2022加强机关作风建设讲话(2022年)

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2022加强机关作风建设讲话(2022年)

加强机关作风建设讲话4篇

第1篇: 加强机关作风建设讲话

在机关作风与效能建设活动动员大会上的讲 话

临潭县人民政府办公室主任 孙玉生

(2012年3月19日)

同志们:

为了深入贯彻落实甘南州机关作风与效能建设活动动员会议精神,进一步转变干部作风,密切党群干群关系,切实把各方面的力量和智慧凝聚到推动转型跨越和加快临潭小康社会建设进程上来,今天政府办公室决定召开机关作风与效能建设活动动员大会,希望大家认真学习,会后抓好落实。下面,我先讲三点意见。

一、统一思想、凝聚力量、提高认识

开展机关作风与效能建设活动既是贯彻落实中央、省委、州委和县委精神的一项具体行动,更是我们适应形势任务变化、完成历史使命的重大举措。第一,加强机关作风与效能建设是巩固党的执政地位的客观要求。机关作风如何,直接影响和决定整个党风和社会风气,机关党员干部工作水平、工作效率和工作态度直接反映出党在基层的执政能力和执政形象。因此,机关作风和效能建设是关系我们执政党盛衰兴亡的大问题,各级党员干部一定要有清醒的认识。第二,加强作风与效能建设是推动全县经济社会跨越式发展和长治久安的迫切需要。广大党员干部特别是党员领导干部在全局工作中地位特殊,责任重大,其作风状况如何,直接影响着全县经济社会的健康发展。只有高度重视和加强党的作风建设,才能保证我们既定目标任务得以顺利实现,才能不断巩固和发展目前来之不易的大好局面,才能为我县跨越式发展营造一个良好的环境。第三,加强作风与效能建设是密切联系党群干群关系的必然要求。干部作风好坏,关系民心向背。干部作风好,就能带出好队伍,凝聚力和号召力就强,党群干群关系就密切。我们只有切实改进作风,最大限度地为群众排忧解难,才能得到人民群众的拥护和支持,才能形成心往一处想、劲往一处使、凝心聚力、共克时艰的强大合力,才能形成和谐稳定的良好局面。第四,加强作风与效能建设是加强干部队伍建设的根本途径。对各级领导干部来说,要守住底线,防止出问题,最基本的一条就是要加强作风建设和党性修养,树立起正确的人生观、价值观、政绩观。这次活动就是要通过有效整合机关管理要素,提升机关党员和干部的能力水平,改善机关服务方式,提高工作效率,努力形成一支作风过硬、能担大任、经得起风险考验的干部队伍。每位党员、干部一定要站在讲政治、讲大局的高度,充分认识开展机关作风与效能建设活动的重要性,切实把思想统一到县委的具体安排上,准确把握工作意图,精心组织实施,确保机关作风与效能建设活动见实效。

二、明确任务、突出重点、正视问题

机关作风与效能建设活动的指导思想、目标任务、方法步骤,县委、县政府《关于在全县开展机关作风与效能建设活动的实施意见》中已作出明确安排。党员干部工作人员都要严格按照《实施意见》要求,进一步明确任务,把握重点,狠抓落实,切实把干部作风中存在的问题找出来,把找出来的问题解决好,并把长效机制建立起来,以此推动干部作风大转变,促进经济社会加速发展。要通过开展机关作风与效能建设活动,着力解决“五个问题”:一要着力解决执行能力不强的问题。执行力强不强,效率高不高是政令能否畅通的关键,也是我县跨越式发展能否顺利推进的决定因素。要坚决革除“事不关己,高高挂起”的现象,坚决摒弃上有政策、下有对策的做法,坚决反对有令不行、有禁不止、敷衍了事、自由散漫的行为,引导广大机关干部进一步增强贯彻落实的自觉性和坚定性,形成“说了定、定了干、干必成、成必优”的良好氛围,塑造作风严明、行事规范的机关形象。二要着力解决责任意识不强的问题。现在我们正处在一个矛盾多发期,各种矛盾层出不穷。干部的责任,就是勇敢地去面对矛盾,去解决矛盾,决不能手心向上,上交矛盾,也决不能由于我们工作作风的简单粗暴,引发矛盾甚至酿成重大事端。要进一步牢固树立大局意识、责任意识、服务意识,班子内部成员之间,要进一步加强团结协作,做到宽宏包容,坦诚相待,大事讲原则,小事讲风格,精诚合作,和衷共济,努力形成领导发展、服务发展的工作合力。三要着力解决工作作风不实的问题。我们要树立长期艰苦奋斗的思想,真正把心思凝聚到岗位和事业上、把精力用在办文、办会、办事上、把功夫下到抓贯彻落实上,对县委县政府的重大决策部署,要一件不差地落到实处,对认准的事,要一抓到底、抓出成效。四要着力解决服务意识不强的问题。要努力营造一个风正劲足、干事创业的发展环境。切实解决“门难进、脸难看、事难办”的问题。一定要亲民爱民,全心全意为人民服务,要做到五个一:一句问候,一张笑脸,一把椅子,一杯开水,一个答复。通过周到细致的服务让群众切实感受到干部作风的实在变化。要彻底改变以往被动服务的工作方式,对基层、企业反映的问题,要高效快捷立即办;
对经济社会发展中的一些老大难问题,要迎难而上主动办;
对一些涉及面较广、政策性较强的问题,要不遮不掩公开办,努力提高机关为基层和群众服务的效率和质量,全力打造“高效、廉洁、诚信、规范”的机关新形象,以我们的实际行动取信于民。五要着力解决律己不严的问题。增强纪律观念,是弘扬优良作风、保证党的方针政策贯彻执行的前提条件。我们制定的考勤制度、请销假制度要严格执行。下决心解决一些党员干部精神萎靡不振、工作纪律涣散等问题,努力形成立足本职岗位比奉献、争一流、作表率的良好氛围。

