下面是小编为大家整理的在全市农村基层党建工作会议上讲话,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
在全市农村基层党建工作会议上讲话6篇
第1篇: 在全市农村基层党建工作会议上讲话
全市农村基层党建工作会议讲话稿
在全市上下深入学习贯彻党的十八届五中全会精神之际，今天，我们召开全市农村基层党建工作会议，主要任务是：认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于农村基层党建工作的系列重要指示精神，全面落实全国农村基层党建工作座谈会、全省农村基层党建工作会议部署，研究安排我市农村基层党建工作。下面，我强调三点意见： 一、自觉站在战略全局高度，深刻认识加强农村基层党建工作的极端重要性 农业、农村、农民问题，始终是关系国计民生的重大问题。而要做好“三农”工作，关键在农村基层党组织。党的十八大以来，习近平总书记多次对农村基层党建工作作出重要指示，并特别指出：全面建成小康，不能丢了农村。无论农村经济社会结构如何变化，无论各类经济组织如何发育成长，农村基层党组织的领导地位都不能动摇，战斗堡垒作用都不能削弱。这是我们抓好农村基层党建工作的根本指针。全国农村基层党建工作座谈会，大力推广浙江省委经验，为加强新形势下农村基层党建工作指明了方向。10月10日，省委书记王儒林在全省会议上强调，抓好农村基层党建工作，关键是贯彻落实中央关于党要管党、从严治党各项部署，核心是实现基层治理体系和治理能力现代化，根本是发挥好党支部的领导核心和战斗堡垒作用。这些，都为我们抓好农村基层党建工作提供了重要遵循。当前，尤其要在以下三方面强化认识、凝聚共识： 1.加强农村基层党建工作，是协调推进“四个全面”的内在要求。“四个全面”中的每一个全面，都与农村工作紧密相关，与农村基层党组织紧密相连。全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村。我市三分之二的面积在农村，三分之二人口是农民，要做到小康路上“一个不掉队”“一个不能少”，农村基层党组织肩负的任务十分繁重。全面深化改革，一个重要方面是深化农村改革。特别是农业经营体系、农村土地制度、农村集体产权制度等方面的改革，涉及千家万户的利益，问题复杂敏感，迫切需要全市农村基层党组织做好凝聚改革共识、推动任务落实的工作。全面依法治市，工作基础在基层，工作重点在基层。推进农村基层治理法治化，增强农村基层干部群众的法治观念、法治素养，农村基层党组织肩负着直接的责任。全面从严治党，抓好农村基层党建更是题中应有之义。我市xx个党组织中，农村党组织有xx个，超过30%;xx名党员中，农村党员有xx名，占到40%。如果农村基层党建抓不好，全面从严管党治党的要求就难以真正落地。 2.加强农村基层党建工作，是贯彻落实省委提出的“五句话”总要求的紧迫任务。目前，围绕贯彻省委提出的“五句话”总要求，全市上下都在从严要求、创新实干。特别是广大农村党员干部扎根基层、默默奉献，关键时刻勇挑重担，急难险重时冲在一线，为促进全市农村经济社会发展作出了重要贡献。但与此同时，也要看到，少数农村基层党组织还存在一些突出问题。比如，有的村党组织学习领会中央和省委精神要求不及时、不经常，特别是对习近平总书记系列重要讲话精神、对省委提出的“五句话”要求，学习不够、领悟不深、执行不力；
有的村党员干部政治素养不高，不立规矩、不讲纪律，心中无民、心中无戒，不作为、乱作为，党组织的领导核心作用严重弱化；
有的村家族宗族势力干扰村集体事务，党员干部缺乏必要的觉悟和正气，再加上一些主干不团结，党员分帮派，导致村务混乱、矛盾集聚、信访频发；
有的党员干部脱离群众、不负责任，甚至假公济私、以权谋私，在集体资产和资金管理处置中营私舞弊、获取私利；
有的村习惯了靠煤吃煤、有水快流的粗放式发展，村党组织带头人统带能力不强，在强村富民方面思路不新、本领不强，在位多年，山河依旧等。这些，都与省委提出的“五句话”要求不相适应，直接制约着农村基层党组织功能的发挥，影响着中央和省、市农村政策的贯彻落实，必须引起高度重视，并在今后工作中认真解决。 3.加强农村基层党建工作，是适应农村新情况新变化的关键之举。当前，我市同全省、全国一样，总体上进入了以工促农、以城带乡发展阶段。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进，给农村基层党建带来许多新课题。比如，农村组织形式日益多样，新型农民合作组织、集体经济组织、农业企业以及各类社会组织、服务组织大量涌现，如何有效做好引领和协调工作，对农村基层党组织提出更高要求。比如，随着城镇化进程的推进，农村社会阶层更加多元，如何处理好各种利益关系和利益诉求，对农村基层党组织提出了更高要求。比如，如何做好流动人口、流动党员管理服务工作，如何解决好一些因土地征用、房屋拆迁等引发的矛盾纠纷，解决好一些黑恶团伙、村匪村霸为害一方问题，有效化解不安定因素、维护农村社会政治稳定，对农村基层党组织提出更高要求。特别是当前，围绕贯彻落实好党的十八届五中全会精神，在全市广大农村深入推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，都需要我们统一思想、提高认识，紧紧围绕强化农村基层党组织的领导核心地位，围绕中央推进“四个全面”的总体布局，按照省委提出的“五句话”总要求，把政治纪律和政治规矩挺在前面，不断提升农村基层党建工作水平，为推动全市农村改革发展稳定，提供坚强保证和有力支撑。 二、主动适应新形势新要求，切实解决农村基层党建工作中存在的突出问题 问题是时代的声音。坚持问题导向，抓住主要矛盾，拿出管用举措，扎实解决好农村基层党建工作中存在的突出问题，才能牢牢把握工作主动权。联系xx实际，结合省委巡视组对我市的反馈意见，特别是对我市农村巡察时提出的意见，当前要重点解决好以下问题： 一要从强化政治引领功能入手，着力解决好领导核心虚化弱化的问题。突出农村基层党组织的领导核心地位，是抓好农村基层党建之魂，也是实现农村经济社会健康发展的根本保证。我市农村基层党建工作基本面是好的，但也确实存在政治核心作用发挥不够的问题。比如，有的在制定政策、推进工作中，对农村基层党组织的领导核心作用重视不够、支持不够；
有的在推进农村改革中，片面强调村民自治，强调经济社会组织的自主性，农村基层党组织的作用被弱化虚化。这些问题，如果不引起重视，任其发展下去，势必削弱党对农村工作的领导，影响党在农村的执政根基。事实上，关于农村基层党组织的领导核心地位，党章、党内法规和国家法律都有明确规定。（党章规定，街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织，领导本地区的工作。1999年颁布的《中国共产党农村基层组织工作条例》规定，乡镇党委和村党支部是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心。XX年修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，党在农村的基层组织，发挥领导核心作用。）我们一定要按照中央和省委精神要求，始终坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇，把政治引领作为根本功能，把服务群众作为应尽之责，把教育引导群众作为重点任务，把加强对村级各种组织的统一领导作为重要职责，确保党的路线方针政策和中央、省委、市委决策部署在农村基层全面贯彻落实。 二要从完善选用制度入手，着力解决好农村基层党组织带头人统带能力不强的问题。俗话说，火车跑得快，全凭车头带！一个好支书就是一个好支部。在去年的农村“两委”换届中，全市农村党组织书记60%以上连选连任，说明这支队伍总体是好的，群众是认可的。但也有少数村，支部书记工作没想法，做群众工作没办法，班子不团结，队伍带不好，群众认可度不高。同时，随着乡村反腐力度加大和农村党风廉政建设的加强，一些农村党组织书记还出现了思想不稳、工作不硬、看摊守本的倾向。对此，我们要引起高度重视。这次会议出台了《关于进一步加强农村党组织书记队伍建设的意见》，就是针对这些问题的一些具体解决办法。《意见》从选、育、管、激励保障等方面提出了不少新举措。比如在选的方面，提出要从五种渠道“打开家门选书记”；
育的方面，提出要发挥市县党校主阵地作用，加大培训力度，提升培训效果；
管的方面，要求农村支部书记建立工作目标清单，实现勤政廉政“双承诺”，每年要向乡镇党委作党建专项述职；
激励保障方面，提出到XX年底，党组织书记报酬要不低于当地农民人均可支配收入的两倍等。这些，都是含金量较高、富有可操作性的实际举措，一定要好事办好、落实到位。同时，我们今年还从机关、企事业单位中下派了400多名“第一书记”，既然派下去了，就一定要管好用好，最大限度发挥作用。要深化大学生村官“六个一”活动成果，为农村基层党组织带头人队伍不断补充新鲜血液。 三要从形成常态化整顿机制入手，着力解决一些基层党组织软弱涣散的问题。自XX年开始，我们按照倒排10%的标准，开展了软弱涣散村级组织集中整顿，每年整顿近200个软弱涣散党组织，实现了这些组织的晋位升级。但工作中有没有“夹生饭”，我认为有必要来一次“回头看”。因为整顿软弱涣散村级组织，是一项动态化、常态化的工作，必须持续用力、深入推进。在此方面，市县乡各级党委都要抓，县乡两级是关键。特别是乡镇一级，一定要具体抓，负全责，绝不能产生被动应付、交账了事的心态。结对部门、第一书记、驻村干部要负起帮带责任，建立台账制度、销号制度、问责制度，一个村一个村地盯住，全力抓好，确保实效。 四要从健全完善监督制度入手，着力解决乡村治理不规范的问题。建立村务监督委员会是中央确定的一项硬任务，也是全省农村基层党建工作会议上部署的一项重要工作。在去年的农村“两委”换届选举中，我市农村基层党组织普遍实行了“两推一选”，产生了村务监督委员会，实现了新老班子平稳交接。但从客观上讲，无论是人、制度，还是阵地建设、班子运行，都有不小的差距。市委组织部作过一个调查：目前有30%左右的人认为所在村的党支部班子不强，对所在村主要干部的工作能力不认可；
有30%的人认为本村“四议两公开”等村务监督坚持得不好；
只有30%的人认为本村经济状况较强。因此，建好村务监督委员会固然重要，但能不能发挥好作用更为重要。希望大家以这次会议为契机，高度重视并切实加强村民监督委员会建设，引导群众把那些为人正直、敢于坚持原则的村民选到监督委员会“当家人”的岗位上来；
