2022年依法监督依法履职不断提高新时代人大工作质量效能（全文）

下面是小编为大家整理的2022年依法监督依法履职不断提高新时代人大工作质量效能（全文）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

依法监督依法履职不断提高新时代人大工作的质量效能5篇

【篇1】依法监督依法履职不断提高新时代人大工作的质量效能

创新人大工作,提高履职水平

　　人大代表是国家权力机关的组成人员，代表工作是人大工作的基础。近年来，甘肃省人大代表工作在省委的正确领导和省人大常委会的高度重视下，取得了较好成绩，代表工作制度不断完善，代表履职水平不断提高，为加强全省民主法制建设，推动经济社会协调发展发挥了积极作用。但还存在一些不容忽视的问题，如：代表培训工作针对性、实效性不强；
代表联络机制不够完善，闭会后代表活动缺乏计划性和系统性代表建议议案质量不高，办理方面存在重答复、轻落实现象代表履职监督保障机制还需改进创新等等。在今后的工作中，我们必须坚持以科学发展观为指导，进一步解放思想，创新机制，完善制度，为代表履职创造良好条件，全面提升代表工作整体水平。具体来讲，要在以下几个方面加大工作力度：　　筑牢代表履职思想基础。作为地方国家权力机关的组成人员，人大代表思想认识水平的高低，直接关系着代表作用的发挥和常委会职权的行使。为此，人大代表要不断解放思想，提高认识，增强做好代表工作的责任感和使命感。一是要树立强烈的忧患意识。认清发展面临的严峻形势和艰巨任务，在思想认识上与省委、省政府保持高度一致，把加快发展的压力转化为自觉履职的动力。二是要树立强烈的责任意识。以对党和人民高度负责的精神，认真履行好宪法和法律赋予的各项权力，广泛了解民情，充分反映民意，扎扎实实为民办事，绝不辜负党和人民的信任和重托。三是要树立强烈的表率意识。作为各行各业推举出来的优秀代表，要充分发挥模范带头作用，紧紧围绕党委政府中心工作，准确把握开展代表工作与促进经济社会发展的结合点，积极主动谋发展、促工作，为实现全省经济社会持续协调发展作出贡献。
　　优化代表培训机制。代表培训是提高代表履职意识和履职能力的重要环节，要紧密结合履职活动来开展。在培训内容上，既要注重学习人大工作理论、有关法律法规、党的路线方针政策，也要有针对性地开展履职技能培训。对新当选的代表，要重点围绕如何审议工作报告、计划、法律案、预算案，如何提高议案和建议的质量，如何开展视察、调查、执法检查等程序性内容来进行。对已当选多年的老代表，要建立健全履职培训长效机制，将培训学习贯穿于整个任职期间，根据不断发展变化的形势和工作中出现的新情况、新问题，适时调整更新培训内容，切实增强培训实效。在培训方式上，要灵活多样，集中培训与个人自学相结合，专家辅导与代表座谈相结合，外出考察与基层交流相结合。通过学习培训，进一步深化代表履职的责任意识，提高代表提出精品议案和依法履行职责的能力。
　　健全代表联络机制。要落实人大常委会组成人员联系代表制度，扩大代表对常委会工作的参与程度，邀请代表列席常委会会议，在开展执法检查、专项调查、视察等活动时邀请代表参加，并主动听取代表的意见和建议，使常委会作出的决议更加科学民主。“一府两院”要加强与代表的联系，建立代表约见“一府两院”领导人制度，通过召开情况通报会、寄送有关公报简报等途径，让代表及时了解和掌握“一府两院”的工作动态。代表要加强与选民的联系，通过开展代表接待选民日、进社区举办代表论坛等活动，使群众的意见和迫切需要解决的问题通过代表职权的行使得到及时反映和有效解决。要科学合理地组建代表小组，既按选举单位或地域建立代表小组，又建立由人大各专门委员会牵头的专业代表小组，使代表作用得到更好地发挥。要加强对代表活动的指导和服务，组织开展各种形式的代表活动，做到年初有计划、活动有内容、事后有报告，努力增强活动的影响力和实效性。