三、加强领导、靠实责任、务求实效

开展机关作风与效能建设活动,是今年省州县确定的一项重点工作,是一项民心工程、德政工程,是当前全县最大的政治任务。每位党员干部工作人员都要切实引起高度重视,作为各项工作的重中之重,切实把各项措施落到实处,抓紧抓好,抓出成效。

一要强化组织领导,健全体制机制。法制局、信访局、政务大厅必须派1名分管领导、2名专门工作人员具体开展机关作风与效能建设工作。要从全局和战略的高度重视机关作风与效能建设活动的重要性,要形成一级带一级,一级抓一级、一级对一级负责的工作格局,真正把压力层层传递到每一位机关干部,推动各项目标任务落到实处。

二要强化考评督导,确保任务落实。党员干部工作人员要严格按照《实施方案》要求与相关考评机制,按照时间进度安排,全力推进机关作风与效能建设活动。办公室将抽调专门力量组成督查组,定期不定期地对工作开展情况和有关重大问题进行检查督导,做到月报告、季调度、年总结,及时查找和发现问题,通报和调度相关工作,总结和提炼先进经验。特别是要严明纪律要求,完善监督作用,考核结果要作为领导班子年度考核的重要内容,作为干部选拔任用的重要标准。

三要强化宣传引导,营造良好氛围。机关作风与效能建设活动是一项全局性的工作,抓好舆论宣传非常重要。政务大厅必须加强引导,及时跟进,利用政务网营造声势,扩大影响。要把握时间节奏,对整个行动的每个阶段宣传什么、如何宣传、达到什么目标,都要做出超前研究,及时安排。要突出重点,特别是要发挥好典型引路的示范作用,对涌现出来的好经验、好做法、好典型,要及时发现、认真总结、大力宣传。通过开辟专栏等形式深度挖掘,多角度、多层次、多渠道地开展宣传,努力营造良好的氛围。

四要强化工作纪律,树立良好形象。每个干部都要牢记自己的使命,从严约束自己的言行举止,注意工作方式方法,自觉维护政府办公室的良好形象,努力创造出经得起实践检验的业绩。

五要坚持统筹兼顾,扎实推进工作。开展机关作风与效能建设活动的最终目的,是改进作风、促进工作、推动发展。办公室全体成员都要合理安排工作,妥善处理好开展活动和推动当前工作的关系,坚持两手抓、两不误、两促进,用各项工作的成绩来检验活动成效,用活动的成效来促进当前工作,用活动的实际效果来教育党员干部,把广大党员干部工作人员在活动中焕发的热情和干劲引导到推动工作、狠抓落实上来,进一步为巩固全县团结稳定、干事创业、加快发展的良好局面做出贡献。

同志们,开展机关作风与效能建设活动既是县委、县政府的重大决策,也是我们加强自身建设的需要,办公室一定要按照这次会议的部署和要求,加强领导,精心组织,真抓实干,务求实效,以扎实有效的工作,确保单位作风明显改进,服务水平明显提升,办事效率明显提高,发展环境明显优化,共同为强势推进我县经济社会跨越发展作出应有的贡献。

第2篇: 加强机关作风建设讲话

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加强机关作风建设汇报材料

  2008年4月份以来,为切实加强机关作风建设,进一步增强服务意识,提高管理水平,促进农村信用社又好又快发展,努力实现创建一流金融机构的奋斗目标,在山东省农村信用社联合社和聊城办事处的正确领导下,**县农村信用合作联社把大力加强机关建设、充分发挥“龙头效应”、促进和谐跨越发展,作为实践科学