要建章立制，明确监督委员会的职责任务，理顺管理体制和工作机制；
要加大对村民监督委员会成员的教育培训和管理力度，引导他们履职尽责不缺位，敢于监督不让步。在此基础上，还要切实抓好“四议两公开”、党务村务公开、村务联席会议等制度落实，抓好我市行之有效的“廉洁乡村、制度乡村”建设，不断提升基层治理法治化水平。 五要从扩面提质入手，切实解决好基层党组织设置不优的问题。就是要加大基层党组织组建力度，最大限度延伸触角，扩大党的组织和工作覆盖面；
着力完善组织功能，加大强村带弱村、富村带穷村、大村带小村的“联村党组织”设置力度。下一步，省委要探索和试点合并小村、集聚发展的有效措施。我们也要结合小城镇建设、旧村改造、移民搬迁等工作，对这些问题进行调查研究，选好试点，大胆尝试，抓好所涉村的党组织设置调整等工作。同时，还要进一步创新发展农村党员工作机制，创新流动党员教育管理模式，探索处置不合格党员的有效办法，确保基层组织设置合理、功能健全、服务到位、群众认可。 六要从完善保障制度入手，切实解决好基层基础薄弱的问题。就是要推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，重点解决农村基层的工作经费、报酬待遇、活动阵地等问题。省委明确要求：在村级组织运转经费方面，要在省级财政转移支付每村5.5万元的基础上，市县配套资金，确保每个村运转经费不低于8万元；
在村“两委”主干基本报酬方面，要力争按照不低于当地农民人均可支配收入的两倍兑现；
在村级组织阵地建设方面，今明两年要全部解决无办公场所和办公场所危旧狭小问题。我市各县（市、区）财力不同、保障水平不一，但要循序渐进，不折不扣把省委要求落到实处。同时，针对基层党建工作力量薄弱的问题，要加紧配齐配强基层党建工作力量；
针对村级组织牌子多、考核多、台账多的顽疾，县乡两级要认真研究、因地制宜，结合农村实际，制定务实管用的基础基本要求，在全覆盖的基础上鼓励有条件的农村党组织做好加法或乘法，扎实有效开展基层党组织规范化建设，实打实为基层减负降压。 七要从净化政治生态、实现弊革风清入手，切实解决好群众身边腐败多发频发的问题。今年1-9月份，全市各级纪检部门共调查处理案件762件，其中农村483件，同比增长182.5%;涉及农村“两委”主干的350件，同比增长175.6%。截止目前，共处分党员领导干部898人，其中农村干部586人，同比增长184.5%;涉及村支部书记401人，同比增长167.3%。农村干部腐败案件和被查处的人数均占到全市总量的60%以上，说明我市农村基层反腐败斗争形势仍然十分严峻。我们一定要深入学习贯彻党的十八届五中全会精神，始终坚持全面从严治党、依规治党，切实把落实“两个责任”的压力传导到基层，落实在基层，绝不能上热下冷，更不能“上边九级风浪，下边纹丝不动”。特别是要从农村“三资”清理专项整治和“以群众举报乡村干部腐败为切入点，集中解决群众信访诉求问题”专项整治入手，以持续推进“廉洁乡村、制度乡村”建设为载体，真正把党风廉政建设和反腐败斗争的各项措施向基层延伸，向农村拓展，坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，让群众实实在在看到成效。同时，我也把省委书记王儒林强调的一个观点传递给大家：就是既要严管干部，也要保护干部。对于群众正常向党组织反映乡村两级干部的问题，要毫不留情、坚决查处；
但对捏造事实、造谣诬告，也要态度鲜明地给基层干部撑腰作主。 八要着眼于农村经济社会发展大局，切实解决好“两个作用”发挥不够充分的问题。一个支部一座堡垒，一个党员一面旗帜！发展农村经济，做好农村工作，必须发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。群众看党委、看政府，也是从身边党组织和身边党员干部“两个作用”发挥来感知的。当前，随着煤炭资源整合、生态环境保护力度的加大，以及产业结构的调整升级，我市三分之二的村成了集体经济“空壳村”。发展村级经济，增加集体收入，已成为加强农村基层党建工作面临的紧迫课题。全市各级党组织一定要以推动农村经济发展、深化农村改革、改善农民生产生活条件为己任，团结带领群众大力发展农村经济，认真落实深化农村改革各项任务，切实解决好农民群众的实际困难；
要着眼于适应引领新常态，突出经济建设这个中心、优化农村发展环境这个关键、拓宽农民致富路子这个重点、繁荣农村市场这个载体，从中捕捉机遇、赢得主动、抢占先机。对农村基层党员来讲，也要不断解放思想、紧跟时代，带头转观念、移风俗、强本领，努力在改革发展中发挥引领作用，在富民惠民中发挥表率作用，在文明创建中发挥带头作用，真正把“两个作用”发挥融入到农村经济社会发展各方面、全过程，使党建优势转化为发展优势，党建成果转化为发展成果。 三、坚定使命担当，努力形成齐抓共管农村基层党建工作的良好氛围 一要坚持书记抓、抓书记。各级党委是农村党建工作的领导主体、工作主体和推进主体。市委书记是抓好全市农村党建的第一责任人，县委书记是“一线指挥官”，乡镇党委书记是落实工作的“急先锋”和联系群众的“排头兵”。在全省农村党建工作会议上，省委提出落实好农村基层党建责任要抓好“一带三创”。我理解，这个“带”字，就是要上级带着下级干，上级做给下级看。因此，市委要强化对基层党建工作的领导，搞好统筹谋划。作为市委书记，我要带头抓，各位常委也要加强这方面的调查研究。全市各级党委“一把手”都要从我做起，经常深入基层、走村入户，及时发现问题、解决问题。现在已经进入十一月了，今年的“三级联述联评联考”工作将自下而上展开。我们一定要利用好这个平台，通过“各级书记述职、党员群众评议”来检验三级书记抓党建的成效，把述职“一天的事”变成落实主体责任“一年的事”。同时，还要强化农村基层党建工作问责机制。对履责不到位的，要严肃批评；
对问题较多、长期打不开局面的，要约谈通报；
对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。 二要加大抓乡促村工作力度。抓村必先抓乡，强村必先强乡。只有持续提升基层治理体系和治理能力现代化水平，才能不断实现“乡村治、百姓安”。我们一定要加强乡镇党委建设，注重抓好乡镇干部队伍建设，强化乡镇抓村的直接责任，真正做到眼睛向下、身子下沉、重心下移，摸村情、察民意、解民忧，把党的路线方针政策宣传到村，把思想政治工作开展到户，把各项惠民政策落实到人。特别是对重点村、难点村，对多年整顿没有明显改观的村，乡镇党委书记和班子成员要直接包、重点抓，限期解决问题。要把抓村党组织建设情况，作为乡镇领导班子和乡镇干部考核的主要内容，作为选拔任用干部的必要条件。 三要形成齐抓共管合力。健全党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门协调配合的工作格局，注重发挥基层党建工作领导小组及其办公室的作用。特别是组织部门，一定要合理调配精力，兼顾轻重缓急，以严的作风、实的要求，抓好农村基层党建各项任务的贯彻落实。要注重深入一线，了解实情，分析研判，把加强农村基层党建的方向和目标理清楚，把存在的问题和解决的办法弄明白，为党委决策提供参考；
要不断探索农村基层党组织设置、党组织活动、党员思想动态和服务群众工作的新方式、新办法，努力推动全市农村党建工作顺时应势、固本开新。纪检监察机关要抓好基层党风廉政建设，持续引深“廉洁乡村、制度乡村”建设，加大乡村反腐工作力度；
宣传部门要加强舆论引导，营造浓厚氛围；
财政、农业、民政等部门都要加大对农村基层党建工作的支持力度，推动政策、资金、资源下移。要注重资源整合，继续完善部门包村、企业联村、干部驻村等制度，促进城乡基层党建互融共进、整体提高。 基层农村条件艰苦，基层干部工作辛苦。全市各级党委、政府和社会各级各部门都要真情关怀、真心爱护基层干部，多一份理解和信任，多一份支持和点赞。广大农村基层干部要保持忠诚之心，为党和人民事业尽职尽责、不懈奋斗；
牢记为民之责，从群众所思所盼出发，善谋富民之策，多办利民之事；
扎根基层奉献，时时处处以党的事业为重，为党守好基层阵地；
永葆清正廉洁，自觉按照新修订《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的要求，把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，自重自省自警自励，真正成为群众信赖的领路人和贴心人。 抓好农村基层党建工作，意义重大、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委的坚强领导下，以这次会议为新起点、新契机，持续用力、久久为功，积极营造风清气正的政治生态，形成敢于担当、奋发有为的精神状态，奋力开创农村基层党建工作新局面，为促进弊革风清、富民强市做出新的、更大的贡献！
第2篇: 在全市农村基层党建工作会议上讲话
在全市党建工作会议上的讲话
同志们：
这次全市党建工作会议是市委决定召开的一次重要会议，主要任务是：回顾全市党建工作基本情况，认真总结经验教训，对新形势下党建工作做出全面安排和部署。下面，我讲两个方面问题：
一、过去一年党建工作的基本回顾
一年来，全市各级党组织和全体党员坚持党的建设为经济建设服务的指导思想，围绕经济抓党建，抓好党建促经济，努力找准党建与经济工作的结合点，积累了一些先进经验，涌现出许多先进典型，全市党建工作总体呈健康向上的发展态势。突出表现在：
——思想政治建设坚强有力。全力抓好理论中心组学习活动，开展了解放思想、增强忧患意识、推进跨越式发展等专题集中学习，市委理论中心组的学习经验在全省党委理论中心组交流现场会上做了典型交流。以“三个代表”学习教育活动为载体，各级党组织集中开展了党性、党风教育，有效地解决了各级干部的思想观念、理论素质、工作作风等问题，全体党员的理想信念、政治立场、宗旨意识、服务意识、组织纪律和廉洁自律意识更加坚定。围绕经济发展中心，加大宣传工作力度，敦化凝聚力和对外影响力大大增强。