　　完善议案建议督办机制。健全规章制度，规范办理程序，加大办理力度，是提高代表议案建议办理质量的基础。要制定完善办理代表议案建议的各项规章制度，明确交办、督办、处理、答复、整改落实的程序和工作要求。要探索“牵头干、带头办、回头看”的工作方法，推进代表建议议案办理工作从“答复型”向“落实型”转变。一是按照常委会主任分工和各专委会主任工作职责各自牵头熟悉代表议案建议，对代表议案建议进行深入调查研究和分析论证，增强做好代表议案建议办理工作的主动性和自觉性。二是由常委会副主任和专委会主任带头负责，办好代表议案建议。充分发挥常委会副主任督办工作力度大和各专委会对口催办、督办代表议案建议落实效果好的特点，广泛运用现场办、开门办、办后回访、专题论证等各种方式，实现“建”“办”双方的良性互动，增进理解与共识，提高议案建议办理实效。对代表议案建议办理情况实行届内滚动考核，当年不能办理的向代表解释清楚，届中每年跟踪督办，直到办理结果让代表满意为止。三是要在代表议案建议办理之后进行“回头看”，汲取经验教训，从实际出发，适时调整办理方式方法，在反思和比较中取长补短，加强和改进代表议案建议办理工作，有效提升人大工作的形象和水平。
　　改进代表视察机制。当前代表视察工作中存在着“三多三少”问题，即：看好的单位多，差的单位少汇报成绩多，反映问题少明察多，暗访少大规模集中视察与小型专题视察结合不够。要改进这些问题，避免使视察工作流于形式，一是要坚持选准议题,搞好调查。抓住群众关心的热点、难点问题进行视察,从大处着眼,从小处入手,增强视察的针对性。要选准切入点,不到处撒网,增强视察的实效性。每次视察前,都组织相关部门对要视察的内容、监督的问题、达到的目的进行深入研究,确保视察活动有的放矢,取得实际效果。二是要坚持视实情,察实况,说实话。在组织代表视察时,既要听取汇报,又要视察现场。通过座谈、走访、询问、现场查看等方式,让代表从不同的层面去分析问题,准确把握问题的实质,进而提出具有较高质量和可操作性的意见建议。在视察过程中,不能“视”而不“察”,要敢于直抒己见，有针对性地提出问题,找准症结，提出改进的建议意见。三是要把督促整改作为视察的一项重要工作来抓。每次组织代表视察后,对代表提出的视察意见,要及时撰写视察报告,提出整改措施,明确整改要求，督促被视察单位落实整改措施。
　　创新监督激励机制。要充分发挥代表作用，调动人大代表履职热情和积极性，必须建立有效的监督激励机制。一是要明确代表职责，开展履职考核。根据法律规定的代表职权和责任，结合本地实际，制定具体的代表工作职责建立代表履职档案，就代表出席有关会议、参加有关活动、提出意见建议等履职情况进行详细记录，以此为基础，对代表履职情况进行考核，对不积极履行代表职责的，要以适当的方式进行批评教育。二是要建立代表信息公示制度。通过新闻媒体对代表的有关信息进行公布，以便于选民与代表联系和代表接受选民监督。三是要推行代表述职评议制度。对代表向选民或选举单位进行述职的方式、方法、内容、程序等进行明确规定，要求代表向选民或选举单位公开进行述职，接受选民评议，听取选民意见建议。四是要利用多种形式，积极宣传代表依法履职、为民服务的先进事迹，开展优秀代表评选活动，对工作表现突出的代表予以表彰奖励，激发广大代表依法履职的积极性。
　　完善履职保障机制。要从宪法和法律的高度，不断提高对代表法定地位和权利的认识，为代表执行职务提供保障。一是要为代表履职提供司法保障。加强对代表的人身保护和依法执行职务权利、发言表决权利的保护。二是要为代表履职提供知政保障。代表工作部门要定期给人大代表寄送有关经济社会发展、各项重点工作进展等方面的资料，保障代表知政权。三是要为代表履职提供时间保障。常委会对代表活动要做出周密安排，在组织活动前，提前予以通知，让代表有充足时间做准备，防止和本职工作发生时间冲突。四是要为代表履职提供物质保障。各级财政要为代表工作提供经费保障，并随着经济社会的发展进步逐步予以增加，代表所在单位也要对代表履职工作给予大力支持，以保障代表活动的正常开展。
　　