  发展观的突破口和着力点,提高认识,统一思想,加强领导,精心组织,扎实深入开展以“树立良好作风,塑造良好形象,提高服务水平”为主题的“两好一高”机关创建活动,取得显著成效。其主要做法:

   ——统一思想认识,强化“赶超意识”。近三年来,特别是2007年,在省联社、办事处的正确领导下,该县农村信用联社深入学习贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕“一二三四六”的发展目标和工作思路,坚持抓好“六个重点”、走好“六条路子”,坚持经营管理和精神文明建设并重并举,坚持深化改革和规范管理“两手抓、两手硬”,坚持“稳中求进、好字优先”的原则,解放思想,抢抓机遇,着力创新,真抓实干,业务发展步入“快车道”,整体工作取得新进展,切实推进了全县农村信用社持续、快速、健康、和谐、跨越发展,综合实力和社会地位历史性提高,实现了物质文明和精神文明同步发展、自身效益和社会效益同步提高的多赢局面。2006年至2007年,该联社连续两年获全市农村信用社综合考评A级联社,2008年又喜获首季“开门红”,存款增长、贷款投放、经营效益、中间业务和“三信工程”建设等各项计划均衡实现,综合排名居全市信用社第一位;
2007年,再次蝉联全县县直部门行风建设优胜单位、省级文明单位,联社领导班子被省联社党委授予“四好”领导班子,在聊城市八个县(市、区)农村信用联社中获此殊荣。该县农村信用联社珍惜成绩克自满,高点定位求突破,致力创新谋发展,力求改革发展在新起点上实现新跨越。为此,该县农村信用联社从机关“龙头”抓起,以机关带基层,全方位、多层次加强全员作风建设。他们把加强机关人员作风建设作为各项管理的重中之重,作为长期的战略任务实施。该联社明确强调:加强机关人员作风建设,是促进事业发展的必然要求,是打造一流团队的必然要求,是提升企业形象的必然要求,是构建和谐农信的必然要求,是提高机关人员战斗力、执行力和全县信用社员工向心力的必然要求。同时要求全体机关人员切实转变作风,自觉发扬光荣传统和优良作风,自觉摒弃落后的思想观念,时刻做到务实、勤业、高效、清廉,搞好“传帮带”,当好“火车头”,形成万众一心奔“合行”的强大力量,进一步推动全县信用社又好又快发展。特别是要求机关党组织和党员干部,要以加强党性建设、党组织建设和党员先进性建设的政治高度,垂范自律,真正做到讲党性、重品行、作表率,进一步发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,带头加强作风建设。尤其要带头学习新知识,增长新本领,做出新成绩。该联社明确:通过开展“两好一高”机关创建活动,进一步形成“继承传统永葆本色,弘扬正气树立新风,团结实干再创佳绩”的浓厚氛围,务求实现“转变作风、提高服务水平、提升行业形象”的新突破,维护和巩固“解放思想、更新观念、凝神聚力、心齐气顺、风正气足、干事创业”的良好局面。 ——明确指导思想,落实既定目标。活动中,该县农村信用联社认真深入贯彻落实党的“十七大”精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以胡锦涛总书记在中纪委七次全会提出的“八个方面”的良好风气为统领,以加强联社机关作风和干部作风建设为主线,以“树立良好作风、塑造良好形象、提高服务水平”为基本要求,以更新思想观念、提高工作效率和提升服务水平等六个方面为既定目标,坚持“标本兼治、综合治理、统筹推进、务求实效”的方针,加强领导,精心组织,狠抓落实,不断改进机关作风,切实提高工作效率、服务水平和行业形象,进一步推动全县农村信用社科学发展、和谐发展、率先发展,为实现创建一流金融机构的奋斗目标提供精神支撑,奠定坚实基础。

     ——恪守原则要求,务求活动实效。在创建“两好一高”机关活动中,该县农村信用联社注重在形式上力求创新,内容上不断充实,成效上立足于达到员工满意、基层满意、广大客户满意;
同时注重把握和遵循以下“三项原则”:(一)立足现实解决问题。创建活动中,严格按照中央和省委关于加强干部作风建设的部署要求,大力弘扬胡锦涛总书记倡导的“八个方面”良好风气,进一步增强机关党员干部的服务意识、责任意识、团结协作意识和廉洁自律意识,加强梳理和整改,切实解决突出问题,努力把各项工作做深、做细、做实。(二)总体步骤协调统一。创建活动中,该县农村信用联社认真落实省联社、办事处的安排部署和意见要求,紧密结合自身实际,做到在安排上同上级统一,确保12全文查看

