下面是小编为大家整理的在全市人大监督工作会议上讲话（2022年）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
在全市人大监督工作会议上的讲话4篇
【篇一】在全市人大监督工作会议上的讲话
在全市国税工作会议上的讲话
徐柏民
2月15日上午9时 市国税局7楼会议室
同志们：
春节刚过，我们就在这里召开国税工作会议，充分体现了国税部门时不我待、积极主动的优良传统和精神状态。首先，我谨代表市委、市政府，同时也以我个人的名义向大家拜个晚年，向全市国税部门的广大干部职工表示亲切的问候和良好的祝愿，祝大家在新的一年里，工作顺利、身体健康、合家欢乐、万事如意！刚才，田亮局长作了一个很好的报告，讲得很全面、很深刻；
衢州市国税局方志良副局长充分肯定了我市国税部门所取得的成绩，并提出了殷切的期望希望大家在实际工作中抓好落实。下面，我讲两点意见：
一、围绕中心、服务大局，“十一五”期间国税工作值得充分肯定
“十一五”时期是既面临严峻挑战又富有发展机遇的五年，是我市全面贯彻落实科学发展观，扎实推进创业创新、富民强市并取得显著成效的五年。五年来，全市上下紧扣转型提升、科学发展主题，创新克难、务实奋进，经济社会平稳较快增长，圆满完成了“十一五”规划确定的主要目标任务。我市实现生产总值、地方财政收入、全社会固定资产投资、外贸进出口总额、社会消费品零售总额“五个翻番”。去年实现生产总值170.96亿元，连续10年超过全省平均数水平；
金融机构存贷款余额分别为183.1亿元、165.1亿元，是“十五”末的2.5倍、2.9倍。这些成绩的取得，是全市上下凝心聚力、奋力拼搏的结果，同时也凝聚着广大国税部门干部职工的智慧和汗水。五年来，国税部门紧紧围绕全市中心工作，积极发挥税收职能作用，大力推进依法治税，进一步强化税收征管，努力提升服务水平，各项工作都取得了新成绩，主要体现在以下5个方面：
（一）税收收入上了新台阶
“十一五”期间，国税部门克服了国际金融危机、结构性减税、自然灾害频发等多重考验，连年超额完成了收入任务，累计组织税收收入23.09亿元，是“十五”时期的2.24倍，年均增长25.92%，年均增收6964万元。特别是去年税收收入连跨两个台阶，突破六亿大关，实现国税收入6.17亿元，同比增长27.98%，增收1.35亿元，切实增强了我市公共财政实力，为经济社会发展提供了强有力的财力保障。
（二）服务经济作出新贡献
一方面，帮扶企业成绩显著。国税部门自觉服从和服务于经济社会发展大局，全面落实各项税收优惠政策，“十一五”期间，累计办理各类减免退税9.08亿元，比“十五”期间增长115%。其中，办理出口退税3.71亿元，比“十五”期间增长366%。应该说，这两组数据，充分说明国税部门把握政策准确及时，工作用心扎实，顾全大局、服务地方的精神可嘉，也有力证明国税对企业渡难关的有力帮助。另一方面，参谋作用有效发挥。政府工作中，来自各方面的信息很多，我特别关注金融、税务部门提供的信息。这两类部门都非常注重深入基层调研，定期、不定期与企业进行沟通。本人也经常跟国税的同志一起到企业去走访调研，一是了解企业的真实需求，二是帮助企业解决实际问题。可以说金融、税务部门所提供的信息、建议都具有很强的针对性和实效性，为市委、市政府领导科学决策提供了翔实的依据。据统计，“十一五”期间，国税部门共向上报送了2000多条信息，被衢州市级以上录用的284条。尤其是我们的田亮局长先后撰写了《促进现代服务业发展的税收政策探讨》、《关于我市外向型企业税收问题的思考》、《关于支持企业自主创新税收政策的思考》等10多篇调研文章，分析问题很透彻，意见、建议很及时也有针对性。像这样的文章，是非常具有参考价值的，值得大家共同学习。
（三）依法治税取得新进展
国税部门坚持依法治税、依法征管，加大规范执法工作力度，深入开展税法宣传教育，严厉打击涉税违法犯罪活动，做到应收尽收，不收过头税，合理合规，这个“度”把握得很好。“十一五”期间，推行了企业自查与重点稽查相结合的工作方式，取得了很好的效果。共有456户企业开展自查并补缴税款1513万元，加收滞纳金214万元，占稽查总查补收入数的42%，进一步规范了税收秩序，有力地震慑了涉税违法犯罪行为。
（四）征管水平有了新提升