【篇2】依法监督依法履职不断提高新时代人大工作的质量效能

充分发挥监督作用不断提高依法行政水平

党的十一届三中全会以来，我国社会主义与法制建设取得了显著的成绩，党的十五大确立依法治国建设社会主义法制国家的基本方略，1999年九届全国人大二次会议将其载入宪法，作为依法治国的重要组成部分依法行政也取得了明显进展，同年11月国务院发布了《国务院关于全面推进依法行政的决定》。今年5月国务院发布了全面推进依法行政实施纲要。我县县乡政府及其工作部门，加强制度建议，严格行政执法，依法办事的水平和能力不断提高。

县府法制办如何充分发挥在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问的作用，成为我们工作的一大重点，按照国务院依法行政实施纲要中提出的依法行政的目标：法律、法规、规章得到全面正确的实施。法制统一、政气畅通、公民、法人和其它组织合法的权利和利益得到切实的保护，违法行为得到及时纠正、制裁、经济、社会秩序得到有效保护。行政机关工作人员特别是各级领导干部，依法行政的观念明显提高，尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛围基本形成。我们抓了以下几个方面的工作。

主要工作：

一、切实组织清理行政审批事项，优化民营经济发展环境

为住址贯彻落实国务院《关于行政审批制度改革实施意见》和省、市清理行政审批事项的要求，县政府责成县行政审批制度改革办公室、纪监、法制办、编办等对行政审批事项逐一进行清理，凡已经取消的项目必须立即停止执行，并采取切实有效的措施做好后续监管和衔接工作。消除制约我县经济发展的体制性障碍，为我县民营经济大发展创造良好的政策、法制环境。今年以来分批清理了14个具有行政审批职能单位的行政审批事项。一是对纳入行政服务中心管理的10个县直单位的行政审批事项进行了全面清理，各单位申报累计89项，经核实审查，合并取消20项，减少22.5，保留的69项经县府公告后，纳入行政服务中心窗口公开受理；
二是取消国土资源等4个部门部分行政审批事项15项，减少11.9。清理后，全县现有行政审批事项363大项，其中纳入中心窗口面向社会集中受理的共280项，县政府安排全面清理县政府部门行政审批项目，从制度上建立起服务配套、廉洁高效的行政服务体系，促进全县经济社会快速发展。目前，此项工作正在全面进行。

二、规范行政执法人员法律知识培训考试工作

年初，根据省、市对行政执法人员加强教育、监督、管理的要求，明确了县府主要领导亲自抓，县人事、法制部门具体办理的领导、办事机构，强化了对执法人员的培训工作，每次培训后，要逗硬考试，考试不合格者不得上岗执法。将培训工作纳入进一步完善执法责任制，全面推进依法行政的重要议事日程，作为本年度工作实施目标管理的内容，年终将对县府部门落实执行情况逗硬考核奖惩。9月，结合省政府《关于加强行政执法队伍教育管理工作的通知》精神，县政府将加强行政执法队伍教育管理与开展干部作风整顿工作及开展发展民营经济、解放思想大讨论并举。要求各乡镇政府、县直各部门根据自身工作实际，认真组织，抓好落实，务必抓出成效，并责成法制办具体负责。通过此项工作的开展，县交通、农业、工商、水利等部门狠抓队伍“三个观念”教育，建立健全“五项制度”，严格执行行政执法“十不准”等规定，行政执法人员素质得到进一步提高，树立了良好的行政执法形象。在上级部门的指导下，一年来，我县对安全生产监督、劳动、建设、交通、烟草专卖、农业、旅游、药监、卫生、畜牧、经贸等部门执法人员进行了培训、考试，达600余人次，切实做到了行政执法人员培训、考试合格，方可持证上岗执法。同时，结合部门领导换届等工作，组织参与了各部门党政领导参加的依法行政法制讲座，民营经济大讨论考试，全县科职领导法制知识培训考试。

三、加强规范性文件审查，认真执行规范性文件备案制度

县政府法制办在规范性文件及政策性文件审核中，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持了“政令统一，法制统一”的原则，严把法律、政策关，与相关部门协商处理有关事宜，做到了规范性文件出台必须先审核，再签发，后公布。如[]县劳动力市场管理规定、[]县救助特殊低保对象工作实施细则、油菜籽收购秩序通告、县城烟花爆竹燃放管理规定、县乡镇船舶安全管理职责规定，县聚集人才激励人才暂行办法、人才开发基金管理暂行办法、加强沱牌饮用水源保护管理的通告等。其中，对县规划管理办法、县殡葬管理实施办法中涉及的部分条款与现行法律、法规的规定相抵触或超法律规定设立的内容，如县规划管理办法中对城市规划许可，给排水许可的规定，县殡葬管理实施办法中对收取改葬保证金的规定等，县法制办及时对县规划管理办法部分条款的内容与县规划部门协商，认为目前的条件暂不具备，应予缓发；
对县殡葬管理实施办法中设立的收取改葬保证金的规定因不符合法律规定，提出应不予签发，均得到了县府领导的同意。通过法律审查，对[文

秘114]县劳动力市场管理规定提出了暂不制定发布的建议，对其他规范性文件之制发也作出了审核意见并进行了备案登记，为县府领导决策及时、准确提供了法律意见。同时，县法制办对省、市发送的规范性文件征求意见稿，也认真组织相关部门调研，提出修改意见，并及时上报。一年来，共审核政策性文件、规范性文件等共20余件。