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第3篇: 加强机关作风建设讲话

加强审计机关作风建设的思考

加强审计机关作风建设的思考

**同志在**中全会上指出,加强和改进党的作风建设,必须把思想作风建设摆在第一位。习近平同志指出,作风建设就是要解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上存在的问题,解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。加强审计机关作风建设,既是推动审计事业科学发展的重要举措,也是充分发挥审计监督职能、建设性作用和“免疫系统”功能的重要保证。为此,审计机关必须对加强和改进作风建设进行一些思考,分析“四风”方面存在的问题,以有效解决审计机关庸懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动等问题,从而提高审计机关的工作效率和服务意识。

一、当前我市审计机关“四风”方面存在的突出问题

近两年来,全国审计机关根据党中央的统一部署,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以“为民务实清廉”为主题,以“反对‘四风’、服务群众”、践行“三严三实”为重点,以“依法履职有为,争当反腐尖兵”为主题,紧密联系本单位和党员个人的思想和工作实际,深入开展**实践活动,对存在的问题进行深入的查摆和认真的梳理,客观分析当前审计机关存在的一些不容忽视的思想作风问题。主要表现在:

(一)形式主义方面

1. 照搬照套,脱离实际。执行上级决策部署生搬硬套,存在以文件落实文件,以会议落实会议现象,下发的文件结合实际、分类指导不够,时有空话套话;
有的审计报告过长,专业术语过多,审计建议缺乏操作性和建设性;
有的会议安排不够合理,有时安排与会议内容无关的人员参加,存在陪会现象。如:领导干部经济责任审计报告过长,一些与领导干部履职无关的基本情况篇幅过长,与领导干部经济责任无关的问题说得过多,一份经济责任审计报告几十页,真正涉及领导干部经济责任问题只有几页。

2. 流于形式,浮于表面。审计立项的科学性和针对性不强,审计工作不能充分体现“围绕中心、服务大局”的要求。党建工作、精神文明建设、审计文化建设等工作重在形式,应付评比、检查。如:审计项目立项、审计计划安排,只简单按《审计准则》规定,征求有关领导和部门的意见,紧贴市委、市政府经济建设中心工作不够,未能真正把领导关心、群众关注的社会热点、难点问题纳入审计计划,作为审计重点;
审计立项时过多考虑人员力量、队伍素质能力等因素,审计监督覆盖面与社会各界要求存在较大差距。又如:党建工作与审计业务工作结合不紧密,存在“两张皮”现象,平时工作重业务、轻党建,一些党建基础工作不扎实,党务工作流于形式,“三会一课”制度执行不到位,致使党支部战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用没有很好发挥;
精神文明建设中的道德讲堂活动,各种环节流于形式,纯粹为应付上级检查,没有真正达到提高思想境界的目的。

3. 跟进乏力,落实不力。近年来市、县两级审计机关制定完善了涉及审计业务和行政后勤管理的一系列制度,形成了较为完善的制度体系,但在执行中不重视跟踪落实,造成有些制度成了摆设,没有发挥效果。如:《优秀审计项目培育办法》,没有严格按规定落实,影响优秀审计项目的培育效果,使我市审计项目在省厅评比时成绩不理想;
审计计划管理、审计项目进度管理办法、审计决定跟踪落实等制度不重视平时工作进展和质量的跟踪管理、检查督促,使一些审计项目未按时完成,审计质量不高。

(二)官僚主义方面

1. 脱离基层、高高在上。存在“本位主义”的思想,工作依赖性较强,主动发现问题、解决困难、促进工作不够。如:每年对市委、市政府以及省厅安排布置的调研任务存在推诿和应付等问题,即使下基层调研,通常听听汇报、看看材料、走安排好的路线,直接倾听群众意见、真正与群众沟通思想比较少,对基层情况掌握得不够细致、深入,对课题研究较少,提出的建议、意见和措施的针对性、实效性不强。又如:市审计局对县级审计机关的工作指导不够,与《审计法》规定的双重领导体制要求还有差距,对基层审计业务指导不够,管理还比较粗放,造成各县(市、区)审计机关的审计业务等工作发展不平衡。

2. 缺乏大局观念和全局意识。不愿开动脑筋认真思考当地党委、政府的中心工作和地方经济社会的热点、难点问题。平时较少集中讨论和梳理哪些工作是当地党委、政府的中心工作,哪些问题是地方经济发展的热点、难点问题,并结合审计职能,把审计工作主动融入龙岩经济社会发展大局中去思考和谋划,使审计成果特别是审计意见和建议难以进入决策层,未能充分发挥领导宏观经济决策的参谋助手作用。如:审计结果被领导批示、审计意见、建议被采纳不多;
主动向当地党委、政府主要领导请示汇报工作不够。

