根据省国资委、集团公司关于开展廉洁风险防控管理工作的有关要求，为加强我公司廉洁风险防控管理，规范企业决策和经营行为，进一步推进惩治和预防腐败体系建设，结合我公司实际，经研究制定如下实施方案：
一、指导思想和基本原则（一）指导思想
加强廉洁风险防控工作，要紧紧围绕集团公司“十三五”战略规划和我公司的生产经营中心任务，紧密结合建百年品牌公司的发展思路，健全内控体系，构筑完善的制度防线，实现超前防范、全程监管、预警防控，着力从源头上防治腐败，促进各级领导人员和经营管理人员廉洁从业，为企业健康和谐发展提供坚强保障。
（二）基本原则
1.推动发展，全面覆盖。加强廉洁风险防控管理，要与企业生产经营协调推进、良性互动。增加决策和经营行为的透明度，最大程度地降低廉洁风险，实现对决策和经营行为全过程、全方位、全岗员的监控，增强廉洁风险防控的系统性。
2.抓住关键，突出重点。加强廉洁风险防控管理，要以规范决策和经营行为为核心，以理清岗位职责为基础，以排查风险点为关键，以制定防控措施为保证，突出重点对象、重点领域、重点环节、重点任务，提高廉洁风险防控的针对性。
3.强化管理，健全体系。加强廉洁风险防控管理，要切实把其融入企业经营管理业务工作之中，植入企业内部控制体系和风险管理制度之内，增强廉洁风险防控的协同性。

4.加强监督，科技支撑。加强廉洁风险防控管理，要充分运用现代科学技术尤其是信息技术手段，推进风险防控信息化、网络化、智能化，依托电子办公、远程监控和业务管理等信息系统，实施动态监测，提升廉洁风险防控的有效性。
二、目标任务
根据《公司法》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等法律法规规章以及《公司章程》的要求，结合企业的经营模式、经营范围、生产经营等自身特点，通过梳理部门和岗位职责，梳理业务流程，排查廉洁风险，评估风险等级，制定防控措施，加强风险预警，强化监督检查等手段，健全内控体系，建立全面覆盖、责任到位、防控严密、管理完善的廉洁风险防控体系，确保我公司各项事业健康发展。
突出重点对象，着力规范各级领导人员、经营管理人员和人、财、物、产、供、销等关键岗位人员的决策和经营行为。突出重点领域，着力对“三重一大”事项以及投资管理、资本运营、财务管理、薪酬管理、选人用人、物资采购、工程招投标、项目管理等领域风险的防控。突出重点环节，着力对企业经营管理中的决策权、执行权、监督权进行科学分解和有效配置，不断创新和改进经营管理方式，突出对业务流程的关键点、内部控制的薄弱点进行防控。突出重点任务，把廉洁风险防控与健全公司治理结构、完善企业内部控制体系、加强全面风险管理、培育企业文化相结合，按照企业内部控制基本规范及配套指引、全面风险管理指引的要求，着力抓好权力行使前、行使中、行使后各项廉洁风险的防控任务，增强工作针对性和时效性，切实防范制度缺失、制衡失效、内控失调、操守失范带来的廉洁风险。
三、活动步骤

1.组织宣传发动阶段（x月x日-x月x日）。通过召开领导班子会议、中层干部会议、专题会议等形式，切实运用好内部办公网、内部报纸、宣传栏、电子显示屏等宣传手段，传达落实实施方案，大力宣传开展廉洁风险防控的必要性和重要性，使全公司各级领导干部、经营管理人员和广大员工充分认识廉洁风险的客观存在及其危害性，切实提高加强廉洁风险防控的自觉性和主动性。
2.梳理职责流程阶段（x月x日-x月x日）。各单位、部门按照职权法定、权责一致的要求，全面梳理本单位、部门岗位的职责，规范业务事项的办理流程，确定业务事项的类别、行使依据、责任主体，编制单位、部门和岗位职责目录、制度目录、业务流程目录，绘制业务运行流程图。将相关材料于x月x日前报公司纪委。
3.查找廉洁风险（x月x日-x月x日）。重点围绕决策、经营、管理、监督等职责的行使，各单位、部门要采取自己找、大家提、组织点、群众议、集体定等方式，认真查找在岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉洁风险环节、风险部位和风险点。将相关资料于x月x日前报报专职纪检监察员。（岗位职责风险，是指由于工作岗位的特殊性，可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的因素；
业务流程风险，是指由于工作程序和个人自由裁量空间过大，可能造成权力失控和行为失范的因素；
制度机制风险，是指由于缺乏工作制度及工作时限、标准、质量等明确规定，可能导致履职行为失控的因素；
外部环境风险，是指不良社会风气对岗位的干扰、生活圈和社交圈对个人的不力影响等因素。）
4.评估风险等级（x月x日-x月x日）。纪委根据风险发