四、认真开展行政复议和行政应诉活动，保护当事人的合法权益不受侵害

随着行政复议法的贯彻实施，行政复议案件数量、难度、复杂程度都越来越大，其涉及社会成员面也越来越宽。对此，在开展好行政复议活动本身的同时，还投入大量精力做好申请人的解释、说服工作，使其充分理解到国家法律、政策规定之精神，将对立情绪减到最小化。县政府法制办在对郑桂容反映县文体局征收“文化市场管理费”的复议申请中，多次找当事人座谈了解情况，与县文体局、物价部门协商、研究现行政策、文件，并向县政府领导及时汇报进展情况及处理意见等。通过努力，对郑桂容做耐心细致的说服工作，平息了怨气；
指出县文体局在此案中存在的问题，如对郑桂容应缴的文化市场管理费采取一次性收取（20xx.8—20xx.7），但国家、省财政、物价部门规定于20xx年9月1日起取消文化市场管理费的收取，使当事人合法权益遭受侵害，其复议请求是合法的。同时，约请当事双方进行协商，达成文体局退付收取的部分文化市场管理费的解决办法，当事人主动撤回复议申请，文体局也表示在今后的工作中吸取教训，取得了令双方满意的效果。县洪森家俱有限公司不服县国土资源局的收回国有土地使用权的处理决定，向县政府提起复议申请。县府法制部门从加快民营经济发展，为民营经济健康发展服务的高度，认真开展行政复议，查阅相关法律法规及政策规定，依法审查国土部门作出的处理决定，并向申请人做耐心细致的解释法律、政策工作，使申请人认识到违法不当之处，并自觉接受处理。仁和镇村民牛正树不服县国土部门对其邻居杨××的城乡居民建房用地批准，向县法制办申请复议。我办在收到复议申请后，并未一推了之或一转了之，而是依据《土地管理法》的规定，函告仁和镇人民政府对此争议先予协调或作出处理，以便将矛盾消费在基层。仁和镇政府处理后，牛正树对处理意见不服并已向市政府申请行政复议。目前，县政府及相关部门正在认真准备相关复议材料，提供有关法律依据，参与复议活动。一年来，县政府共受理行政复议申请7件，维持3件，作出其他处理2件，终止2件。涉及土地使用权、劳动工伤认定，文化市场管理等方面。另外，作为行政复议的被申请人，县政府按照复议法规定，自觉参与复议活动，配合市府法制办开展复议工作，对涉县政府之行政行为的复议主动提供相关材料及法律依据。市府对受理之我县太和镇保河村一组村民李怀富、苏庭超不服县政府征地补偿，安置方案的复议申请一案依法作出了维持的决定。

同时，县政府积极参与行政应诉和其他活动，维护了政府行政行为的权威性、严肃性。共参与行政诉讼应诉7件，其中2件为四川省高级人民法院二审案，涉金华镇房屋拆迁，均维持了一审判决，判定县政府胜诉。1件为贺建齐诉县政府违法颁发房屋产权证行政诉讼案，经审理，原告当庭撤诉。明珠公司原农电工杨绍先、陈益志等不服射府办发〔20xx〕101号文提起行政诉讼后，作为被告县政府的代理人，我办积极应诉，认真准备相关依据和应诉材料，配合市中院行政庭弄清法律查实，前往省、市找相关部门和法律专家咨询法律问题，明确了射府办发〔20xx〕101号文属行政指导性文件，不具体针对原告，是抽象行政行为。经审理杨绍先之诉讼请求被驳回起诉，其他原告自动撤诉。另外，太和镇保河村一组村民李怀富等对市府行政复议决定不服，又于9月向县法院提起行政诉讼。我办会同县城防洪堤管理处等部门积极应诉，认真研究案情，向县府领导及时报告案件的进展情况。我办认为政府的射府发〔20xx〕138号文中涉征地、安置补偿两项费用的标准，其批准程序与土地管理法相抵触，建议撤销，得到了政府领导的同意。同时，为了减少其负面影响，又多次找原告协商，讲事实，谈政策，县政府依法修建县城防洪堤的意义和保护原告的合法权益等，取得了原告的理解、支持，原告方主动撤诉。在已审结的行政诉讼案中，1件败诉。目前，还有1件正在审理中。