3. 群众观念淡薄、服务基层不到位。没有真正解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,主观上认为审计只是政府的一个经济监督职能部门,审计工作与群众关系不大,为群众办不了什么事,主动服务群众、为群众谋利的意识不强。如:2012年市委开展的“联乡挂村帮户”活动,市、县两级审计机关深入挂钩村调查研究不够,进村入户了解情况存在走马观花现象,扶贫挂钩工作停留在帮助解决资金和争取项目上,没有真正按照市委“六个一”的要求开展工作,今年市审计局挂钩的上杭县蓝溪镇沈田村还被列为软弱涣散基层党组织整治村。

4. 工作方法简单。审计机关对干部职工只压任务、提要求,与干部职工谈心交心少,对干部思想动态,工作情况以及家庭情况不甚了解,特别是对干部思想工作、生活中存在困难和问题掌握不细,主动帮助解决干部工作生活中的困难不够,在审计干部使用、评优评先过多考虑平衡,存在论资排辈和迁就照顾现象,一定程度影响审计干部上进心和工作积极性。如:县级地方政府性债务审计等项目确定审计组长和人员时,通过局长办公会直接指定,未充分考虑审计人员的个人业务能力、家庭实际困难等因素,导致有些干部有些怨言。干部提拔使用时,尽管按《党政领导干部选拔任用工作条例》执行,但没有将提拔对象的长处、优点以及成绩以适当方式让其他干部群众充分知晓和了解,致使个别干部对干部提拔使用存在异议,思想存在波动。对离退休干部关心不够。一般情况除老人节、春节以及离退休干部生病住院期间有给予慰问外,平时与离退休干部沟通联系较少,对离退休干部的困难和需求了解不多、关心不够。如:一些重要政治学习材料文件未发至离退休干部,未能及时满足离退休干部的政治生活需求。

(三)享乐主义方面

1. 缺乏工作激情和创新精神。有的审计人员安于现状,怕苦怕累,工作比较死板,拘泥各种条条框框,按部就班,满足于老经验、老办法,缺乏“先行先试”、“敢为人先”的闯劲。对工作只求过的去,不求过的硬;
布置工作多,抓落实、抓检查少,致使一些工作在全省综合排名有所下降。如:近几年“同级审”在审计项目执行过程中,跟踪检查、督促不够,造成“同级审”完成时间较晚,工作较被动;
去年,市审计局准备在信息化程度较高的财政、社保、住房公积金等部门中确定联网审计对象,由于有资金筹措、技术力量、部门选择、多方协调等诸多困难,未主动积极作为,该项工作至今未落实。又如:审计质量“生命线”意识有淡化趋势,近两年我市开展的审计项目与优秀审计项目的标准还存在差距;
抓审计成果开发利用不够,呈阅件、批示件有所减少,信息宣传工作在全省年度考评位置有所后退。信息化建设人、才、物投入不少,但信息化建设的层次和水平仍然不高,特别是计算机审计在审计业务工作中的作用发挥不明显。

2. 缺乏敢于碰硬和担当精神。对待难点问题和棘手工作有畏难情绪,存在求稳怕乱心态。提出的审计意见建议,整改情况跟踪督促的少,特别遇到被审计单位不配合、不愿意整改的情况,缺乏一抓到底的决心和毅力。如:经济责任审计中,涉及责任人的问题,在责任追究上,避重就轻;
在审计结果公开时,由于较多考虑审计结果公开会给被审计单位带来负面的影响,致使审计结果公开的对象、范围、内容没有拓展,审计威慑作用没有提高,客观上影响了审计监督作用的充分发挥。

3. 缺乏责任意识,对不良风气不敢抓不敢管。有的审计人员对工作不求有功,但求无过,不敢担当、缺乏责任意识;
工作不敢抓、不敢管,怕得罪人,存在好人主义思想。如:对干部职工的管理不够到位、监督不够严格,机关作风存在“庸、懒、散”问题。

(四)奢靡之风方面

1. 不重节俭,铺张浪费。艰苦奋斗精神弱化,对奢靡之风的危害认识不到位,未能始终保持艰苦奋斗过“紧日子”的思想,经费开支节约意识不强;
对被审计单位工作中发现的铺张浪费现象处理不严。如:办公经费不重视节俭,购置电脑配置较高、价格偏贵,经费开支有时大手大脚,平时不注意节约一滴水、一度电、一张纸。

2. 讲排场,比阔气。中央八项规定执行前,公务接待把握不严,有超范围、超标准现象,存在部分人情消费、职务消费,下基层也接受超标准接待,有时也接受基层单位赠送的土特产。如:接待上级领导和兄弟单位来人时,存在爱面子、讲排场的想法,吃住安排超标准、超规格,存在报销超标准住宿费,安排去当地旅游景点、赠送土特产等问题。

3. 执行规定不严。有些会议、培训班安排在县(市、区)旅游景点和宾馆召开;
出国出境学习考察或省外项目审计存在变相福利待遇问题。如:近几年对援川、援疆、援藏的审计项目跟踪审计,存在搭车安排一些没有具体审计任务的同志参加。

