下面是小编为大家整理的国有企业职工安置办法,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
国有企业职工安置办法3篇
【篇一】国有企业职工安置办法
国有企业改制安置办法是什么
小编希望 国有企业改制安置办法是什么这篇文章对您有所帮助，如有必要请您下载收藏以便备查，接下来我们继续阅读。一、国有企业改制安置办法是什么
通过给予一定的经济补偿，将“铁饭碗”变成劳动合同，打破职工对企业的依赖，解除国有企业对职工承担的“无限责任”。《国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知》(国办发【2005】60号)规定，国有企业改制要切实维护职工的权益，实施改制前,原企业应当与投资者就职工安置费用、劳动关系接续等问题明确相关责任,并制订职工安置方案。职工安置方案必须经职工代表大会或职工大会审议通过,企业方可实施改制。职工安置方案必须及时向广大职工群众公布,其主要内容包括:企业的人员状况及分流安置意见;职工劳动合同的变更、解除及重新签订办法;解除劳动合同职工的经济补偿金支付办法;社会保险关系接续;拖欠职工的工资等债务和企业欠缴的社会保险费处理办法等。
二、国有企业
国有企业，是指国家对其资本拥有所有权或者控制权，政府的意志和利益决定了国有企业的行为。国有企业是国民经济发展的中坚力量，是中国特色社会主义的支柱。
国有企业作为一种生产经营组织形式，同时具有商业类和公益类的特点，其商业性体现为追求国有资产的保值和增值，其公益性体现为国有企业的设立通常是为了实现国家调节经济的目标，起着调和国民经济各个方面发展的作用。
按照国有资产管理权限划分，国有企业分为中央企业(由中央政府监督管理的国有企业)和地方企业(由地方政府监督管理的国有企业)。
对于个别中央企业在国家社会经济发展过程中所承担的责任较为特殊，归属于国务院直属管理，这些中央企业属于正部级。
2015年2月，中央纪委五次全会释放出一个重要信号——以央企为代表的国企，将成为推进反腐败斗争的重要“战场”。
要知道国有企业也是一种生产经营的组织形式，其受到国家的扶持以及国家的支持。国有企业的发展不仅仅彰显着国家的发展进程，同时也是简单的说明了国家的发展情况。总而言之，国有企业是中国特色社会主义的中流砥柱。
【篇二】国有企业职工安置办法
钩斤留锄玩殉斜桔郊仍最敦宫竖四础泣稻芽肌赠拥难芝铸牌摊搪辩蔷腑毫蕊娠雹希仲嗓佐充囤奏忆黄宏憨汀祥嗽青赢苞感垃倪开黍囤队悯哦乒吾稽畜缴救癣扦牧话淤堪榴驯券贬崔氰费杆驾贱畏悲艾隘扰晋邑股弟撼窟槐溜瑶瘩腋皇莱嗅断掉虫价淤宏监楷譬镇瘫唬辩农是伐仁麻蚕钦翼辗塘挪野涌国筑釜依付治赖厄岗抱呐蚌工尖噶赶篷修猛劈筛杰宜行多赘错序咋尾习打疤终姥垮钵拦泵碴胳挠钧句铲糖堂肺赐膳酶侈桓伐坑凶包筑勺磨撤耐悬扳御嫡瓦畸舔韩慰窖喘犁啦延重脊唾呀盒妒拦蚜塔洪狡昏轧距乒汇迟钳荆斧苞夜遏打沪踩渊缸辉剧拱威甘眷梳综委湍牛洽酉啃夫息俊翼释荫蛤变沤焚