五、做好行政协调和信访工作

根据县府领导安排，对县政协建言要求“加强规范性文件的制定”及时组织法制办等部门进行调研，并将县政府制定规范性文件的程序、方法等情况作出回复。我办对沱牌集团国有股权转让协议的起草，精心查找相关法律依据，提出法律意见，得到了县府领导的首肯。参与了太乙酒业公司民营企业改制信访调查，做好信访工作，保护了企业的正常生产、经营。对金华镇、工商、国土等就金家市场土地征用遗留问题及时协调处理。组织了对大于镇、农机部门就大于农机站所属企业改制争议的解决。参与了新华河征地拆迁协调工作。对金电工程坷山条石采运工程承包人瞿家友、何国良、任兴金等合同纠纷信访进行了调查。该信访此前已经县信访办、经贸委、维稳办等单位进行了处理，但瞿家友等还是对此不服，又数次多人向省、市信访，并扬言要采取极端办法等。县府领导高度重视，责成法制办认真处理。我办先后找经贸委、明珠集团公司了解情况，并多次找瞿家友等座谈，向当事人讲法律、谈政策，引导当事人运用法律手段维护自身的合法权益。通过我办细心、耐致地说服、教育，软化了当事人的抵触情绪，认识到只有采用法律手段，才是解决问题的最好办法。目前，当事人已正式向县法院起诉，并已经受理。其他如复兴镇村民反映广电部门拆除其安装的卫星地面接收器信访问题回复，金华镇谢必华因强制拆迁的善后协调。太和镇城北村烟草经营户张红梅，县人民市场烟草个体经营户贺礼奎等反映烟草专卖执法信访答复等。一年来，县法制办共处理行政协调及接待群众来信来访近50余件。通过及时的信访处理，化解了当事人的矛盾，维持了一方的安定、团结。

1、加强规范性文件的制定、审查工作，提高制发质量，切实保障政府行为合法有效。认真执行规范性文件备案审查制度，强化对乡镇及县府各部门的监督、检查。

2、认真开展行政复议和行政应诉活动，推动政府和各部门严格依法行政，保护当事人的合法权益不受侵害。

3、进一步规范行政执法人员的法律知识培训考核工作，坚持执法人员培训、考试合格，持证上岗执法制度，加强对执法活动的指导、检查。

4、做好政府法制日常工作。及时报送政府法制工作报表，客观准确提供法制工作基础数据。主动做好行政协调和信访工作，争取社会各方面对政府法制工作的关心、理解、支持。

【篇3】依法监督依法履职不断提高新时代人大工作的质量效能

充分发挥监督作用不断提高依法行政水平

家庭是幼儿语言活动的重要环境，为了与家长配合做好幼儿阅读训练工作，孩子一入园就召开家长会，给家长提出早期抓好幼儿阅读的要求。我把幼儿在园里的阅读活动及阅读情况及时传递给家长，要求孩子回家向家长朗诵儿歌，表演故事。我和家长共同配合，一道训练，幼儿的阅读能力提高很快。

　　充分发挥监督作用不断提高依法行政水平

这个工作可让学生分组负责收集整理,登在小黑板上,每周一换。要求学生抽空抄录并且阅读成诵。其目的在于扩大学生的知识面,引导学生关注社会,热爱生活,所以内容要尽量广泛一些,可以分为人生、价值、理想、学习、成长、责任、友谊、爱心、探索、环保等多方面。如此下去,除假期外,一年便可以积累40多则材料。如果学生的脑海里有了众多的鲜活生动的材料,写起文章来还用乱翻参考书吗? 充分发挥监督作用不断提高依法行政水平

与当今“教师”一称最接近的“老师”概念，最早也要追溯至宋元时期。金代元好问《示侄孙伯安》诗云：“伯安入小学，颖悟非凡貌，属句有夙性，说字惊老师。”于是看，宋元时期小学教师被称为“老师”有案可稽。清代称主考官也为“老师”，而一般学堂里的先生则称为“教师”或“教习”。可见，“教师”一说是比较晚的事了。如今体会，“教师”的含义比之“老师”一说，具有资历和学识程度上较低一些的差别。辛亥革命后，教师与其他官员一样依法令任命，故又称“教师”为“教员”。