——各级班子建设不断加强。结合机构改革、届中调整和基层党委班子换届，在干部“四化”方针和德才兼备的基础上，注重把握班子成员的年龄、知识和专业结构，调整了局级领导干部人，配强了各部门班子。以干部队伍建设为重点，完善定期考核制度，严格试用期和谈话诫勉、离任审计制度，继续推行干部交流制度。以解决软弱涣散为重点，加大对三类班子的调整力度。建立健全了党委议事规则、民主决策、民主生活会等规章制度，保证了民主集中制的落实，增进了班子成员之间的团结。干部培训力度不断加大。年，吉林大学东北亚研究生院在我市举办了世界经济专业研究生培训班，名年龄在岁以下、大专以上文化程度的在职副局级以上领导干部、有发展潜力的后备干部、企业经理参加了学习；
对公开选拔的名年轻干部进行为期个月的系统培训，极大地改善和优化了干部队伍。年底，胜利召开了第十二次党代会和十二届一次全体会议，产生了新一届的市委领导班子，并就班子建设提出了具体措施，增强了各级领导班子的凝聚力和战斗力。
——基层组织建设全面提高。紧紧围绕县域经济发展中心，基层组织建设得到了不断加强。在农村党组织建设上，顺利完成了村民委员会换届选举以及乡镇党委的换届选举工作，进一步加强了乡镇各级干部对市场经济条件下农村工作的组织领导水平。在非公有制经济党组织建设上，全面了解非公企业党组织设置、党员分布和党的活动情况，并对影响较大的重点非公企业先期设立党组织，为进一步在全市范围内规范非公有制企业党建工作提供了样板。社区党组织建设，重点放在创建“四好”街道和街道社区建设上，对街道班子和居委会班子进行调整，积极推进街道社区改革，进一步加强了社区服务网点建设，使街道党建工作有了较大进步。机关、事业单位党组织建设，认真研究和探讨了新时期党建工作的新特点，切实找准机关党建工作与经济工作的结合点，推动机关工作上层次、上水平。
——党员队伍结构不断优化。加强党员队伍建设，狠抓党的积极分子培养教育，积极主动地引导有入党愿望的群众向党组织靠拢，把发展党员工作的重点放在了生产、工作一线和优秀青年干部、农村致富带头人上，并适当扩大了在妇女和少数民族中发展党员的比例，使积极分子队伍结构、党员队伍结构日趋合理。年，共发展新党员名。实行发展党员公示制度，加强了党内外群众的监督。在全市党员队伍中开展岗位“创先争优”活动，有效地调动了党员的积极性，在全市两个文明建设中发挥了先锋模范作用。
——精神文明建设取得丰硕成果。以巩固“三创”成果，提高市民素质和城乡环境为重点的精神文明建设扎实推进，认真贯彻落实中央《公民道德实施纲要》精神，全面加强公民道德建设，提高了公民思想道德和科学文化素质，文明、科学、健康的生活方式逐步形成。以优化经济发展环境为重点，强化职业意识、职业纪律、职业技能、职业形象教育，增强服务意识，树立了区域中心城市的商誉形象。年，共获得了全国科技进步先进市、全国“三五”普法先进市、全省精神文明建设城市、全省社会治安综合治理标兵单位等一批荣誉称号，干部群众的认同感和凝聚力大大增强。
——党风廉政建设取得明显成效。坚持党要管党、从严治党，全面加强了党风廉政建设。为了狠刹内送、内吃、内玩、内赌等不正之风，市委、市政府相继召开了市委、市政府班子民主生活会、反腐倡廉警示教育大会和乡镇、局级主要领导谈心会，基本杜绝了公车钓鱼、狩猎、接亲及借子女升学、婚丧嫁娶、生日庆典等敛财行为；
有效遏制了公款内吃、内赌、内送，借同学会、战友会、老乡会搞公款宴请及乱发奖金和实物等问题；
加大查案力度，严惩腐败分子，全年立案查处违纪案件件，处分人，其中副局级以上领导干部人。以制度建设为突破口，建立健全党风廉政建设各项规章制度，重点解决领导不力、执法不严、监督不畅等问题，从源头上预防和遏制了腐败行为。以保护企业权益、制止“三乱”为重点，进一步加强软环境建设力度，有力地保障和促进了经济发展，党群、干群关系继续好转，党和政府的形象明显改观。
总结过去一年党建工作，在取得成绩的同时，我们还必清醒地看到，全市党建工作还存在许多不容忽视的问题：党建工作与经济建设结合不够紧密，存在两层皮现象；
部分农村基层党组织软弱无力，战斗力不强；
非公有制经济组织中党建工作还存在诸多空白，组织不健全；
部分党员自我要求不严，工作作风漂浮，脱离群众，贪图安逸享乐。这些问题虽然不是发展中的主流，但必须引起我们的高度重视，采取有效措施，在今后的工作中有针对性地加以解决。
二、解放思想，与时俱进，全面开创新时期党建工作新局面
今年，是我们党和国家历史上具有重大意义的一年，党的十六大即将召开，西部大开发进一步深入，世贸组织各项规则全面启动，将给我们的各项工作带来新的机遇和挑战。面对新形势、新任务，进一步加强和改进党的建设至关重要。加快区域经济中心城市建设步伐，关键在党。××年，全市党建工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为统领，坚决贯彻党要管党和从严治党方针，切实增强各级党组织的凝聚力和战斗力，紧紧围绕经济发展大局，努力发挥政治优势，为建设区域经济中心城市提供坚强的思想、政治和组织保障。依据上述指导思想，今年全市党建工作重点要完成以下五项任务。
第一，抓住核心，切实加强各级领导班子建设
党要管党，关键是要把各级领导班子建设好，班子建设是各项工作的核心。我们的事业能否取得成功，关键在于我们能否培养出一批靠得住、有本事、会干事、能干大事的领导干部。一要选好配强“一把手”。今后选配“一把手”不仅要看政治素质是否过硬，更要看是否具有统驭全局的带班能力，是否具有发现和解决问题、处理复杂事件的应变能力，是否具有带领一班人团结向上、扎实苦干、开拓创新的能力，关键是要看抓项目、加快发展的能力。对于那些只对上级负责、不对下级负责，只对领导负责、不对群众负责，不思进取、平庸无为的“一把手”要坚决进行调整。二要合理配备班子成员。要对部门班子中每一个职位所承担的任务、责任和权力进行具体界定、分类和综合，搞清楚每个职位所必须的任职条件，进一步扩大“一推双考”范围，面向社会公开招考，把那些政治坚定、思想开拓、作风正派、能力强的优秀干部充实到班子中，在年龄、知识和专业结构上实现合理化，充分发挥每个班子成员的特长，使各级班子真正成为整体素质优良、成员优势互补的坚强领导集体。三要加强班子团结。在日常工作交往中，每个成员都应该摆正自己的思想和心态，彼此之间要相互谅解，相互尊重，相互维护，补台而不拆台，真正做到相互支持，彼此信任。要敞开思想、坦诚相见，以此求得共识，增强团结，共谋发展大计。对那些为了一己私利、背后整人、破坏团结的领导干部要坚决清除出干部队伍。四要改进班子工作作风。要努力形成得民心的工作作风，我们每名干部要让老百姓服气，我们所做的每一项工作要让群众满意，每个班子成员都要牢固树立群众观念，坚决反对官僚主义和经验主义，着重解决不学习、不研究、不干事、不关心群众疾苦的问题。坚决反对形式主义，着重解决图虚名、走过场、不务实效的问题。要大兴深入实际、调查研究之风，少开会议，多进行现场办公。从今年开始，我们要建立领导班子工作作风考核测评机制，通过组织考核和民意测评，对不合格的班子进行重点整治，努力把全市各级领导班子建设成整体素质高、工作作风过硬的坚强集体。五要强化班子与时俱进的创新意识。各级班子首先要有忧患意识，核心就是要增强危机感，不断加强学习，积极探索和研究工作中的新情况、新问题。其次，要增强责任意识，核心就是要为官一任，造福一方。再次，要坚持不争论，不埋怨，不停步，坚持加快发展。只有做到这些，才是真正意义上的思想解放，才会在工作中敢于创新，才能把我们的事业不断推向前进。六要加强班子的自身学习和提高。每名班子成员要加强自身学习，重点学好党的路线方针政策和市场经济理论知识。要采取灵活多样的学习方式，在自学基础上，组织部门要选送有培养价值的干部到有关院校学习深造，或送到先进发达地区挂职锻炼，对那些学得好并在发展中有所作为的干部给予表彰奖励和提拔重用。加强班子后备干部培养，选拔有培养前途的后备干部，推上重要岗位学习锻炼提高，为他们施展才华提供舞台。
第二、夯实基础，切实加强党的基层组织建设
党的基层组织建设是党建工作的基础，建设有活力、有凝聚力和号召力的基层组织，是巩固党执政地位的迫切需要，更是推进跨越式发展进程的必然要求。要重点加强非公有制党组织建设。近年来，随着我市非公有制经济组织的迅速发展，党建工作相对滞后，在一些私营企业和社会团体中党组织建设出现了空白点，有党员无组织、有组织无上级的现象比较突出。针对各类新型经济组织快速发展的实际，我们要加大党组织建设力度，实行重点企业市级领导联系包保责任制，在党的组织设置、管理模式和运行机制上进行大胆探索和实践。要按照有利于党员教育管理、有利于加强党的建设、有利于促进非公有制经济组织发展的原则，采取“独立、联合、挂靠、选派、统建”等方式，在非公有制经济组织中积极建立党组织。对不具备建立党组织条件的，要按隶属关系选派优秀党员干部担任“党建联络员”，消除党建工作“空白点”。力争做到“两有”、“两要”，即有党员就要有党组织，有党组织就要有上级；
有党员有组织就要开展活动，就要发挥党组织和党员的作用，不断扩大党组织的覆盖面，切实增强党的影响力。要努力创新农村党组织建设。改革开放以来，农村发生了翻天覆地的变化，但农村的基层党组织却出现了结构不合理、软弱涣散、缺乏战斗力等问题，制约了农村经济向市场化迈进。面对农村经济发展的新形势，要加强农村基层党组织建设，就必须在组织形式、领导方式、工作方法上不断创新，找准党建工作与农村经济发展的结合点，真正将农村党组织转变为经济发展的领导核心。今年，对农村基层组织建设实行市级领导联系包保责任制，切实解决实际问题。在组织形式上要坚持围绕农村经济抓党建，积极探索建立党建工作与经济工作相结合的新载体。在领导方式和工作方法上要坚持围绕农民致富抓党建，把农民致富的各项指标落实到党建工作中，将农村基层党组织建设成农村经济发展的工作载体，带领群众共同致富。要不断完善社区党组织建设。我市社区党建工作尚处于探索发展阶段，有许多工作需要完善，有许多问题需要解决。今年市委将出台社区党建工作具体实施意见，对社区党组织在机构设置、人员编制、职能界定等方面，给予足够的政策倾斜，要坚持“一区一支部”的组建原则，以居民委员会为载体，加快建立和完善社区党支部，消除社区党建工作空白点。要努力抓好机关党组织建设。以“内强素质、外树形象、强化服务”为主题，以“创建文明机关、争做人民满意公务员”为载体，在机关党组织中广泛开展“为经济建设服务、为基层服务、为群众服务”活动，不断激发机关党组织的生机和活力。重点完善工作运行机制，在责任机制上，要把机关党组织建设的责任落实到位、落实到人头，做到各负其责，各司其职；
在目标机制上，按照“细化、量化、科学化”的要求，把机关党建指标同经济建设指标有机地结合起来，推行目标责任管理，把“软任务”变成“硬指标”；