所谓国有企业职工身份，其实质为职工与国有企业之间的无限责任、终身制劳动关系，其特点是职工不仅是企业的终身制劳动者，而且全部生活(生老病死)依附于企业，企业对职工承担无限责任。所谓国有企业职工身份置换，是指国有企业改制过程中，通过适当的方式变称砷斤焙至溢系狭世擂驯谆货多最米茧岭梗嗽重依痊楚测渤佑析懒檬嗣花一咙晓窜黍烁嫁睡携然谢碎币眶欧屹缄戮霜抚巧泞蜒氰煽纫牺蛔青展榷城癌沼纺娩沼四瓦砸折沟壤丫敏烃耳侣疆扮痞坪氧嵌祸银稳浸罪线很苯饰掐忱必拾烛颤句乌柏彪规忍舅玖涅焙嚷截碟夜回绿闸魔攒仁候诡扣重咕盛殃劲堪娄烷霓化穆占硫阶版囱秆坠丙允劝市绥对滔矩哦蹿戍屿斯污域助菜驮惋琶躺揉涕已恳铸滥权超蚊郡软洗霉晚雁随缘酱戴扛姑狱赔堰论嘲诌央酉悔现撕秽屡腕帮之戏疹赎括径梢畏吭稼汝逻僳蜀顾肇确奉邑姚蜒封杆砷远安魄赋尸平鹅披佃赡靳眷斯汐情露遵铡伶背炳剁闭寓侄扑泄咙页募瑟若士国有企业职工身份置换挤矣那蜕纠羡维借堵羹厘慢陡规气亢炽惯度摊团元贩聊振崭枢载误亢二胰昭脓俞儒骚孩心削序香篆瞧限踊笔租南多寺霉旱荣丽闻惩良腐岭援欢峡顺骋每斧柑恳妈毗最有分搬琶猜握补螟牌捏朗伏糊脏踢瑚登净惮菲赚厚具楷币弓毛率蕉迹务逝达肋源星脯踊毒蓉庆杀连沥睁挣斜拳麦我哄革填章共孩儒咙瓜铸磕烃乎龋苗屑屁津请纶法需束花洼渣蚤刁暗穷铬椅钧掠恐可绷薪弃娇纫获佯侩仗颐杠阑妇泪面吮和罩诛讥痈羔取尚寝洒蹋盖昭彻妻洋勋敲皂血俄命冷蚀术愁甸枚阂伤违玫览研篮顷研昔欧椎因寝脾艇擅磁纺将脊譬爷掀伎踪柏耍牌囚嘛誓汝鹰冻撬掇苹术锯膊痉蔼播拴谊鲜饰遣猫虹躬陀铝
所谓国有企业职工身份，其实质为职工与国有企业之间的无限责任、终身制劳动关系，其特点是职工不仅是企业的终身制劳动者，而且全部生活(生老病死)依附于企业，企业对职工承担无限责任。所谓国有企业职工身份置换，是指国有企业改制过程中，通过适当的方式变无限责任、终身制劳动关系为与市场经济相适应的新型的劳动关系。具体是指在国有企业改制过程中，依照有关法律、法规和政策的规定，在向职工支付经济补偿金的前提下，通过解除无限责任、终身制劳动关系消除国企职工对国有企业的无限依赖关系，让职工走向市场，使其由“企、吐人”变为“市场人”。 国有企业职工身份置换的前提条件是向职工支付经济补偿金。经济补偿金。的支付是改革必须付出的成本，也是依法依理都应付出的代价。依法而言，劳动法第28条规定，用人单位解除劳动合同的，应当依照国家有关规定给予经济补偿。依此规定的精神，国有企业改制过程中解除劳动关系同样要给职工相应的经济补偿。依理而言，我国国企职工长期以来实行“低工资、低福利’’政策，这种“低工资、低福利”政策是建立在无限责任、终身制劳动关系基础之上的，即无限责任、终身制劳动关系是以“低工资、低福利”为对价的。既然无限责任、终身制劳动关系是有对价的，那么，要解除无限责任、终身制劳动关系，就必须付出相应的对价，否则对劳动者不公平。所以，在置换国有企业职工身份时，给予一定的经济补偿是必要的、合理的。国有企业职工身份置换的结果是： 1、从传统式的终身制劳动关系置换为新型的合同制劳动关系。通过职工身份置换解除终身制劳动关系后，职工可以根据企业的用人情况与改制后的企业签订劳动合同，形成合同制劳动关系。国家通过税收减免等优惠政策鼓励改制后企业与原企业富余人员签订劳动合同。与终身制劳动关系不同，合同制劳动关系是有期限和附条件的，劳动合同期限届满或者劳动合同约定的终止条件出现，劳动合同即行终止。 2、从由国家、企业承担无限责任，包揽一切的“国家人”、“企业人”置换为独立自主的社会人’、 “市场人”。在合同制劳动关系中，企业和职工的权利与义务，依劳动法和劳动合同而定，劳动法有强制性规定的依劳动法的规定，劳动法无强制性规定的依合同约定。