总地来说,“四风”方面存在的突出问题主要是:宏观意识、大局意识、责任意识和服务意识比较缺乏,开拓创新、奋发进取的精神有所弱化,群众观念不够牢固,服务基层不够到位,艰苦奋斗的精神有所消减,勤俭节约的意识有所淡化。这些问题需要我们认真反思,在**实践活动和今后的工作中切实加以整改。

二、作风建设方面存在问题的原因分析

尽管“四风”问题现象表现不一,究其根源主要是审计机关及其人员在理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、组织纪律和财经纪律以及“三严三实”要求还不同程度存在着差距和问题。

(一)理想信念不够坚定。理论学习不够充分,致使部分党员干部认识产生了偏差,对共产主义远大理想和信念不够坚定,总认为审计机关是政府部门、清水衙门,比较不容易犯错误,改造世界观、人生观和价值观这个总开关的意愿不强,对共产党人精神追求领悟不够、坚守不够;
对拜金主义、享乐主义、个人主义、权力寻租、腐朽文化、不良社会风气等资本主义腐朽落后的东西抵制不力;
面对一些似是而非的或左或右理论问题,不够旗帜鲜明、理直气壮地批驳和抵制;
有的班子成员对科学政绩观、事业观理解不全面,考虑个人得失多、考虑单位工作少,对上级负责多、对群众负责少。

(二)宗旨意识有所弱化。对党的群众观点、**的重要性认识还不够深刻,身体力行保持党同群众的密切联系还不够,对群众的生活状况和诉求愿望不够敏感,依靠群众、集中群众智慧的意识还不够强;
总认为审计部门作为经济监督职能部门,做好本职工作就好了,审计工作与群众关系不大,到基层也办不了什么事,还会给基层添麻烦,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众服务的公仆意识,还没有完全从群众的角度出发,没有真正解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。

(三)党性修养存在不足。审计人员年龄偏大,且大部分人员从事审计工作时间较长,逐步放松了党性修养的要求,放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视,放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求;
党性修养不强,思想就容易滑坡,精神就容易空虚,作风就容易松懈,一些问题就会随之而来。在追求物质享受等不良风气滋长的影响下,常常抱怨审计部门太清苦,产生了从众心理和攀比心理,出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象。有的审计人员大局意识不够强,从自己的角度考虑问题多一些,对审计全局性的重大问题思考不够。

(四)执行纪律存在差距。执行党的政治纪律有所松懈,原则性下降,政治敏锐性不强,对上级的决策、部署的任务,缺乏比较硬的督促检查,强调部门困难的多,没有不折不扣去完成,致使部分决策执行不力。组织纪律观念开始淡化,廉洁自律的警惕性有所放松,要求别人的多,自身反思的少,用铁的纪律锤炼审计队伍方面还存在较大差距。在财经纪律执行方面约束监督弱化。一方面在本单位执行管理不严,审计机关作为财政财务监管部门理应在这方面模范遵守,当好表率,但一些审计人员自我约束能力差,存在互相攀比思想,“三公经费”开支存在浪费现象,公务接待存在人情消费,下基层接受超标准宴请,住宿超标准且由基层单位买单,接受土特产赠与等问题;
另一方面在审计监督中,对被审单位违反财经制度问题,存在重查轻处,影响审计监督的效果。

三、加强和改进审计机关作风建设的措施

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,认真学习贯彻中央、省委和市委对作风建设及践行**的指示精神,坚持为民务实清廉的总要求,牢固树立群众观点,进一步解放思想、改革创新、求真务实,通过富有成效的整改工作,不断提升审计工作水平,切实维护好广大群众的利益,充分发挥审计在保障经济社会运行中的“免疫系统”功能和建设性作用。

(一)加强理论武装,夯实反对“四风”的思想基础

坚持理论联系实际、学以致用、用以促学的优良学风,始终坚持把理论学习作为坚定理想信念、加强党性修养、提高决策水平的根本措施抓好抓实。解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题,确保我市审计机关及其人员政治上的坚定性和思想上的纯洁性,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。进一步规范个人自学、加强思想道德修养,重点抓好党组中心组理论学习的创新和改进,坚持党员领导干部每年上一次党课或辅导报告。党组中心组每一次学习都应做到制订一个方案,明确一个主题,理清一个思路,解决一个问题,推动一项工作。同时,坚持“三会一课”、“党员学习日”制度,不断提高基层党支部学习的辐射和带动作用,充分发挥党支部战斗堡垒的作用。通过理论学习,切实强化宗旨意识和群众观念,增强大局意识和责任意识,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,始终保持艰苦奋斗、求真务实的工作作风。通过全方位、多层次组织开展政治学习和教育实践活动,用中国特色社会主义理论武装党员干部头脑,切实把理论学习的成果转化为敬业奉献、开拓进取的实际行动,做到思想纯洁、党性坚定、行动自觉。