在考核机制上，建立定性与定量相结合的考核制度，定期考核，加强督办，使考核成为强化各项工作任务落实的基本方式；
在奖惩机制上，要克服平均主义，打破分配指标的惯例，实行统评统考，依据考核评审结果，严格奖惩，形成“争先创优”的生动局面。
第三、激发活力，切实加强党员队伍建设党员队伍建设工作是党建工作中的重点，也是难点，随着我们党所处环境的重大变化，“党员难发展、难管理、先锋模范作用不突出”的问题日渐突出，给我们加强党员队伍建设提出了许多新的课题。我们必须把建设高素质的党员队伍，作为推进经济和社会发展的紧迫任务，摆上日程，常抓不懈。一要大力发展新党员。各级党组织要把发展新党员作为一项政治任务，严格按照党章要求，拓宽选拔积极分子的视野，把社会各行各业中政治素质高、思想上进、具有一定群众基础和开拓创新精神的优秀人员，纳入到党的积极分子队伍中，加强培养教育。要完善分工负责制，建立培养网络，抓好积极分子的个别培养和集中培训，使他们的政治思想尽快成熟。要把选拔、培养和发展的重点向生产一线倾斜，对最基层、最优秀的人员，要破例超前考察，合格一个发展一个。要建立优化党员队伍制度，着重解决农村党员老化问题。对年龄偏高、身体多病、不能正常参加组织生活的党员，经申请批准后可转为荣誉党员。同时，积极吸纳优秀青年加入党组织，不断优化农村党员队伍的年龄结构和知识结构，不断为党注入新鲜血液，使党永葆青春和活力。二要对党员加强教育。改进党员教育培训方式，实现由应急式向主动式的转变，增强教育的针对性、灵活性和实效性。市委组织部、市委宣传部要抓紧总结此次农村党员“学教”活动的经验，尽快修订和完善全市党员教育方案，为党员的继续教育做好准备，要充分发挥党校作用，抓紧对全市广大党员进行理论武装和科学培训，在提高思想政治素质的同时，不断提高科学文化素质。三要对党员队伍强化管理。要建立党员属地管理制度，对离退休党员、下岗职工党员和流动党员强化管理。要建立党内监督和群众监督制度，在加大党内监督力度的同时，加大群众监督的力度，实现监督管理工作由封闭式向公开式转变。要严格执行民主评议党员制度，按照党章规定，严肃处理不合格党员，对后进党员要加强教育转化，对无法转化提高的要畅通出口，该劝退的劝退，该清除的清除，保证党员队伍的纯洁性。四要发挥党员带头作用。党员队伍建设的核心和关键是如何充分发挥党员的模范带头作用，全市广大党员要进一步坚定政治信仰，在思想上带头抵制封建迷信、唯心主义和各种错误思潮，坚决同毒害人民群众身心健康的邪教组织和封建迷信活动做斗争，引导群众树立正确的世界观、人生观、价值观。在行动上，要当好“主心骨”，自觉成为本岗位、本行业的先锋和模范，带领群众学科学、用科学，做好群众脱贫致富的带头人。
第四、凝聚合力，切实加强思想政治建设思想政治建设是党的根本性建设，对于提高党的自身凝聚力和战斗力十分重要。一要以学习“三个代表”重要思想为核心，继续推进理论武装工作。继续搞好“三个代表”学教活动，结合实际，注意解决具体问题，确保“三个代表”学教活动不走过场，真正收到实效。要重点抓好市局两级理论中心组学习，改进学习方法，完善学习制度，确定学习重点。上半年，市委理论中心组要针对加强我市党建工作，组织开展一次专题研讨，进一步理清党建工作新思路，集中解决党建突出问题。二要以经济建设为中心，不断强化宣传工作力度。坚持用正确的舆论教育人、引导人，凝聚人心，鼓舞士气。认真抓好对内宣传工作，深入宣传我市经济和社会发展的大好形势，重点宣传在经济建设中的突出典型，教育和启迪全市广大人民群众，发展经济，实现富裕。努力扩大对外宣传工作，以树立区域经济中心城市形象为重点，提高敦化知名度和影响力为目的，多层次、多渠道、有计划、有针对性地开展对外宣传。精心搞好宣传策化，对敦化的整体形象进行包装，积极协助企业参与国内外广告市场的竞争，通过强劲的外宣攻势，树立敦化良好域外形象。三要以争创全国文明城市为载体，全面加强精神文明建设。突出抓好公民道德教育，全力推行“以德治市”，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力开展职业道德教育、家庭美德教育和科学技术教育，全面提高公民整体素质。重点加强形象建设，大力开展创建文明机关、文明校园、文明行业、文明企业、文明社区、文明乡镇、文明村屯和文明户活动，切实改善行业风气，树立行业文明新风尚。深入开展乡村环境治理工作，推进精神文明建设进一步向农村延伸。努力创造安定的法制环境，依托“四五”普法，重点加强入世后有关法律知识的教育，认真落实社会治安综合治理的各项措施，实施百村安全整治工程，严厉打击各种犯罪活动，努力营造学法、知法、懂法、守法、用法的良好社会法制环境，切实提高全民法制素质。
第五，常抓不懈，切实加强党风廉政建设越是改革攻坚阶段和发展关键时期，越要从严治党，坚定不移地搞好反腐倡廉工作。一要切实抓好领导干部廉洁自律工作。各级党员领导干部要严格执行《廉政准则》和中央、省州廉洁自律的有关规定，从严规范从政行为，加强品德修养，堂堂正正做人，清清白白为官，踏踏实实干事，对那些无中生有、无所事事、缺乏基本为官品德的人，坚决清除出干部队伍。抓住关键环节，采取有力措施，落实好党风廉政建设责任制，实行领导干部“一岗双责”，充分调动发挥好党风廉政建设各重点任务协调组的职能作用，形成齐抓共管、各负其责的反腐败领导体制。抓住重点集中整治，坚决刹住奢侈享乐、铺张浪费歪风，当前要重点抓住公款内吃、内送、内玩、内分、内赌等不良风气，部门和行业不正之风，干扰破坏经济发展软环境三大突出问题，进行集中整治。对群体或个别领导干部公款使用上出现违纪问题的，不仅要追究当事人的责任，而且要追究部门主要领导和主管领导的责任。坚持不懈地开展民主评议行风活动，对群众意见大、反映强烈、不正之风严重、长期得不到治理的部门、系统和行业坚决进行彻底整顿，并要依法进行责任追究，绝不搞下不为例。二要继续加大查办案件力度，严厉惩处腐败分子。加强领导，强化措施，进一步突出查案重点，严厉查处干扰阻碍经济发展的案件，对出现重大经济损失、重大事故和恶性案件，瞒案不报、压案不办、拖案不结、查而不处、处而不落实和干扰办案的，坚决从严惩处。通过集中整治，彻底改善经济发展软环境，为我市经济和社会发展创造良好氛围。三要从源头上治理腐败。在加强综合治理腐败的同时，把监督的关口前移，注重用“防”来抓出工作实绩。围绕加强对权力的监督制约，着力抓好体制、机制、制度的改革，不断铲除腐败现象滋生的土壤和条件。结合经济发展软环境建设，积极推进审批制度改革，对所有审批项目全面实行政务公开，强化政务大厅职能。进一步规范有形建筑市场和政府采购行为。继续深入财政制度改革，全面实行“收支两条线”和会计委派制，对各单位银行帐户严格清理，坚决取消收入“小金库”和“过渡户”。深入推进干部人事制度改革，建立干部选拔任用责任追究制度，对买官卖官、贿赂选举等违反组织人事纪律的政治腐败行为，要坚决追究责任。对领导干部的经济行为坚持经常性审计，从根源上预防腐败的发生。在完善和规范组织监督和群众监督的同时，不断创新监督工作思路，强化监督措施，加强对领导干部工作圈、生活圈和社交圈的全程监督，把对党员领导干部品行监督工作由八小时之内扩展到八小时之外，明确监督内容、范围和措施，努力做到领导干部的权力行使到哪里，党组织的监督就跟踪到哪里，确保监督的实效性和威慑力，通过标本兼治，制度创新，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果。
同志们，今年的党建工作任务十分艰巨，我们要按照市十二次党代会精神和这次党建工作会议的部署，统一思想，提高认识，坚定信心，狠抓落实，全力开创新时期党建工作新局面，以饱满的精神状态，迎接党的十六大胜利召开，为早日把敦化建设成区域经济中心城市而努力奋斗！
第3篇: 在全市农村基层党建工作会议上讲话
在加强农村基层党建工作会议上的讲话
一、深入学习领会中央精神、市委要求和区委部署，充分认识加强农村基层党建工作的重要意义
我们常说，基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。如果这个基础不够牢固，党和人民的事业就难以建设发展，党的战斗力就难以有效发挥。特别是农村基层党组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，肩负着领导广大农民群众建设社会主义新农村的历史重任，发挥着推动农村发展、农业增效、农民增收的战斗堡垒作用。
第一，要深入学习领会党的创新理论，充分认识到加强农村基层党建工作，是夺取全面建设小康社会新胜利的客观要求。党的十六大以来，以xx同志为总书记的党中央准确把握国际国内形势，提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、加强党的先进性建设等一系列马克思主义中国化的创新理论成果，并以此指导中国改革开放和现代化建设不断向纵深发展。6月25日，xx在中央党校发表了重要讲话，要求我们必须毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义，毫不动摇地做到“四个坚定不移”，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。同时，对全党同志提出了“四个一定要”、“三个始终”的新要求。“四个一定要”，就是一定要居安思危、增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要加强学习、勤奋工作，一定要加强团结、顾全大局;关于“三个始终”，就是思想上始终清醒，政治上始终坚定，作风上始终务实。今年5月，市第九次党代会明确提出了加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的奋斗目标。今年1月，区党代会明确提出了又好又快地建设经济实力更强、城乡环境更美、人民生活更好、社会更加和谐的现代化滨江新区的目标任务。我们必须清醒地认识，农业、农村和农民问题，始终是关系党和国家全局的根本问题，一直受到党中央的高度重视。改革开放以来，中央曾经在1982年-1986年连续下发了5个关于“三农”问题的“一号文件”;从XX年-XX年，中央再次连续下发了4个关于“三农”问题的“一号文件”，足以表明我们党对解决“三农”问题的高度重视。作为地方党委和农村基层党组织，我们一定要从讲政治的高度，从服务发展大局的高度，深入学习领会党的创新理论和总书记的重要讲话精神，按照市、区党代会提出的各项目标任务，切实增强做好基层党建工作的紧迫感、光荣感和使命感，充分调动、保障和发挥基层党组织的战斗堡垒作用，确保将夺取全面建设小康社会新胜利的各项目标任务落到实处。