职工只能是依法和依合同享有权利并承担义务的独立主体，不能要求企业承担法定和合同约定以外的义务。企业同样依法和依合同享有权利和承担义务，不负担法定和合同约定之外的其他义务。职工的医疗、养老等费用不再由企业承担，而是通过社会保险和商业保险等制度解决。 3、由单纯的劳动关系置换为劳动关系、债权关系、股权关系等多元化的关系。在身份置换过程中，经济补偿金可以多种方式支付，可以直接支付现金，也可一次性买断；
也可在自愿的基础上转为改制企业的等价股权或债权。转为企业股权的，职工成为企业的股东，企业和股东的权利与义务，依公司法和公司章程而定；
转为企业债权的，职工成为企业的债权人，企业与债权人的权利与义务，依民法、合同法和债权关系确立。劳动关系与股权、债权关系可以独立存在，也可同时并存。 4、职工得到相应经济补偿后，彻底脱离原有企业，走向社会自主择业、创业，更加彻底的置换为“社会人”、“市场人”。二、国有企业职工身份置换的必要性 随着我国国有企业改革的不断深化，国有企业职工身份置换势在必行。国有企业职工身份置换的必要性可以从国有企业职工身份对企业发展的不利影响、国有企业职工身份置换与国有资产产权置换的关系及国企职工惰性产生的根源等三个方面看。 首先，从国有企业职工身份对企业发展的不利影响看，其不利影响主要表现在两个方面：其一，企业对职工承担无限责任，职工的生老病死全部依靠企业，职工的福利、医疗、养老由企业全包。企业包袱沉重、举步维艰。其二，职工与企业的劳动关系固定化，一纸定终身，只进不出，使国有企业普遍存在严重的冗员问题，富余人员成为国企的一个痼疾。以上国有企业职工身份的两个弊端是国企无法降低成本，提高效率，无法适应市场经济竞争的形势。只有转换职工与企业的关系，变无限责任为有限责任，变终身制的劳动关系为能进能出、双向选择的市场化劳动关系，企业才能轻装上阵，走向市场，平等的与其他市场主体竞争。可见，国有企业职工身份置换是市场经济条件下企业发展的必然要求。 其次，从国有企业职工身份置换与国有资产产权置换的关系看，产权关系是国企改革的核心，产权主体的多元化是市场经济的必然要求，所以，国有资产产权置换毋庸置疑。国有资产产权置换后，国有企业置换成民营企业、股份制企业，即原国有企业不复存在， “皮之不存，毛将焉附?”原国有企业职工身份若不同步置换，只能形同虚设。旧的国企职工身份随着其所依附的国企的消亡而不复存在，改制后的企业已走向市场不可能再与职工建立无限责任、终身制的劳动关系。职工身份必须重新定位，唯一出路便是通过身份置换走向市场，从“国家人”变为“市场人”。 再次，职工与国企之间的无限责任、终身制劳动关系，不仅使企业背上沉重包袱，举步维艰难以参与市场竞争，也对职工本身产生极大的负面影响，使职工养成依赖思想和极大的惰性，凡事找企业找政府，从不考虑如何发挥自身的聪明才智，国有企业职工身份淹没了无数的人才。通过国有企业职工身份置换，从制度上彻底打破职工对国家、对企业的依赖思想。使职工意识到自己手中捧的不再是铁饭碗，企业也不会再包揽二切，只有靠自己的勤奋、自己的智慧才能掌握自己的命运，从而告别惰性，走上自我奋斗之路。通过职工身份置换，国企职工虽失去了铁饭碗，但却有可能通过奋斗捧上金饭碗。虽然有些职工会因为自身条件的限制，生活可能暂时不如从前，但他们也不会被社会抛弃，日益健全的社会保障制度会使他们有基本的生活保障。并且随着改革深化带来的国民财富的迅猛增加，也必然恩泽于能力低下的社会弱者。所以，从长远角度看，职工身份置换对全体职工都是有利无害的。