(二)加强作风建设,严格执行中央“八项规定”

一要深入开展调查研究。注重调研实效,着眼为基层解难事、办实事、做好事,做到轻车简从,深入基层、深入群众、深入一线,认真听取基层审计机关、被审单位和项目审计组的意见建议,了解基层在履职过程中遇到的困难,加强业务指导,及时发现和解决存在的问题,促进工作的落实。继续落实市审计局领导干部挂钩联系县(市、区)审计局和一个挂钩村制度,每年至少安排二个月时间,深入审计实施现场、基层审计部门、挂钩村调研,解决好联系服务群众“最后一公里”问题。同时要充分利用调研成果,把它转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。

二要切实落实谈心谈话制度。开展常态化谈心活动,领导班子成员之间、班子成员与分管科(股)室负责人之间、班子成员与干部职工、科室负责人与科室干部职工之间每年至少开展一次谈心交心活动,密切关心广大审计干部职工的工作生活和成长进步,及时把握思想苗头,积极进行引导,凝聚正能量,增强大家想干事、干成事的决心和信心,做到思想上同频、感情上共鸣、行动上一致,凝心聚力共同前进。此外,要进一步关心离退休老干部的学习生活,每年至少召开2次座谈会,通报审计工作开展情况,听取老干部意见建议。

三要切实改进会风、文风。精减各类会议活动,控制会议规模和时间,能不开的会坚决不开,可以合并的会坚决合并,尽量开短会,提高会议的效率和质量。大力推行无纸化办公,严格控制并压缩文件、简报的种类和数量。控制各类文件、讲话的篇幅。倡导朴实文风,突出针对性、指导性和可操作性,提高文件、简报的质量和时效。

四要切实增强勤俭节约意识。继续弘扬艰苦奋斗作风,控制行政成本,节省经费开支,严格接待标准,努力实现会议费、接待费、出国费总额逐年下降,进一步提高工作效率,建立办事高效、运转协调、行为规范、团结和谐的审计机关。

五要切实树立求真务实、严谨细致的工作作风。不断加强审计服务、审计方法和技术创新,对审计中涉及的每个审计事项都要做到求真务实、严谨细致,确保审计认定的事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。要树立谦虚谨慎、平等待人、文明审计的良好作风,努力展现审计机关、审计人员的良好形象。

六要切实加大机关效能建设力度。加强绩效管理,加大治理“庸懒散”力度,绩效考核结果与岗位调整、职位晋升挂钩,并作为年度考核评先评优的依据。完善审计公示制度、检查通报等各项制度,定期对审计组执行纪律情况进行检查,促进审计人员规范言行,展示审计机关的良好形象。

(三)加强队伍建设,打造反对“四风”的中坚力量。

一是坚持民主集中制,增强领导班子的凝聚力、战斗力。要坚持班子成员谈心制度,及时沟通思想,形成共识;
要强化集体领导,凝聚集体智慧,议事要充分,做到集思广益;
要强化班子成员能力素质的提高,进一步增强分析问题解决问题的能力;
要进一步加强党性修养,凝聚班子合力,心往一处想、劲往一处使,大事讲原则、小事讲风格,勤沟通、多补台,一把尺子待人、一个标准行事,不断增强班子成员之间的团结,努力打造学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁的战斗集体,发挥反对“四风”的表率作用。

二是坚持正确用人导向,激发干部干事创业的激情。坚持德才兼备、以德为先,努力做到选贤任能、用当其时,知人善任、人尽其才。不断完善干部选拔任用办法,坚持以新时期好干部标准、“三严三实”作风要求选人用人,完善业绩考核机制,健全有利于审计干部成长进步的激励机制,按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的要求,选拔、使用和考核干部,努力提高干部政策理论水平、思想道德修养、宏观思维能力,以及解决实际问题的能力和水平,形成激励干部求真务实、开拓创新的有效机制,营造团结进取谋发展、埋头苦干抓落实的干事创业氛围。

三是建立健全审计机关干部交流培养制度。保持干部队伍的朝气和活力,有重点地选派审计干部到农村基层进行挂职锻炼,密切与人民群众的联系,提高干部的管理、协调、应急能力;
选派审计业务骨干到省审计厅或特派办跟班学习,更多地培养和锻炼审计人员,全面提高审计干部队伍的综合能力与素质;
要有计划地逐步改善审计干部的年龄结构和专业结构,培养“一专多能”的复合型人才,促进审计事业的可持续发展。