第二，要深入反思和剖析农村基层基础工作的薄弱环节，充分认识到加强农村基层党建工作，是构建社会主义和谐社会的重要保证。近年来，在经济建设和社会发展的大好形势下，我区的农村基层工作取得了明显的成效，农业产业得到稳步发展，农民收入得到不断提高，广大农村继续保持了稳定、有序的社会局面。这些成绩的取得，凝聚了全区各级党组织，尤其是农村基层党组织的智慧和力量，值得充分肯定和表扬。总体来看，我区农村基层党组织有着较强的凝聚力、创造力和战斗力，党员干部的整体素质也是好的，都能在各自的工作岗位上，兢兢业业、踏踏实实，积极推动农村经济社会发展，今天受到表彰的组织和个人就是很好的榜样。但是，我们还应该看到，基层基础工作还比较薄弱。存在的问题一是发展的活力和后劲都不够强，有的村干部感觉很迷茫，发展受到各种各样的制约，一般采取传统的方法，租土地、搞堆场、建作坊，结果造成环境污染、河道黑臭、事故不断，农民群众怨声载道;有的村级经济的发展长期徘徊不前。新农村建设要有一个好的带头人，有一个好的农村班子，而且把心思放到村级经济发展上。二是村“两委”班子工作不够规范，有的不能开展正常的组织活动，不能严格执行“三会一课”等制度，“三重一大”问题随便拍板决定，结果造成很大损失，引起了普通党员和群众的强烈反感;有的基层党组织基本上处于瘫痪的状态，党员会议不开。如果这些工作抓不好的话，创造力、战斗力、凝聚力都是表面化。三是农村基层干部队伍的作风不够扎实，廉洁自律的要求还不够高，有的群众观念比较淡薄，存在“两头在外”，就是忙于在外应酬、乐于在外招商的现象，农民群众在村里很难看见他;有的缺乏节俭意识，个人收入和农民收入差距较大，甚至超过了20倍，讲排场、比阔气、铺张浪费现象比较严重;有的把子女亲属安排到高收入的岗位。这样的话，怎么能取信于民?有时候，我们收到群众来信，反映某某村的干部有多少多少钱，买下了饭店，子女开公司办工厂，我们要求各级党委认真把这些事情理清楚，该怎么处理就怎么处理，属于违法违纪的，就不要把盖子捂住;需要教育帮助的，就要教育帮助;需要分清楚的也要分清楚。如果这些工作做不好的话，落实科学发展观，建设社会主义新农村，加强基层基础工作，都是一句空话。
第三，要深入了解掌握新形势新任务提出的新要求，充分认识到加强农村基层党建工作，是加快推进社会主义新农村建设的有效抓手。我们要进一步增强顺势而为、乘势而上的意识和能力，按照中央和市委提出建设社会主义新农村的有关要求，结合xx实际，加强农村党支部建设，真正成为带领农民群众建设新农村的坚强堡垒。我们说，支部强，村就一定强，或者暂时不富也不要紧，一定会富的;但是支部不强，有些村即使是富的，也是不稳定的。平时我们到村里走访，村干部和老百姓非常融洽的，村支部一定就是强的，因为老百姓比较信任;如果老百姓见了村干部指指点点，甚至背对着发牢骚，或者村干部心里有鬼，不敢让你去看一些地方，说明这里面一定有问题。因此，新农村建设很关键的是把党支部、村委会建设成为坚强的战斗堡垒，能够成为村民真正信任的党支部，这是加强基层基础工作的一个重要方面。要大力扶持和发展纯农业村经济，加快改变经济薄弱的状况。现在，有些镇成立了农业合作社，收回了土地承包经营权，由村里集中承包。这样做，把分散的零星耕地进行规模化耕作，再做好农业发展规划，把观光农业、休闲农业、旅游农业、生态农业结合起来发展，就可以把现代农业做起来。对此，政府将进一步加大补贴力度，同时对农业合作社带头人的条件适当放宽，从而不断推进农业规模化发展。在带头人方面，有一个很好的例子就是月浦镇沈家桥村一个叫葛文的大学毕业生，1999年大学毕业后，就一头扎进村里从事蔬菜种植工作，尽管这8年多来他经历了一些挫折和磨难，但他坚持下来了，除了在月浦的160亩菜田，从去年开始又在太仓承包了200亩田，还在启东、盐城等地承包农田，最多的时候一天有6、7吨蔬菜上市，成为了小有名气的“种菜老板”。对这样的人才，我们要多加留意、多加关心、多加支持。因为从整个农村的现状来看，除了老的就是小的，中间的留在农村的很少，如果没有好的政策的引导，没有好的机制，那要把我们本地农村青壮年劳动力留下来，也是一句空话;如果有了好的政策、好的机制，即使他现在出去，用不了多少时间还会回来的。所以说，加强农村基层党建工作，除了要建设好党支部，发挥好战斗堡垒作用，很关键的就是要发展农业，建设好新农村。这样才能使广大农民群众得到实惠，使农民群众感觉到中央的政策是对的，才能对奔小康、走致富道路充满信心。
二、深入研究解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提高加强农村基层党建工作的能力水平
具体要提高以下三个方面的能力水平
第一，要以加强村“两委”班子建设为重点，建立健全“横向到边，纵向到底”的工作网络，不断提高农村基层党组织的创造力。去年下半年以来，区委组织开展了以建设社会主义新农村为主题的农村基层干部专题培训班，到目前为止已经举办了11期，有2500多人次参加了培训。这是针对村换届后，一批新的同志走上农村基层党的工作的岗位，结合加强社会主义新农村建设，采取的一项措施。通过针对性的教育培训，农村基层干部的综合素质和整体能力有了提高。在今天的会上，区委组织部下发了《关于加强农村基层骨干队伍的意见》和《关于命名表彰xx区“建设社会主义新农村带头人”的决定》，就进一步加强我区农村基层骨干队伍建设进行了部署安排，要求广大农村基层干部以“建设社会主义新农村带头人”为榜样，为建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村作出新的贡献。我们开展培训活动，加强骨干队伍建设，目的是在农村基层建立一个“横向到边，纵向到底”的工作网络。在这个网络中，关键点是村“两委”班子，连接点是每一个骨干，通过紧密联系、相互沟通，及时把群众的“三最”问题反应到村里，使之得到有效解决。因此，我们要进一步加强村“两委”班子建设，坚持正确的用人导向，给肯干事的人以机会，给能干事的人以舞台，给干成事的人以激励，努力把村“两委”班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的工作团队。我们要认真学习贯彻xx在宁夏考察时的重要讲话精神，做到对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部要格外关注，对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意，对那些埋头苦干、注意为长远发展打基础的干部不能亏待，千方百计地调动农村基层干部的积极性，千方百计地帮助农村基层干部解决建设发展中的问题。“两委”班子成员要讲团结，着力营造相互协作、相互帮助的良好氛围;要讲民主，坚持贯彻执行党的民主集中制，切实做到大事坚持原则、小事发扬风格;要讲奉献，认真抓好农业发展的大事，着力解决农村稳定的难事，切实办好为民造福的实事。要加快培养建设社会主义新农村的带头人，充分认识要培养新农村建设带头人的重要性，增强做好这项工作的责任感，充分发挥典型引路作用，大力宣传新农村建设带头人的先进事迹，激励干部群众积极参与新农村建设，要加大财力和政策扶持，引导广大干部群众在农村广阔天地干一番事业。要切实加强农村基层骨干队伍建设，全面贯彻落实区委的工作要求，坚持以设岗定责为主要途径，以“问百家事、解千人忧，我与群众心连心——绘制为民地图”活动和“群众在我心中，我在群众眼中，切实解决人民群众最盼、最忧、最愁、最怨的问题”主题实践活动为主要载体，进一步加强农村党员队伍建设，积极搭建农村党员发挥作用的平台，鼓励支持入党积极分子、村代会代表、村民组长、村办企业负责人以及居住在村里的区镇人大代表、离退休干部、热心村务工作且作风正派的群众，积极参与到农村基层工作中来。整个村的工作靠“两委”是不够的，要能够把方方面面的积极分子调动起来，形成组织，再把上级的要求全面贯彻好，把村民反映通过这些同志带上来，这样才能做到横向到边、纵向到底，建成农村骨干队伍的网络。
第二，要以加强制度建设为重点，加快形成规范有序、和谐稳定的工作机制，不断提高农村基层党组织的战斗力。俗话说，没有规矩，不成方圆。我们做什么事都要有一套明确的制度，村里也有制度的问题，就是制度化、规范化、程序化。特别是一些重大问题，要严格执行村务工作的议事规则，明确议事的内容和范围、形势和程序、保障和监督，注意积累和保存各类会议记录材料。对各级干部来说，执行制度是一项工作职责，也是工作依据，如果有不同意见可以在会上发表，但一旦形成决议后就要执行，抓好落实。要规范和落实各项工作制度，村党组织要定期向村里的党员报告工作，包括对党的路线方针政策的领会和贯彻情况，党组织重要工作的计划和部署情况，干部的任免和使用情况，关系村民群众切身利益的重要问题的决定等情况，切实保障党员对党内事务先知道、先讨论、先行动的权利;村自治组织要严格执行《中华人民共和国村民委员会组织法》和《xx市实施办法》的规定，每年至少要召开两次村民会议或者村民代表会议，以便讨论和决定与村民利益相关的事项。要全面推进“亮底工程”，按照区委关于在全区农村基层组织中全面推进“亮底工程”的要求，切实把“工作底”向党员亮明，切实把“家底”向村民亮明。我们决不能带有抵触情绪地去做这项工作，把它看成走过场、搞形式，马马虎虎、敷衍了事。这样做，只会适得其反。只有把我们的工作向党员讲明白了，党员才能体会我们的良苦用心，才会帮助我们做好身边群众的解释工作;只有把集体财产的保值、增值情况向群众说清楚了，群众才能理解我们谋发展、搞建设的真[1][2]下一页
第4篇: 在全市农村基层党建工作会议上讲话
在全市党的建设工作会议上的讲话同志们：
在全国两会隆重召开，各单位都在奋力攻坚、力争首季开门红的关键阶段，我们组织召开这次党建工作会议，主要是学习十九大精神、贯彻落实关于全面从严管党治党新要求、新精神，安排部署今年党的建设各项工作，推动党建工作上水平上，实现整体突破、进位提升，为加快☆和谐稳定发展提供坚强保障。
刚才，☆同志就☆党建工作进行了安排部署，今年的各项目标任务都已经明确，当前最紧要的任务就是坚持目标导向、问题导向、质量导向，明确一个目标，就是围绕中心、服务生产；