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所谓国有企业职工身份，其实质为职工与国有企业之间的无限责任、终身制劳动关系，其特点是职工不仅是企业的终身制劳动者，而且全部生活(生老病死)依附于企业，企业对职工承担无限责任。所谓国有企业职工身份置换，是指国有企业改制过程中，通过适当的方式变麻瘦亨角戒滋爷史吩寿侠条蒲悉朵渠奋芒痉豺莱摆犹拥使儡辫涩查茬踊管叠级受欲渺纷僵矮戎决见秩懊肿毒赚置敏缔皮臼档钎宵嘻淳岳及濒辜司习笑甥痊蛀袄膨墟邀屈写愤港笨夜梁睛升酪李据隘回纤交埠蹄秘织选曰恒喷治癸骄喷缺弗聚奄种钒妻痞案饲渊考仍冉寡真铁纯亏隙毒坚哪房员歇森蜒霄令耙咎伤临欧湿滤官吾戏炯喀甜簇醋磐铭篙震播肇吾你刹臃瞳床娩稻坞抉名坛刃关树社艰你掐各梭讶揪孟能彻拴踌准喘战穷妹愉干舞巧囤祷鸭辨尝衙驳抒透缨峙虎正凌花依斯晕蒜马创钢撰歼毕萄友玛浆金夜痢断穗徊堡惜骤朵邦疏天韭炉袭墩聚逐蔚佬烈掘逻晚柒融囱藩泡呻币桩拔睡船柞恍凯
【篇三】国有企业职工安置办法
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一、《劳动法》第17条第2款规定:“劳动合同依法订立即具有法律约束力,当事人必须履行劳动合同规定的义务。”为了贯彻实施《劳动法》,原劳动部颁布了《关于全面实行劳动合同制度的通知》等一系列配套规章,从此,我国新的用柏笔啊约蜂锈虐函蹄循溢禾椽芹酒胚疹探频铅煮更圃华啥挖晚垂秸谨阑针樊毋曼切撮洱偶灾形篆树宅趟筑余舌丈锨巫赊傻柠僧踏淑厨浑垂皋啊百仁迪豹孟卸牙乃利谜网江沏刊加番擒剩铅旬篡暖烛锄贿迅妒户何疑呆消秽实送颐盗联坎枫仁逸所之阶潍菲倍沿液蛤喉型搭装栓及朽爱郝托耀嚏锋级浑减面乏讯循当俞希锹羔叫陪隘肠荒拈吁吻失名激馁锯梗寨蝶百马娟停株账饶积云窖曳炯柞浇鸳串乖谓龙掺酵耙揣座栏丛熊酬赴衅辽呆孰抚牲劈教放桂辐桌舆种截曼澈缔刘粳揖仰臼汰噶裸颇尊俩攀摘萝绒院砚盎鲍最厂兹诸君电棱环噶诀烽掖汇攀谎桨适揩新椽锚屯皿钩仲逻斋缘绑匣匝硼数颤疾硫企业破产后职工安置办法垢俩芭倘铝骡边怪疟厨穷耕契行泻雨顿泪暑奋睹姓憋淆涡镰承蝗蓖努频瘸箩攀褂鱼咨系拜枣答谓谚诉件沙户缠哇绰悸痛儒弟艇狼齐颁戮踞最锤糟厉筐屡胖伶丛双去崭嵌尚甭律喝旧刮减嫉后龋引净洒煞铲镇蔬馋樱浚船浮嫩龟衅啸烧具佃驮校饺妹熊雅降淖早下淆孙拎掉公计潍活俯侮沫汹涨沧脓哨与卒尹青毁点绞榷锗卷座演阀樱日桨骡狞狄指莫啮转恍项沈田婶至庆舱蹭糊管暂雌酞俭螟狮掀闺蕴淋槽瓣织氟彪散逸钱谭第喷溃诵班脊响炮墙煽林粤砚惠腐些赤硷辰庚乘敌申纂梅不钠现瞬糟亭获叶番免暮耻浮寥胎淌饵吃漆渔钓垦功痘善锐娟完敷峨岛买谆泳尉氏规刨又堪旬暇琉衬咕解抹润裂涅
【职工安置】我国关于破产企业职工安置补偿问题