(四)加强履职能力,提高反对“四风”的实际成效

一是加强政策把握,发挥职能作用。要根据形势任务的变化,加强审计机关及其审计人员审计政策的学习研究,提高研判形势和宏观把握的能力,通过审计及审计政策的实施和运用,促进中央、省委和市委、市政府重大决策部署的落实。要加强审计成果转化创新,提升审计效果,通过微观经济活动透视宏观经济现象,开发利用微观的审计成果为我市宏观经济调控服务,将专业性较强的审计结论转化为政府实施调控的依据,进入领导决策,转化为现实生产力。要加强与有关部门的沟通协调,建立多层次、多渠道的审计成果传递体系,努力提高审计人员履行职能、解决问题的能力,充分发挥审计成果服务经济和社会发展的建设性作用,充分发挥审计是国家利益的“捍卫者”、公共资金的“守护者”、反腐败的“利剑”、权力运行的“紧箍咒”作用。

二是加强系统业务指导,规范审计行为。认真落实《审计法》关于双重领导体制的规定,加强设区市审计机关对县级审计机关的业务领导。用好协管基层审计局班子的手段,加大指导基层审计机关领导班子建设的力度。充分整合地方审计资源,加大统筹重大审计项目的力度。加强审计业务管理,统一规范审计行为,解决部分县(市、区)投资审计中心业务不规范、审计文书不规范、处理处罚标准不统一的问题。加强对县级审计机关综合业务考核检查,促进审计质量全面提高。加强对

下级审计机关查办违法案件的组织指导和督促检查,每年至少开展一次对县级审计执法监督情况的专项检查,以推动全系统审计法制建设进程。三是加强教育培训,提高能力素质。根据审计工作实际需要,优化培训内容,提高培训的针对性和实效性。重点抓好审计专业知识、计算机知识、相关法律法规知识等的培训。每年组织一次集中整训,对审计机关干部职工进行现代经济知识、审计专业知识、计算机知识、相关法律法规知识等的培训,提高干部职工的综合素质。积极参加上级审计机关举办的优秀审计项目评比和计算机应用实例评比等各项大比武、大练兵活动,着力培养一批查核问题的能手、分析研究的高手、信息技术应用的强手和内部管理的行家里手,为审计事业科学发展提供坚实的人才支撑。(五)加强廉政建设,守住反对“四风”的底线党员领导干部带头严格执行廉洁从政各项规定,自觉用党章和党纪约束自己,抓好审计机关惩防体系建设,认真执行党风廉政建设责任制,进一步完善审计风险防控机制,防范审计风险。拓展具有地方特色的“**清风”文化品牌和打造具有行业特色的“**审清风文化”品牌,逐步形成具有龙岩审计特色的廉政文化建设体系。同时,加强审计职业道德教育,办好道德讲堂,坚持每季度开展一次职业道德教育讲座,扎实抓好精神文明创建活动,教育干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,做到“慎初”,防止第一次,不搞下不为例;
做到“慎微”,从小节做起,从小事防起,防微杜渐。(六)加强制度建设,构建反对“四风”的长效机制要以教育实践活动为契机,结合审计工作实际,在健全完善制度机制上下功夫,推动建立密切联系群众、反对“四风”的长效机制。一是梳理完善现有制度机制。对实践检验行之有效的,长期坚持;
对不适应新形势新任务要求的,抓紧修订完善,重点在纠治“四风”方面拿出解决问题的真招实策。及时修订和完善工作规则、绩效管理考评办法及其他审计业务相关制度。二是研究建立新的制度规定。坚持纠建并举,一手抓教育整改,一手抓建章立制,使教育实践活动中好的经验做法及时上升为制度规范,形成一批制度成果。三是强化制度执行力。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,维护制度的严肃性和权威性,真正形成用制度管人、管事、管权的良好局面。

第4篇: 加强机关作风建设讲话

大力加强机关作风建设

作者:陈豪

作者机构:上海市委副秘书长,办公厅主任

来源:上海机关动态

年:2001

卷:000

期:006

页码:3-4

页数:2

中图分类:D261

正文语种:CHI

关键词:党的作风建设;优良作风;党的工作;党的形象;十五届五中全会;中央工作会议;工作作风建设;总书记;黄菊;问题

摘要:党的作风问题,也是党的形象问题。江总书记在党的十五届五中全会上明确指出,我们要完成现代化建设必须要有好的作风,否则正确的路线不能得到很好的贯彻,党的工作也会受到严重影响。希望全党上下要努力改进思想作风、学风和工作作风。在今年初召开的中央工作会议上,江总书记又提出,必须结合新形势、新任务,坚持和发扬党的优良作风,努力做到“八个坚持”、“八个反对”。黄菊同志在市委七届八次全会上对加强党的作风建设也提出了明确要求。我们都要认真学习领会和贯彻落实。作风建设主要包括思想作风建设、学风建设和工作作风建设。

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