生的概率大小、可能造成的危害程度，将收集到的风险划分为一级风险、二级风险和三级风险。（一级风险是发生机率高，或者一旦发生可能造成严重损害后果的风险；
二级风险是指发生机率较高，或者一旦发生可能造成较为严重损害后果的风险；
三级风险是指发生机率较小，或者一旦发生可能造成不良社会影响或一定经济损失的风险。依据风险等级的划分，确定部门、岗位的廉洁风险等级。）
5.制定防控措施（x月x日-x月x日）。针对存在的廉洁风险，从全公司、单位部门、岗位三个层次提出防范控制风险的具体措施和办法，规范业务流程，制定相关程序性文件，修订完善原有规章制度，以健全的制度防范廉洁风险的发生。
6.构建长效机制（x月x日-x月x日）。针对存在的廉洁风险，实行分级监控、定期评估、动态预警，建立前期预防、中期监控、后期处置等环节的监督制约制度，完善以岗位为点、程序为线、制度为面、环环相扣的廉洁风险防控机制。从教育自律入手，发挥教育的说服力，筑牢拒腐防变的思想道德防线，建立不想腐败的自律机制；
从制度防范入手，发挥制度的约束力，做到用制度管权、靠制度管人、按制度办事，建立不许腐败的防范机制；
从监督制约着手，对决策和经营行为的全过程实施监控，发挥监督的制衡力，建立不能腐败的制约机制；
从惩处治理着手，做到有纪必依、执纪必严、违纪必究，建立不敢腐败的惩处机制。
7.总结验收阶段（x月x日-x月x日）。认真总结廉洁风险防控管理工作经验，提炼防控管理工程成果，对内部防控管理工作进行自查，形成自查工作报告。
四、工作要求
（一）提高思想认识。加强廉洁风险防控管理，是我公

司发展和党风廉政建设的需要，是构建惩治和预防腐败体系的重要举措，是各级领导人员和经营管理人员廉洁从业的必然要求。各单位、部门要从集团公司战略发展的高度，充分认识加强廉洁风险防控管理工作的重要性，把廉洁风险防控管理融入到明年重点工作之中，与企业审计风险防控工作相结合，切实增强工作责任感和紧迫感，牢固树立风险防范意识，明确责任，采取有力措施，把廉洁风险防控的各项要求落到实处。
（二）加强组织领导。各单位要把开展廉洁风险防控管理工作摆到重要工作位置，主要领导人要履行第一责任人职责，亲自抓并督促落实。班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉洁风险，认真制定和落实防控措施，抓好分管范围内的廉洁风险防控管理工作。
（三）坚持务实创新。要把廉洁风险防控管理与企业经营管理有机结合，把廉洁风险防控的要求融入业务工作的各个环节、各个部位，强化防控措施和手段。要突出业务工作特点，构建各具特色的廉洁风险防控体系。要围绕管理创新、行为制约和责任落实，不断完善制度体系。要创新工作思路和方法，认真研究工作推进中出现的新情况新问题，不断提高工作科学化水平。要注意总结和推广好的经验、做法，加强宣传，全面展现廉洁风险防控管理工作的新成果、新成效。
（四）强化监督检查。要把廉洁风险防控管理工作作为党风廉政建设责任制和惩防体系建设检查考核的重要内容，采取定期自查与阶段性检查相结合、动态监督与综合评估相结合的方式，加强经常性监督检查。要建立健全指导、监督、测评等工作机制，加强对阶段任务完成情况的检查验收，及

时发现和解决存在的问题，推动工作有效落实。对工作进展缓慢、效果不明显的，要及时督促指导；
对没有按规定落实廉洁风险防控措施，或受到预警提示后不认真整改的，要给予相关责任人批评教育、组织处理，直至党纪政纪处分；
对因不认真开展廉洁风险防控管理工作，防控措施落实不到位，导致廉洁风险转化为严重腐败问题的，要严肃追究有关领导和人员的责任。