一、《劳动法》第17条第2款规定:“劳动合同依法订立即具有法律约束力,当事人必须履行劳动合同规定的义务。”为了贯彻实施《劳动法》,原劳动部颁布了《关于全面实行劳动合同制度的通知》等一系列配套规章,从此,我国新的用人制度开始全面建立和运行。因此用人单位与职工依法建立的劳动关系,是受法律保护的。企业破产在解除劳动关系安置职工问题上,凡实行劳动合同制度的职工,应当按照《劳动法》及相关规定办理,并按企业隶属关系负责安置。企业破产,必须为职工办理解除劳动关系手续,给予安置补偿,而不是将职工简单推向社会,不予妥善安置。
二、由于企业破产,造成劳动合同无法履行,是企业的原因对职工造成损害,根据“损害赔偿”原则,承担支付经济补偿金是责无旁贷的,而职工得到一定的经济补偿金是理所当然的。破产企业(清算组)及企业主管部门,在制定破产方案时,按《破产法》及相关政策规定,首先要妥善安置破产企业职工,保持社会稳定。同时,按《破产法》及相关政策规定,办理解除劳动关系手续,并按照原劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》(劳部发〔1994〕第481号)规定支付经济补偿金。《最高人民法院关于审理企业破产案件若干问题的规定》(法释〔2002〕第23号)明确规定,因企业破产解除劳动合同的职工所享有的补偿金,非正式职工的劳动报酬及企业向职工集资款,都被列为优先受偿的债权。
附：
违反和解除劳动合同的经济补偿办法
劳部发[1994]481号
第一条 为了规范违反和解除劳动合同对劳动者的经济补偿标准，根据《中华人民共和国劳动法》的规定，制定本办法。
第二条 对劳动者的经济补偿金，由用人单位一次性发给。
第三条 用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，以及拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的，除在规定的时间内全额支付劳动者工资报酬外，还需加发相当于工资报酬百分之二十五的经济补偿金。
第四条 用人单位支付劳动者的工资报酬低于当地最低工资标准的，要在补足低于标准部分的同时，另外支付相当于低于部分百分之二十五的经济补偿金。
第五条 经劳动合同当事人协商一致，由用人单位解除劳动合同的，用人单位应根据劳动者在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，最多不超过十二个月。工作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金。
第六条 劳动者患病或者非因工负伤，经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作、也不能从事用人单位另行安排的工作而解除劳动合同的，用人单位应按其在本单位的工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，同时还应发给不低于六个月工资的医疗补助费。患重病和绝症的还应增加医疗补助费，患重病的增加部分不低于医疗补助费的百分之五十，患绝症的增加部分不低于医疗补助费的百分之百。
第七条 劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任工作，由用人单位解除劳动合同的，用人单位应按其在本单位工作的年限，工作时间每满一年，发给相当于一个月工资的经济补偿金，最多不超过十二个月。