党的十一届三中全会以来，我国社会主义与法制建设取得了显著的成绩，党的十五大确立依法治国建设社会主义法制国家的基本方略，2019年九届全国人大二次会议将其载入宪法，作为依法治国的重要组成部分依法行政也取得了明显进展，同年11月国务院发布了《国务院关于全面推进依法行政的决定》。今年5月国务院发布了全面推进依法行政实施纲要。我县县乡政府及其工作部门，加强制度建议，严格行政执法，依法办事的水平和能力不断提高。县府法制办如何充分发挥在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问的作用，成为我们工作的一大重点，按照国务院依法行政实施纲要中提出的依法行政的目标：法律、法规、规章得到全面正确的实施。法制统一、政气畅通、公民、法人和其它组织合法的权利和利益得到切实的保护，违法行为得到及时纠正、制裁、经济、社会秩序得到有效保护。行政机关工作人员特别是各级领导干部，依法行政的观念明显提高，尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛围基本形成。我们抓了以下几个方面的工作。主要工作：一、切实组织清理行政审批事项，优化民营经济发展环境为住址贯彻落实国务院《关于行政审批制度改革实施意见》和省、市清理行政审批事项的要求，县政府责成县行政审批制度改革办公室、纪监、法制办、编办等对行政审批事项逐一进行清理，凡已经取消的项目必须立即停止执行，并采取切实有效的措施做好后续监管和衔接工作。消除制约我县经济发展的体制性障碍，为我县民营经济大发展创造良好的政策、法制环境。今年以来分批清理了14个具有行政审批职能单位的行政审批事项。一是对纳入行政服务中心管理的10个县直单位的行政审批事项进行了全面清理，各单位申报累计89项，经核实审查，合并取消20项，减少22.5，保留的69项经县府公告后，纳入行政服务中心窗口公开受理；
二是取消国土资源等4个部门部分行政审批事项15项，减少11.9。清理后，全县现有行政审批事项363大项，其中纳入中心窗口面向社会集中受理的共280项，县政府安排全面清理县政府部门行政审批项目，从制度上建立起服务配套、廉洁高效的行政服务体系，促进全县经济社会快速发展。目前，此项工作正在全面进行。二、规范行政执法人员法律知识培训考试工作年初，根据省、市对行政执法人员加强教育、监督、管理的要求，明确了县府主要领导亲自抓，县人事、法制部门具体办理的领导、办事机构，强化了对执法人员的培训工作，每次培训后，要逗硬考试，考试不合格者不得上岗执法。将培训工作纳入进一步完善执法责任制，全面推进依法行政的重要议事日程，作为本年度工作实施目标管理的内容，年终将对县府部门落实执行情况逗硬考核奖惩。9月，结合省政府《关于加强行政执法队伍教育管理工作的通知》精神，县政府将加强行政执法队伍教育管理与开展干部作风整顿工作及开展发展民营经济、解放思想大讨论并举。要求各乡镇政府、县直各部门根据自身工作实际，认真组织，抓好落实，务必抓出成效，并责成法制办具体负责。通过此项工作的开展，县交通、农业、工商、水利等部门狠抓队伍“三个观念”教育，建立健全“五项制度”，严格执行行政执法“十不准”等规定，行政执法人员素质得到进一步提高，树立了良好的行政执法形象。在上级部门的指导下，一年来，我县对安全生产监督、劳动、建设、交通、烟草专卖、农业、旅游、药监、卫生、畜牧、经贸等部门执法人员进行了培训、考试，达600余人次，切实做到了行政执法人员培训、考试合格，方可持证上岗执法。同时，结合部门领导换届等工作，组织参与了各部门党政领导参加的依法行政法制讲座，民营经济大讨论考试，全县科职领导法制知识培训考试。三、加强规范性文件审查，认真执行规范性文件备案制度县政府法制办在规范性文件及政策性文件审核中，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持了“政令统一，法制统一”的原则，严把法律、政策关，与相关部门协商处理有关事宜，做到了规范性文件出台必须先审核，再签发，后公布。如[范文网]县劳动力市场管理规定、[范文网]县救助特殊低保对象工作实施细则、油菜籽收购秩序通告、县城烟花爆竹燃放管理规定、县乡镇船舶安全管理职责规定，县聚集人才激励人才暂行办法、人才开发基金管理暂行办法、加强沱牌饮用水源保护管理的通告等。其中，对县规划管理办法、县殡葬管理实施办法中涉及的部分条款与现行法律、法规的规定相抵触或超法律规定设立的内容，如县规划管理办法中对城市规划许可，给排水许可的规定，县殡葬管理实施办法中对收取改葬保证金的规定等，县法制办及时对县规划管理办法部分条款的内容与县规划部门协商，认为目前的条件暂不具备，应予缓发；
对县殡葬管理实施办法中设立的收取改葬保证金的规定因不符合法律规定，提出应不予签发，均得到了县府领导的同意。通过法律审查，对[文

【篇4】依法监督依法履职不断提高新时代人大工作的质量效能

关于不断提高新时代机关党建质量的思考

【内容摘要】

关于不断提高新时代机关党建质量的思考，党的九大报告首次提出了“不断提高党的建设质量”的科学命题，注重党建质量管理和规范，提升党建质量标准和品位，为我们不断提高新时代机关党的建设质量指明了方向，机关党的建设，是党的建设的重要组成部分，肩负着服务中心、建设队伍、凝聚人心和发挥作用的重要责任，