推行税源一体化管理，开展税收管理创新活动，连续五年都有项目入库，共入库6个，其中4个为优秀项目。推进电子政务建设，优化纳税服务，特别是在近几年，国税部门不断创新服务项目，推出“一窗统办”、“免填单”、“农民办税方便卡”等，而且服务意识明显增强，像2008年元旦放假期间，国税工作人员放弃假期，为龙涛化工有限公司办理领用增值税专用发票，帮助企业做成了一笔生意，国税部门 “想纳税人之所想，急纳税人之所急”的服务理念受到了企业好评。
（五）自身建设得到新加强
国税部门坚持以人为本的治税思想，深入实施国税党建、国税人才、国税文化、平安国税“四项工程”建设，做到从严治税、热情带队，取得了很好的成效。“十一五”期间，共荣誉各项荣誉45项，其中省级以上15项、衢州市级以上3项。尤其是连续四年获得“最佳满意部门（单位）”荣誉称号；
王亮、赵小云、张立民、戴刚友等同志多次被评为机关涉企服务部门“十佳”中层干部。作为直接为经济主体服务，而且还是以收税为主，能够获得这项荣誉是非常不容易，充分体现了我们为人民服务、让群众满意的宗旨。
对国税工作所取得的成绩，市委、市政府是非常满意和充分肯定的。近5年来，国税工作经费由2006年的70万元增长到去年的220万，增加了3.14倍。这既是国税系统忘我工作的结果，更是历任书记、市长的亲切关怀。为此，我们绝不能辜负市委、市政府对我们的殷切期望。
二、继往开来、开拓创新，为“十二五”时期国税工作开好局起好步
关于“十二五”时期的工作，我们要按照全省国税工作会议的精神，在推动科学发展、加快转变经济发展方式中发挥重要作用，在发展社会事业、改善民生中履行重要职责，在深化改革、扩大开放中肩负重要使命，在实践中要注意把握好“五个坚持、五个发展”（坚持落实政策，实现科学发展；
坚持依法行政，实现规范发展；
坚持深化改革，实现创新发展；
坚持优化服务，实现和谐发展；
坚持以人为本，实现全面发展）。
今年是实施“十二五”规划的起始之年，要实现今后五年各项目标任务，必须立足当前抓好今年各项工作。国税部门是重要的宏观经济调控部门，要牢固树立全局观念，按照落实科学发展观和构建和谐社会的要求，强化服务意识，更好地发挥税收调节经济发展、促进社会公平的作用，为我市经济又好又快发展再立新功。在此，我提3点希望和要求。
（一）紧紧围绕市委市政府中心工作，牢固树立大局意识，力争实现“开门红”
据了解，今年考虑到42.5等级复合硅酸盐水泥将享受资源综合利用税收优惠政策，带来税收收入减收5000万元的压力，省里安排我市国税收入任务是6.35亿元，比去年实绩增加1951万元，增幅2.9%。这一增幅虽然不大，但还是有一定难度的。为此，希望国税部门要站在服务地方经济建设，支持科学发展的高度，充分发挥税收政策的导向和调节作用，落实好各项税收优惠政策，推进产业结构优化升级，促进发展方式转变和产业结构调整。一要着力推进工业转型升级。认真落实好国家促进科技发展、推动企业自主创新的各项配套税收政策，引导、鼓励和支持企业不断加大科技投入，推进制造业优化升级。加大对“4+x”特色产业的政策支持力度，推进传统块状经济向现代产业集群转变。二要扶持发展现代服务业。发展现代服务业是经济发展的一个重要方向，也是转型升级的一个重要方面。当前我市把发展现代服务业作为调结构、促转型的战略重点来抓，希望国税部门要在服务业发展、企业分离服务业方面给与支持，积极参与现代服务业发展政策措施的研究，用足用好税收政策，为我市服务业提升发展作出积极贡献。三要促进外贸发展方式转变。陈市长刚来江山的时候就一针见血地指出，外向型经济是我市的短腿。尽管近年来，取得了快速发展，但与发达地区相比还有待继续加快发展。外贸出口对经济发展影响很大，保持外贸出口稳定增长是推进经济平稳较快发展的重要举措。希望国税部门全面落实出口退税政策，积极支持具有自主知识产权和自主品牌的产品出口，加快推进外贸发展方式转变。
（二）紧紧围绕税收收入结构优化，牢固树立地方意识，切实做到应收尽收