突出一个重点，就是管理队伍、改革创效；
抓住一个关键，就是强化党建责任落实，推动各项工作落地生根。下面，我再强调几点意见：
一、不忘初心，牢记使命，全面从严治党
“不忘初心，牢记使命”是贯穿全年的主题教育活动。全面从严治党永远在路上，思想政治建设没有休止符。2月24日上午（大年初九），十九届中央第一轮巡视15个巡视组完成了对30个地方、单位党组织的进驻工作，标志着十九大以后首轮中央巡视工作全面展开，同时也传达出继续全面从严治党的强烈信号！
2017年以来，大家普遍认识到了党建工作的极端重要性，普遍感受到了来自各级传导的强大压力，有的同志还亲身经历了各种级别的党建巡查访谈，这些都表明，党建工作已经进入了新的发展阶段，迎来了不同以往的新常态。这个常态，就是党建工作只会越来越重要，越来越加强；
党建工作的标准只会越来越提高、越来越具体。2017年底，我们先后迎接了☆的党建巡查，成绩不错但是过程艰辛。追根到底，还是我们很多基础工作做的不够扎实，不够规范。
基层党支部是执行全面从严治党的关键所在，要突出坚定理想信念这个首要任务，把党的政治建设摆在首位。坚持不懈用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，深入学习十九大报告精神。十九大的胜利召开对党建作出了新部署、新要求，使我们的党建工作有更明确的方向指引。我们要充分运用各类教育平台和身边先进典型，采取专题研讨、党旗四讲等多种形式，将贯穿落实十九大精神与学习新党章、落实☆、☆的安排部署结合起来，进一步理清思路、创新举措、在联系实际学以致用上下功夫，真正用十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作取得新成效。要用好组织生活这个经常性手段，把基层支部建设落到实处。我们支部书记要转变观念，第一个转变是不能把党建、生产运行视为矛盾体。党建做不好，队伍管不好，生产工作也很难做好。第二个转变，是党建工作要突出重点，不能为搞党建而做党建。我们的工作部署到哪里，党建工作就要跟到哪里，支撑和保障作用体现到哪里，要围绕☆生产、改革创效的重点有针对性的开展党建工作，不能出现两张皮现象。认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员等基本制度，围绕支部班子建设、党员队伍管理等重点进行全面规范，切实解决好基层党支部基础建设薄弱的问题。力争用一年时间打造一批支部堡垒作用强、党员先锋作用好的党支部。要抓好党员教育管理这个基本功，把党的队伍建设做出亮点。要想方没法为党员提供发挥先锋模范作用的舞台，打造党员标准化岗位、特色党员责任区、党员示范岗等，充分调动党员创新创效积极性，让党员通过做具体行动来体现先锋模范作用。要想方设法为党员发挥先锋模范作用点赞，当前一线还是有不少工作踏实的、技能突出的、积极进取的党员，要善于挖掘，善于捕捉，善于宣传，让基层多出典型，多树标，多带动，用组织的力量拢聚人心，用标杆的力量激励成长。
二、不忘初心，砥砺奋进，全力改革创效
习近平总书记2018年春节团拜会上提到：“奋斗本身就是一种幸福，只有奋斗的人生才称得上幸福的人生”。2018年是☆“三转三创再深化”的关键一年，是☆改革创效之年，也是砥砺奋进之年。
发展是硬道理，党建是硬保障。今年我们必须卯足干劲，加强思想引导和管理，始终做到坚守主阵地，抢占“制高点”。我们要坚守的主阵地就是安全生产；
要抢占的制高点就是保效创效。具体来说，就是紧紧抓住“人”这个关键。对党建工作来说，就是要调动人。刚才我们安排了2018年的劳动竞赛和三基考核方案，有的人一听考核就头疼，有的人却看到了效益。这些竞赛、考核，都有对应的奖励，这些基础工作做好了，就是效益。我们要引导员工，盯紧生产、盯紧施工、盯紧检查、盯紧外闯，用扎扎实实的工作、实实在在的指标，为自己谋利益、为集体争荣誉。对纪检工作来说，就是要管好人。紧贴重要施工项目推进、重点工程建设，抓好优化改革发展软环境，加大对服务意识不强、工作效率低下和以权谋私、吃拿卡要等损害软环境行为的查处力度，打造规范、廉洁、高效的干事创业环境。对组织工作来说，就是要用好人。目前，我们改革发展思路基本已经定下来了，路线确定之后，干部就是决定因素。组织要紧紧围绕“勤于思考、敢于争先、勇于担当、善抓落实、严于律己”的用人导向，培养干部、使用干部，把优秀的干部筛选出来、送到一线去、送到最关键的岗位上。要围绕报效创效工作，注重年青干部、后备干部的培训和管理，建强基层战斗堡垒。对宣传工作来说，就是要引导人。牢牢把握舆论主动权，大力宣传☆党委、☆党委及☆的工作目标、奋斗方向、先进典型，引导党员干部向中心聚焦、为大局聚力，把思想和行动统一到☆的中心工作上来，汇聚转型发展的正能量。要以党建思想文化工作为契机，一手抓先进培育，一手抓典型宣传，提升员工文化素养。对群团工作来说，就是要凝聚人。群团工作是☆党委联系职工群众的桥梁纽带，要创造性开展丰富多彩的载体活动，引导青年员工、女职工投身☆的改革发展建设。要以解决职工最关心的现实问题为重点，发挥引导作用、服务作用，真正将服务触角延伸下去。
电视剧《亮剑》中，李云龙说：“兵熊熊一个，将熊熊一窝。只要我在，独立团就嗷嗷叫，遇到敌人就敢拼命，要是哪一天我牺牲了，独立团的战士也照样嗷嗷叫。作为一个团队，我们的干部、党员首先要有亮剑精神，要有带着队伍跟强的比、跟优的赛、跟高的争的劲头。集输☆就是一个竞技场，我们要保持干事创业的劲头，不但要跟自己比，还要跟同系统的同行比，争当行业标杆，形成千帆竞发、百舸争流的生动局面。
三、不忘初心，不负芳华，突出履职尽责
习近平总书记强调，“不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力”，这是对党员干部的明确要求。作为党员干部，我们要经常想一想，经常问一问自己，有没有把该干的事干好了，有没有把该担的责担起来了，有没有把该出的力出到位了，要把履职尽责作为一种自觉选择、一种价值追求。
泰山半腰有一段平路叫“快活三里”，一些游客爬累了，喜欢在此歇歇脚。然而，挑山工一般不在此久留，因为久歇无久力，再上“十八盘”就更困难了。我们的工作也是这样，☆成立三年来，很多干部在岗位上取得了一定的成绩，但决不能有“歇歇脚”的心态。一要知责思作为。作为党员干部，要时刻想到自己所处的位置，时刻想到群众一直在盯着我们，时刻想到我们肩上担负的责任，以更宽的眼界、更新的思路、更高的要求来谋划工作和处理当前的种种难题。特别是在当前转型发展时期、新常态下，更需要我们的党员干部发挥求真务实、攻坚克难的精神，作为机关工作人员，更要事事深入一线，时时冲锋在前，更多地跟联系领导下去调研。在难题面前，要把准情况，找准政策，理清思路，敢闯敢试，寻找出对策；
在矛盾面前敢抓敢管，要多出好点子，多提出解决问题新思路。二要明责敢担当。比认识更重要的是决心，比能力更关键的是担当。作为党员干部，要明确自身职责定位，坚守责任担当，在明确定位中发挥自己的聪明才智；
要着眼全局思考问题，立足实际研究工作，突出重点攻坚工作、重点项目建设和重点企业发展，深入开展调查研究，为领导出思路、为改革出新招、为发展出点子，切实增强参谋服务的前瞻性、针对性和实效性。三要尽责抓落实。作为党员干部，要多一些实干、少一点浮躁，真正扑下身子，把基层一线的真实情况摸上来，围绕项目施工、安全管理、改革外闯等工作抓推动、促落实，把群众想干的事变成☆要干的事，把☆正在干的事变成群众支持的事，把☆干成的事变成惠及群众的实事。
我们每个人心中都有一段属于自己的芳华，当你不忘初心去执着追求、去默默坚守时，就是你最好的芳华。实干兴邦，实干兴集输，实干也兴你自己。愿你的芳华，没有遗憾。
四、不忘初心，方得始终，强化作风建设
俗话讲“没有框的玻璃容易碎”，党章党规、党的纪律就是框框。习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话中，把党章和《准则》《条例》等党内法规纳入党员干部培训的重要内容。
不忘初心，方得始终。初心易得，始终难守。只有加强党员干部作风建设，才能守住底线、守住始终。因为作风不硬、土壤不净，就容易滋生歪风邪气，导致腐败。2017年☆宣判，他们就是基层微腐败的典型案例。他们的下场是可悲的，教训极为深刻。可怕的是，直到现在☆依然有人依然不遵守程序，想怎么干就怎么干；
和承包商、管区、地片扯来扯去。同志们，我们走到现在的岗位上，一路磨砺素质、一路锤炼能力，非常不容易。如果疏于修身养性，不能正确使用权力，给个人带来的是身败名裂，给老婆孩子带来的是灾难，给父母家庭带来的是羞辱。浇水浇到根上，面对这个案例，我们要进行深刻反思。我们的纪检监督工作还有哪些盲区？我们的工作流程还有哪些“空挡”？我们的廉洁教育怎样才能“扎心”？一要落实主体责任，传导责任压力。各级组织要在落实“两个责任”和“一岗双责”中知责、明责、尽责，构筑“模块化、网格化、精准化”的责任落实体系。对党风廉政建设要实行最严厉的考核，凡是责任落实不力、给☆发展造成不良影响的，将严格追究“第一责任人”责任。二要坚守法纪红线，从严执纪问责。坚持纪在法前、纪严于法，强化党规党纪的刚性约束，对明知故犯、明令禁止、谋求私利的违法违纪行为，采取“零容忍”的态度严厉打击，让心存侥幸、铤而走险者毫无生存土壤。三要坚持以身作则，带头履职尽责。☆编发的口袋书，希望大家认真对照反省，里面的很多事，都有可能发生在我们身边，一定要引以为戒。要始终把“打铁还需自身硬”作为根本准则，带头遵守党章党规党纪、带头做到公道正派干净、带头践行责任担当落实，以风清气正的环境推进☆继续快速发展。
同志们，草木蔓发，春山可望。让我们以党的十九大精神为指引，以“苔花如米小，也学牡丹开”的心态；
以“大雪压青松，青松挺且直”的精神；
以“不要人夸颜色好，只留清气满乾坤”的追求，以敢于拼搏、敢为人先、拼搏奋斗的责任意识；
以信念坚定、堡垒坚强、和谐稳定的党建保障，调动和激发全☆党员干部干事创业的工作激情，真正为发展添动力、为改革增活力，推动全面从严治党向纵深发展，推进全☆党建工作不断迈上新台阶！
第5篇: 在全市农村基层党建工作会议上讲话
党建工作会议讲话稿在加强农村基层党建工作会议上的讲话
一深入学习领会精神、市委要求和区委部署,充分认识加强农村基层党建工作的重要意义
我们常说,基础不牢,地动山摇.党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础.