一、问题及原因，党的八大以来，虽然我们机关党的建设质量明显提高，但是我们也在机关党建工作中发现了一些问题，

（一）思想认识不到位，

（二）管理机制不健全，

（三）学习效果不明显，员没有很好地把学习与需求有机结合起来，学用脱节，

（四）活动内容不丰富，目标不够明确，缺乏前瞻性，没有精心设计，

（五）创新成果不突出，

二、对策与建议。

关于不断提高新时代机关党建质量的思考党的九大报告首次提出了“不断提高党的建设质量”的科学命题，注重党建质量管理和规范，提升党建质量标准和品位，为我们不断提高新时代机关党的建设质量指明了方向。

机关党的建设，是党的建设的重要组成部分，肩负着服务中心、建设队伍、凝聚人心和发挥作用的重要责任。一个地方机关党的建设质量如何，直接关系到一个地方的干部素质、服务水平、整体形象和发展进程。因此，如何不断提高新时代机关党的建设质量，这是我们必须探索研究与迫切解决的重大课题。结合实际，浅谈一下自己的观点和看法，仅供参考。

一、问题及原因党的八大以来，虽然我们机关党的建设质量明显提高，但是我们也在机关党建工作中发现了一些问题。主要表现在：

（一）思想认识不到位。究其原因：一是少数党组织负责人特别是党组书记重视不够，有重业务轻党建的思想；
二是个别分管领导指导和支持力度不够，抓党建工作的热情不高；
三是一些普通党员认为党建工作是“务虚”的，把学习活动当成一种负担。

（二）管理机制不健全。究其原因：一是个别基层组织在学习教育、活动开展及讨论研究党建工作等方面没有形成常态，被动应对；
二是少数领导干部在参加所在支部的组织生活等方面没有发挥带头作用，难以监督；
三是一些普通党员在参加组织生活等方面没有约束机制，随心所欲。

（三）学习效果不明显。究其原因：一是部分支部及党员没有很好地把学习与需求有机结合起来，学用脱节；
二是个别党员没有很好地把学习与转变观念有机结合起来，学转脱节；
三是少数党员没有很好地把学习与做合格党员有机结合起来，学做脱节。

（四）活动内容不丰富。究其原因：一是少数支部活动目标不够明确，缺乏前瞻性，没有精心设计；
二是个别支部活动重点不够突出，缺乏阶段性，没有统筹安排；
三是部分支部活动载体不够新颖，缺乏针对性，没有释放活力。

（五）创新成果不突出。究其原因：一是少数党员干部“怕”字当头，存在“多一事不如少一事”的思想，不敢创新；
二是个别党员干部“懒”字兜底，存在“做与不做一个样”的思想，不想创新；
三是部分党员干部“慢”字作怪，存在“做多做少一个样”的思想，不愿创新。

二、对策与建议为着力解决落实工作中存在的困难和问题，不断提高新时代机关党的建设质量，应进一步抓好从以下几个方面的工作：

（一）提高思想认识，明确功能定位，进一步增强抓好党建的责任意识。各级各部门机关党组书记，要按照“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的发展思路，树立机关党建第一责任人的责任意识，围绕中心，服务大局，自觉履行好“一岗双责”，认识到抓机关党建是职责和分内之事，认识到机关党建与行政工作是互补的，将机关党建工作与部门整体工作统筹安排，确定工作方向、明确工作重点、开展党建活动。特别是要带头组织学习、带头上党课、带头参加所在支部的各种活动。要把开展党建活动与单位业务工作紧密结合起来，通过“学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型”机关创建去服务中心工作，确保机关党建与业务工作“两不误、双促进”。

（二）选好党务干部，配强支部班子，进一步提供坚强有力的组织保证。机关党建工作在实现党要管党、从严治党和把握政治方向、提供组织保障、服务中心工作、强化党员管理、转变工作作风、发挥党员先锋模范作用等工作上具有重要性和不可替代性，机关党组书记要从政治上、组织上、人才上为中心工作提供全方位的支持与服务。因此，要选好机关党务干部，强配机关支部班子，把思想好、素质高、业务熟、能力强和作风正的党员干部选进支部班子、作为党务干部。不能因为业务忙强调业务重要，把优秀的党务干部抽出去抓业务，而把不熟悉党务工作的同志抽出来抓党建，这无疑是一种应对的态度，可能会带来约谈等后果。特别是党员人数多的部门，要明确专人抓党建工作，这不失是一种重视的举措，将会事半功倍。