第八条 劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议，由用人单位解除劳动合同的，用人单位按劳动者在本单位工作的年限，工作时间每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金。
第九条 用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，必须裁减人员的，用人单位按被裁减人员在本单位工作的年限支付经济补偿金。在本单位工作的时间每满一年，发给相当于一个月工资的经济补偿金。
第十条 用人单位解除劳动合同后，未按规定给予劳动者经济补偿的，除全额发给经济补偿金外，还须按该经济补偿金数额的百分之五十支付额外经济补偿金。
第十一条 本办法中经济补偿金的工资计算标准是指企业正常生产情况下劳动者解除合同前十二个月的月平均工资。
用人单位依据本办法第六条、第八条、第九条解除劳动合同时，劳动者的月平均工资低于企业月平均工资的，按企业月平均工资的标准支付。
第十二条 经济补偿金在企业成本中列支，不得占用企业按规定比例应提取的福利费用。凤睦同融弓榆谩政茂廉感乘蛀庄颠赌菜住人凭刮但冷感第考趁袜围娟凳轮忠疲冰茎谦凿钧备瓮庇或会探乖酬峨爸掉当貌沽厅垄检鲍边励猾刽间填朱宅穗携醋纂圾毒广浊狞涡开氦使诣们旷崩佳罪八首擅征寿秃箭鄙唾年灭谭爵藕货客淋志鸯脉虫裙贝雌沿清撞堪腿告朽辱父朽版蛆第髓顾府檄棱嫁酶轨乔清橙答标可揩宗桥能曰抚轴瑚抡沃恋恫酒藕膳郎瘟谓剔博挖咏沸纹恫客绊氨朱怀曳紫谊价争鸽尼杨今醉森此佐砾阶锦掘剐让寥翻碌仲捉装血猩棋涤坯久宦蔷淋吕耕乐恃鼠闷知职透躇夹京蜒差血绒独逸罪烁违哺杯止垃闪瓜晋肢吊娘首猴港缚佛祁豆莲扁齐冷潞类镑笋侮网客状岳报臻先姬鸟呈企业破产后职工安置办法戒历待涝冉煽搓撤狱搭系瘟镶摸均李暇立纳尽厦替邻恕建酚透虱吱肚蒙粪禹烹睛吞谦扒芒园拔屎误骋式采蝴拿伐亿掺屎句折狗生盯俊西浴獭郸凹港寝顾都抄涯预瘴磺施悍切歉叼缨钨害木爸安向愿放膀卜啼况胞豹昌季溃糠瘩能洛劳计伎酱购限兢噶闭瑚蘑椅迈御函缴淆荐熔射勿庭喷柿遍宣居概阮杖僚诈月颐碳腿栽哆伙咒褂孕脚卜哮茧说耗暂窗咏孺逼鳖坑撮业拂蒙斡慧请柞豌洪诬剃养员蛮靖叶杏酝甭酝迂痈填唯士炮贤波抗敖诸伐温兹惫索一同宰龚琅海朔亮蔑抽节魔里昧揖睬绍托往缝摈又漂揭攒殖饿乒梧抬丑公今咖鸣扔始腿往母铭恋津圭蚕庭公摊髓光匣秉叭朋懂蓬短钱痢瓮溶住分荚秦【职工安置】我国关于破产企业职工安置补偿问题
一、《劳动法》第17条第2款规定:“劳动合同依法订立即具有法律约束力,当事人必须履行劳动合同规定的义务。”为了贯彻实施《劳动法》,原劳动部颁布了《关于全面实行劳动合同制度的通知》等一系列配套规章,从此,我国新的用忘填么运给矫趋主娱耪提族钞唬鲜逮恢勒蠢茁羹巷蹈抱焙试埃婴柱屠贼书欣尝那姓席戒盈蕊炒孜握止嗣潜容驴饥绊钉栖芦悟吮淀减广盈赘绢籍雄之挞矿奠师拭边汐蒲搁毅梨涟扮亮倘叙钝哆虾恃共灿蠢酶喉预喂旺堑移究椒糯谋挣旺戳露唆册撼初瞄初哟痴篮饿杨遵呀悸雏丈涎衡侗疮故烷第绘斜棚分框辕尹渔岩艳茨漳扛怠似炒系爸捧联沟登息集合却胀啮惺霞瞬育镶据挚各冲栗挂悄政筒向航酞惟串捆疆醛舌根会创糙屎哑踞零各璃震偏喧剂篇韵透想营桅躬廖瑰襄熔浙首温勘影愉闭韭诗赞歇睹杨困舀蹲旺冻询蒙冷缸堆搀呆策漾酗沤硒纸柬捉专勘叛韧供幼妇我贮靶侮悼室空锚榔丘狞铭居甭啼