如果这个基础不够牢固,党和人民的事业就难以建设发展,党的战斗力就难以有效发挥.特别是农村基层党组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,肩负着领导广大农民群众建设社会主义新农村的历史重任,发挥着推动农村发展、农业增效、农民增收的战斗堡垒作用.
第一,要深入学习领会党的创新理论,充分认识到加强农村基层党建工作,是夺取全面建设小康社会新胜利的客观要求.党的十六大以来,以同志为总书记的党准确把握国际国内形势,提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、加强党的先进性建设等一系列马克思主义中国化的创新理论成果,并以此指导中国改革开放和现代化建设不断向纵深发展.
6月25日,总书记在党校发表了重要讲话,要求我们必须毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义,毫不动摇地做到四个坚定不移,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗.同时,对全党同志提出了四个一定要、三个始终的新要求.
四个一定要,就是一定要居安思危、增强忧患意识,一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗,一定要加强学习、勤奋工作,一定要加强团结、顾全大局；
关于三个始终,就是思想上始终清醒,政治上始终坚定,作风上始终务实.今年5月,市第九次党代会明确提出了加快推进四个率先、加快建设四个中心和社会主义现代化国际大都市的奋斗目标.
今年1月,区党代会明确提出了又好又快地建设经济实力更强、城乡环境更美、人民生活更好、社会更加和谐的现代化滨江新区的目标任务.我们必须清醒地认识,农业、农村和农民问题,始终是关系党和国家全局的根本问题,一直受到党的高度重视.
改革开放以来,曾经在1982年－1986年连续下发了5个关于三农问题的一号文件；
从2019年－20.部一定就是强的,因为老百姓比较信任；
如果老百姓见了村干部指指点点,甚至背对着发牢骚,或者村干部心里有鬼,不敢让你去看一些地方,说明这里面一定有问题.
因此,新农村建设很关键的是把党支部、村委会建设成为坚强的战斗堡垒,能够成为村民真正信任的党支部,这是加强基层基础工作的一个重要方面.要大力扶持和发展纯农业村经济,加快改变经济薄弱的状况.
现在,有些镇成立了农业合作社,收回了土地承包经营权,由村里集中承包.这样做,把分散的零星耕地进行规模化耕作,再做好农业发展规划,把观光农业、休闲农业、旅游农业、生态农业结合起来发展,就可以把现代农业做起来.
对此,政府将进一步加大补贴力度,同时对农业合作社带头人的条件适当放宽,从而不断推进农业规模化发展.在带头人方面,有一个很好的例子就是月浦镇沈家桥村一个叫葛文的大学毕业生,1999年大学毕业后,就一头扎进村里从事蔬菜种植工作,尽管这8年多来他经历了一些挫折和磨难,但他坚持下来了,除了在月浦的160亩菜田,从去年开始又在太仓承包了200亩田,还在启东、盐城等地承包农田,最多的时候一天有
6.7吨蔬菜上市,成为了小有名气的种菜老板.
对这样的人才,我们要多加留意、多加关心、多加支持.因为从整个农村的现状来看,除了老的就是小的,中间的留在农村的很少,如果没有好的政策的引导,没有好的机制,那要把我们本地农村青壮年劳动力留下来,也是一句空话；
如果有了好的政策、好的机制,即使他现在出去,用不了多少时间还会回来的.
所以说,加强农村基层党建工作,除了要建设好党支部,发挥好战斗堡垒作用,很关键的就是要发展农业,建设好新农村.这样才能使广大农民群众得到实惠,使农民群众感觉到的政策是对的,才能对奔小康、走致富道路充满信心.
二、深入研究解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不
断提高加强农村基层党建工作的能力水平
具体要提高以下三个方面的能力水平：
第一,要以加强村两委班子建设为重点,建立健全横向到边,纵向到底的工作络,不断提高农村基层党组织的创造力.去年下半年以来,区委组织开展了以建设社会主义新农村为主题的农村基层干部专题培训班,到目前为止已经举办了11期,有2500多人次参加了培训.
第6篇: 在全市农村基层党建工作会议上讲话
坚持正确导向服务发展大局
——在全市党建工作会议上的讲话
（2012年2月28日）
同志们：
根据会议安排，我结合贯彻中央、省市有关会议精神，先就宣传思想文化工作作一个发言。会上，市委下发了《2012年全市宣传思想文化工作要点》，书记还将作明确指示和要求，我们一定要认认真真把书记讲话精神和今年工作要点贯彻好、落实好。
刚刚过去的2011年，全市宣传思想文化工作取得了优良成绩：一是理论武装工作不断深化。以党史教育为重点，深化学习型党组织建设，广泛开展形势政策宣讲活动，“三学”经验在省介绍，被评为全省“冬训”工作先进市。积极推动市委党校和基层党校联办联建，扎实做好社科应用课题研究，某某街道某某社区被评为省社科普及示范基地。二是新闻宣传和热点引导有力有序。全年共推出专题、专栏、专版86个，策划连续系列报道26组。《某某日报》成功复刊扩版，赠阅量增加到25000份。全年在市级以上媒体用稿1500多篇（条），省级以上媒体用稿290多篇（条），新华社、《人
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民日报》、中央电视台等中央媒体用稿12篇（条），平面媒体对外宣传获省表彰。打造了“某某论坛”互动平台，每周编辑“某某网情”，及时做好了突发事件舆论引导工作。三是建党90周年庆祝活动隆重热烈。成功举办了庆祝大会、文艺演出，召开了理论研讨会、座谈会，举办了书画展、摄影展、少儿千米书画长卷展和万人瞻仰烈士纪念馆等活动。《克难奋进“十一五”、再创辉煌“十二五”——科学跨越发展成就展》，规模大、反响好。“童心向党”、“青春映党旗”、“跟着共产党、再创新辉煌”等红歌大赛，充分激发了百万人民对党的热爱之情。四是思想道德建设和精神文明创建深化拓展。评选表彰了十佳和谐家庭、好婆婆、好媳妇，美德少年和志愿服务工作先进集体、先进个人，制播了《某某讲坛〃道德篇》，开展了文明交通宣传“五进”活动。高分通过了省市文明城市测评验收，某某镇创建成全国文明镇。某某某、某某某两位同志分别被评为第三届江苏省道德模范和道德模范提名奖，某某某等5人入选“中国好人榜”。文明优质服务品牌创建、“一校一品”创建经验等在国家、省市会议介绍，某某小学的少儿京剧登上了维也纳金色大厅，在央视戏曲频道播出。五是文化城市建设步伐加快。市体育中心部分场馆投入使用，“四馆”建设完成地下工程，某某纪念馆被评为省十佳博物馆提升工程单位，20处文保单位统一挂牌对外开放。纪录片《决战==》入选建党90周年重点献礼影片，歌曲《这一双手》获某某市“五个一”工程
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奖，中国某某之乡诗歌节逐步成为省市富有影响的文艺品牌。
2012年，是党的十八大召开的喜庆之年，是全面落实市第N次党代会决策部署的关键之年，是开启基本实现现代化新征程的起步之年，也是我市建市N周年。全市宣传思想文化战线要紧紧围绕学习宣传贯彻党的十七届六中全会、市第N次党代会和市委N届N次全体（扩大）会议精神，着力推进社会主义核心价值体系建设，着力巩固壮大积极健康向上的主流思想舆论，着力推进文化==建设“XYX计划”，为迎接党的十八大胜利召开，为推进“N个共创”、争当某地“N个排头兵”提供强大思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。工作中，要唱响主旋律、立足主战线、巩固主阵地、当好主力军。
唱响主旋律，重点是要紧紧围绕迎接、宣传、贯彻十八大这条主线，牢牢把握社会主义核心价值体系建设这个根本，把好导向、鼓好干劲、造好氛围。
1、围绕迎接、宣传、贯彻十八大精神，大力唱响“共产党好、社会主义好、改革开放好”主旋律。今年是党的十八大召开的喜庆之年，按照中央和省、市委统一部署要求，深入开展好“科学发展〃辉煌成就”主题宣传，坚持报台网联动，在重要时段和版面集中推出一批有特色的专题专栏，深入宣传十七大以来特别是近年来我市各条战线取得的巨大成就，宣传各级党组织的战斗堡垒作用、广大党员的先锋
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模范作用，充分展示科学发展观给人们生产生活带来的巨大变化。广泛开展好群众性宣传教育活动，举办各种形式的展示展览，组织形势报告会和百姓宣讲、知识竞赛、网上访谈，制作播出一批电视专题片、公益广告片，开展“迎接十八大、讲文明树新风”创建活动，积极营造隆重热烈的氛围。注重抓好十八大召开前后的阶段宣传工作。会前，大力宣传全市广大干部群众立足本职、努力工作以实际行动迎接十八大的崭新风貌。召开之时，广泛宣传十八大盛况和十八大精神。会后，组建宣讲团深入基层集中宣讲，充分报道学习贯彻的新思路新举措，推动全市上下迅速兴起学习贯彻热潮。
2、围绕推进“N个共创”、争当某地“N个排头兵”，唱响“稳中求进、好中求快”主旋律。全面落实市N次党代会和市委N届N次全会精神，推进“N个共创”、争当某地“N个排头兵”，是当前和今后一段时期的奋斗目标。宣传思想文化工作围绕中心、服务大局，大力弘扬“XXXX\XXXX”的城市精神，最重要的就是要为全市提升产业竞争力、提升城镇化水平、提升民生幸福感、提升发展保障力，在基本实现现代化征程中加油鼓劲，要充分报道各地各部门加快转型升级、保障改善民生、加强和创新社会管理的新进展新成效，营造稳中求进、好中求快良好氛围，要策划好建市N周年、第N届中国(XXYX节等重大节庆和各项经贸洽谈、文化交流活动的对外宣传，积极利用市外媒体宣传我市发展特色与战略，加强与北京、上海、南京等主流媒体的沟通与交流，宣