（三）强化教育管理，注重学习效果，进一步提升广大党员的综合素质。要坚持把“三会一课”制度与交心谈心制度有机结合起来，重视机关党员的日常管理和教育培训，切实增强教育管理的针对性和实效性。各级机关党支部负责人要认真履行职责，对于极少数参加党的组织生活随意性大的党员，要深入开展交心谈话，进一步掌握了解他们的思想状况，促其增强纪律性；
对于一些把学习活动当作负担的党员，要根据需求开展调研改进方式，进一步把理论学习与业务有机结合起来，促其调动积极性；
对于离退休或者卧病在床的党员，要采取送学上门、走访慰问等方式，进一步关心他们的学习、生活和身体等情况，促其建言献策；
对于流动党员，要采取寄学上门、春节座谈等方式，进一步保持支部与他们互动，促其发挥作用；
对于个别长期无故不参加党的组织生活、不缴纳党费的党员，经教育仍无转变的劝其td或者按照组织程序除名，进一步纯洁党员队伍，树立党在人民群众中的形象。

（四）创新活动载体，突出活动成果，进一步释放各种活动的内生活力。开展党建活动，要凝聚广大党员干部的智慧和力量，激发全体党员的荣誉感和自豪感，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

一是要精心设计目标。在长远目标（以任期为准）方面，总体开展什么重大活动、突出什么创新成果，要有一个前瞻性的规划；
在近期目标（以年度为准）方面，每月开展什么活动、达到什么效果，要有一个可行性的计划。

二是要精心设计重点。要根据不同时期的党建和业务工作来统筹安排，做到突出重点、交替融合，做到党建与业务工作任务“双完成、双收获”，真正达到“一箭双雕、一石二鸟”的目的。

三是要精心设计载体。活动载体是活动的生命，活动主题要鲜明，活动内容要丰富，把工作内容贯穿于各项喜闻乐见的具体活动中，从而在具体活动中自然展示党员风采，让党员在潜移默化中得到教育和感悟，进一步释放党建工作活力和吸引力。

（五）加强督导检查，科学考核评价，进一步保证机关党建的工作成效。加强督导检查，是提高党建工作质量的重要保证，是确保党建工作有序开展的重要手段。贵州省普定县机关党建工作督查考核模式，值得借鉴，本人总结为普定县“五个一”提高机关党建质量。即：建立一支专业的督查队伍，采取订单督导与季度检查有机结合；
出台一套完善的评分办法，采取前期整改与阶段运作同步考核；
召开一年四季的工作例会，采取表彰约谈与安排部署有序推进；
选准一批可树的先进典型，采取参观学习与交流经验驱动创新；
选拔一批担当的优秀干部，采取抓好党建与促进业务科学发展。在今后的工作中，要进一步建立健全“督考问用”的联动体系，对督查考核的要约谈问责，对督查考核好的要表彰提拔，确保机关党建工作规范化制度化常态化，不断提高新时代机关党的建设质量和工作水平。

【篇5】依法监督依法履职不断提高新时代人大工作的质量效能

不断提高新时代政法工作领导水平

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，既要全面把握其时代背景、历史地位、科学体系、精神实质，又要领悟蕴含其中的科学方法论，包括战略思维、底线思维、系统思维、辩证思维、创新思维、法治思维、民本思维等科学思维，不断提高新时代政法工作领导水平。作为政法领导干部，必须在学懂弄通做实上下功夫，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动发展。

一、牢固树立战略思维，始终把新时代政法工作放到党和国家事业发展全局中谋划推进

战略思维，是习近平总书记多次强调的思维方式，其要义是从全局和长远把握事物发展总体趋势和方向，认识和处理问题。习近平总书记深刻指出：“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望。”在政法领域，习近平总书记强调，政法工作直接关系党和国家工作大局，关系党和国家长治久安，关系广大人民群众切身利益，要求把政法工作摆在经济社会发展全局中来谋划；
强调要坚持党对政法工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，推进平安中国、法治中国、过硬队伍、智能化建设，履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的主要任务，创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。这些重要论断，精辟阐明了新时代政法工作的战略原则、战略思路、战略任务、战略重点和战略举措，为我们做好新时代政法工作指明了方向。我们要认真学习贯彻习近平总书记的战略思维，善于观大势、谋大事、顾整体、图长远，以高站位、广视野、大格局求得新时代政法事业大发展。

面对当前国内外形势的深刻复杂变化，面对党中央对政法工作提出的新要求，中央政法委今年启动具有战略性、全局性、引领性的“十大课题”研究。主要包括：习近平新时代中国特色社会主义政法思想研究，党对政法工作绝对领导的实现形式研究，总结提炼新时代“枫桥经验”，基层社会治理体系和治理能力现代化研究，防范打击涉众型经济犯罪的政策策略研究，推行领导干部每月下基层大接访制度，等等。这些问题研究透了、做实了、见效了，政法机关能力水平就能再上一个新台阶，新时代政法工作就能提升到一个新境界。