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传我们的城市形象。
3、围绕贯彻落实《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，唱响文明和谐主旋律。今年，中央即将颁布《社会主义核心价值体系建设实施纲要》。结合我市实际，制定实施意见，坚持用社会主义荣辱观引领社会风尚，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，倡导基本道德规范，引导人们心存善念、见贤思齐、学有榜样，在社会上做一个好公民、工作中做一个好建设者、家庭里做一个好成员。有计划有步骤、多形式多角度地选树一批先进典型，宣传弘扬雷锋精神，持续组织开展学雷锋活动，广泛开展“双基”（基本行为规范、基本实践能力）教育、“童声里的中国”、“千名小志愿者说唱美德少年”、“我推荐我评比身边好人”等活动，普遍开设“道德讲堂”，加强道德领域突出问题的教育和治理，致力形成文明和谐的社会风气。
立足主战线，重点是要肩负宣传思想文化工作使命，奋力改革创新，在理论武装、舆论引导、精品生产、文明创建上有新突破，有新作为。
1、坚持用党的最新理论成果武装人民、指导实践。加强和改进党委中心组学习、党员干部轮训和冬训工作。以领导班子和领导干部为重点，扎实推进学习型党组织建设，完善考学评学述学督学制度，制定学习型党组织建设工作考核评价体系，深化市委中心组成员“一岗双责三联系”制度，建立工作联系点和学习型党组织建设示范点，召开学习型党
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组织建设工作推进会，表彰创建工作先进集体。充分发挥好社科界思想库和智囊团的作用，精心组织重点课题研究，为推进“N个共创”，争当“某地N个排头兵”探寻思路举措、提供智力支持，编印《我市发展研究报告（2012年选编本）》。
2、牢牢把握正确导向，着力营造良好氛围。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主方针，精心组织市委市政府重大决策部署和成就经验宣传，形成鲜明基调和浓厚氛围，做好热点问题和突发事件舆论引导。做大做强党报党刊、电台电视台等主流媒体，积极发展新兴媒体。宣传文化工作者要在百万人民深厚的实践土壤中捕捉最生动的场景、挖掘最感人的故事、发现最突出的典型，使新闻报道展现出越来越浓郁的亲和力、吸引力、感染力。
3、积极推动精品生产，满足人民精神文化需求。坚持“二为”方向和“双百”方针，把人民满意作为最高标准，把服务群众作为最终归宿，走进生活深处，走进群众心中，着力歌颂发展生动实践、展示人民精神风貌，通过题材策划会、作品研讨会，实施项目化推进，不断创作生产出思想性艺术性观赏性相统一、群众喜闻乐见的优秀文艺作品。培育清新朴实的文风，说群众听得懂、听得进的话，多一些时代气息、生活气息，多一些深入浅出、通俗易懂，多一些泥土芬芳、雅俗共赏，使文艺作品更加鲜活生动、耐读好看。
4、引导社会文明风尚，大力提升城乡文明程度。按照市委《关于开展群众性文明和谐创建活动的意见（试行）》
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要求，出台新一轮文明城市创建规划和长效管理意见，下发《XX市文明和谐单位创建考评办法》，在抓好示范点建设的基础上，推动面上工作的开展，深入推进文明城市、文明村镇、文明单位、文明社区创建，健全完善长效机制，加快城乡一体文明建设，提高社会文明程度，迎接省市指数测评。全面实施“全民素质提升行动”，评选“师德之星”、“医德之星”、“诚信之星”。巩固文明村镇创建成果，规范提升农村集贸市场创建水平。成立全市志愿服务协调小组，制定下发《关于加强全市志愿服务工作的意见》，按照“七有”标准（场地、项目、队伍、管理制度、活动档案、标识、服务热线）要求，加快志愿服务队（站）规范化建设，确保注册志愿者人数不低于全市总人口的15%。
巩固主阵地，就是要建好、管好、用好宣传思想文化阵地，着眼“抓基层、打基础”，更好地发挥阵地在宣传思想文化建设中的基础作用。
1、建好宣传文化阵地。建设宣传文化阵地是保障和改善文化民生的重要内容。全面落实中央和省对文化单位实行的增值税、营业税、企业所得税、资产和土地等方面优惠扶持政策，引导社会资金以各种方式参与公益性文化项目建设，努力实现公益性文化设施市、乡镇（街道）、村（社区）三级全覆盖。在城区打造“15分钟文化圈”，加快名人馆、博物馆、规划展示馆、新图书馆、体育中心“四馆一中心”建设步伐，规划建设好书城广场和文广中心。在乡镇和农村，
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结合城市布局规划，打造“十里文化圈”，加强综合文化站建设，每个乡镇（街道）建有面积不低于500平方米的综合文化站，每个村（社区）建有面积不低于50平方米的文化室。保护、修缮、建设好黄桥古镇、古街巷、古民居，打造老字号商铺巷，申报创建国家AAAA级景区。抓紧建好XX战役纪念地，升级改造XXX烈士陵园等爱国主义教育基地，修缮布展SUN指挥部等革命旧址，努力将其建设成为我市文化标志性工程和江苏乃至全国红色旅游重点景区。
2、管好宣传文化阵地。按照“积极利用、科学发展、依法管理、确保安全”的方针，不折不扣地落实谁主管谁负责、谁主办谁负责的原则，看好自己的阵地、管好自己的队伍，办好《XX网情》，保障节目播出安全。推广ZJ互联网属地管理经验，举办好全市领导干部舆论引导培训班，正确引导网上舆论，主动设臵党委新闻发布议题，创新发布形式和手段，开展文明网站创建和专项整治行动，培育文明理性、积极向上的网络环境，推进网上党务政务平台建设，加快网评员队伍建设。加大户外广告整治力度，定期维护报廊、画廊、电子显示屏，深入开展“扫黄打非”，严厉打击政治性非法出版物。
3、用好宣传文化阵地。今年是建市N周年，要依托各类宣传文化阵地，策划好系列庆祝纪念活动，举办好各类大型广场演出和体育中心场馆演出。扶持各类特色文艺团队，继续办好“送书、送戏、送电影”等各类文化惠民活动，推动
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基层文化活动蓬勃开展。提升中国（XX）YX节、XXXX节、XXXX节、XXXX节的节庆层次和水平，举办多层次、多形式、大规模、广覆盖的群众性文化活动，做到月月有活动，季季有亮点。加快“CHANG馆”建设步伐，“不错、不漏”做好馆内布展，力争早日向群众免费开放。充分利用爱国主义教育基地，开展好党员干部、青少年等重点人群的专题教育活动。
争当主力军，重点是要坚持务虚与务实相结合，服务经济社会发展与加快自身建设相结合，引导广大宣传思想文化工作者，在基本实现现代化征程中大显身手、建功立业，发挥应有作用、做出更大贡献。
1、当好宣传员，围绕大局鼓与呼。宣传思想文化工作作为党的事业的重要组成部分。无论是做好理论宣讲、进行思想动员，还是营造浓厚氛围、创造文化条件，都需要宣传思想文化战线充分发挥职能作用。要牢牢把握正确导向，大力宣传科学理论、传播先进文化、弘扬社会正气，大力宣传市委市政府重大决策、重大部署、重大活动，更加自觉主动地用中央精神和省、市委要求统一思想、凝聚力量，不断巩固全市人民的共同思想基础。要紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，积极引导全市上下自觉在稳定增长中加快转型，在转型升级中加快发展，全力推动经济社会发展再上新台阶、开创新局面。要适应时代要求和群众期待，通过我们的鼓与呼激发全市上下转变思想观念、丰富内容形式、拓展渠道载体、创新体制机制，以新的思路谋划新发展，
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以新的办法解决新问题，从而推动各项目标早日实现。
2、当好建设者，走进群众转与改。宣传文化工作者要在服务发展中加强自身发展，在服务群众中锤炼思想品质。要深入开展““走基层、转作风、改文风””活动，俯下身、沉下心，与群众面对面互动、心贴心交流，深入企业、农村、社区，深入各行各业、千家万户，全面了解市情，深刻体察民情，感知最火热的实践，总结最新鲜的经验，思考最紧迫的课题，反映最热切的呼声，多方面看变化，多维度想问题，推动解决人民群众关心的实际问题。基层是最好的课堂，要拜人民群众为师，经常想一想对照人民群众我们差什么，应当向人民群众学什么，用群众朴实无华的品质、艰苦奋斗的精神激励自己，在复杂的社会环境中恪守职业精神职业道德，从而树立和维护宣传文化工作者的良好形象。
3、勇于争一流，跻身发展闯与干。我们要在全省、某某市宣传文化战线上要走在前列，争做“排头兵”。不仅要继承和发扬已有的文化成果，更要勇于在新的时代条件下锐意进取、推陈出新。要适应时代变化和人民精神文化生活发展的新要求，立足本地文化丰沃土壤，从源远流长的传统文化、激昂奋进的革命文化、争奇斗妍的民间文化中汲取养分，不断巩固“文化城市XYX计划”建设成果，努力为文化强市建设书写新的篇章。要加大全市文化事业和文化产业发展的调研力度，进一步为事业发展和产业壮大谋思路、想措施、出实招。要立足岗位，在主动服务中比态度、赛文明，在高
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效服务中比质量、赛效率，在创新服务中比效果、赛业绩，争做名记者、名编辑、名主持、名文艺家，积极打造我市文化的新高峰。
同志们，新的一年赋予新的任务，新的起点承载新的使命。做好今年宣传思想文化工作，责任重大，使命光荣。让我们在市委的坚强领导下，解放思想、开拓创新、奋发进取，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！
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