税收工作不同于其它工作，入库才是硬道理。因此，下面3方面的工作是需要重点关注和加强的。一是优化各税种收入结构，提高国税收入中列入地方财政收入的税收比重。做好增值税征收范围扩大、农产品增值税改革、消费税征收范围和税率结构调整等工作，全面落实新企业所得税和增值税转型政策，加强各税种的征收管理，进一步提高企业所得税、消费税、车辆购置税税收收入比重。二是切实改进税收管理手段，提高税源控管水平。要善于运用税收政策，做大税源这块“蛋糕”。特别是进一步完善监控机制，加大对重点税源和新建项目的跟踪管理力度，及时、准确掌握主要税种、税源大户的生产经营和税收变化情况，强化征管，堵塞漏洞，防止流失。三是继续加强协作力度，确保实现共同发展。要拓展与地税合作的领域与方式，积极探索在共管行业中，开展联合评估、联合稽查，实现在更广领域内、更高水平上的协作，减轻办税负担，提高办税效率。要加强与公安部门的合作，加强大要案协查和假发票打击力度，提高税法遵从度。要探索建立与工商、统计、经贸等部门的信息共享机制，提高税收分析水平。
（三）紧紧围绕“服务企业”这一主题，牢固树立服务意识，继续加大帮扶力度
企业是我们的衣食父母。只要企业有信心，政府也有信心；
只要企业发展好了，国税的日子也会好过。所以，一直以来，和企业接触最多、联系最紧密的国税部门，要主动把本职工作融入到市委、市政府的中心工作，为企业发展营造一个良好的外部环境。我们连续4年被评为最佳满意单位，靠的就是服务两字。在服务方式上，要走出办公室，多到农村、企业了解基层情况，掌握企业实际需要，做好对接，让服务更有成效。要主动送政策上门，帮助企业充分享受到扶工惠企税收政策；
要主动对企业进行辅导，及时把可以解决、应该解决的难题给破解了。在扎实推进依法治税工作的基础上，要进一步强化税收服务观，切实加强对企业、对纳税人的指导和管理，多提醒、多辅导、多规范，多给企业自查自纠的机会，并宣传好各项税收政策，努力做到在服务中执法、在执法中服务。在服务平台上， “一窗统办”、“免填单”等十项创新举措，还要继续巩固和完善。但关键还是要提高办事效率。对不必要的审批，做到能简则简；
对符合税收优惠政策规定，做到能给则给。在服务基础上，国税部门要牢固树立“治税必先治队”的思想，大力实施国税党建、国税人才、国税文化、平安国税“四个工程”，推进领导班子建设和干部队伍建设，增强班子的凝聚力和战斗力，营造鼓实劲、出实招、办实事、求实效的工作氛围。作为重要的执法部门，整天和钱打交道，和企业打交道，务必要增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线，维护国税系统良好形象。
同志们，做好今年国税工作意义重大，希望大家积极行动起来，牢牢把握经济发展大局，开拓创新，扎实工作，全面完成今年的各项工作任务，为促进我市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献！
【篇二】在全市人大监督工作会议上的讲话
在全市扶贫工作会议上的讲话
（201X年2月2日）
同志们：
这次会议，主要是全面落实中央和省市委关于扶贫工作的要求，总结我市2019年度扶贫开发工作成效，分析存在问题，部署下步工作，动员全市上下全力打好扶贫攻坚战。
2019年以来，我们不断强化措施，加大投入，健全机制，有力推动扶贫开发工作，贫困地区面貌、贫困群众生活有了较大改善。具体来讲：
（一）扩大就业帮扶有力。设立农村电商服务点260个，4家农家乐被评为“中国乡村旅游金牌农家乐”，建成温州市扶贫创业就业示范中心1个，拨付扶贫小额信贷贴息150万元，一批贫困群众在家门口实现了就业创业。
（二）强基富农发展有方。开工建设农村生活污水治理项目213个；
出台农村住房建设管理等政策，落实农村建房指标84亩，赵山渡库区生态搬迁工作实质性启动，农村住房难不断缓解；
建成美丽乡村精品线2条、精品村20个，为群众致富增收奠定了基础。
（三）扶贫保障服务有为。全年投入扶贫开发资金4816万元，低收入农户人均纯收入增长17.9%，全面完成“消除4600”工作任务；
扶贫项目补助1580万元，10万人受益；
支出帮困助学经费255万元，帮助456名贫困学生圆大学梦；
落实市级机关部门结对帮扶555万元，对外挂钩结对帮扶文成县160万元；
支付低收入农户基本医疗保障个人自筹部分补助2116万元，基本实现了学有所教、病有所医、困有所济。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒看到存在的问题和不足，突出表现为以下几点：
（一）脱贫解困上存在“难点”。一方面，基础不扎实，低收入农户数据库还不完善，存在对象认定遗漏情况，导致对象不精准。另一方面，低收入农户中文盲半文盲29441人、占总人数的32％，因残疾丧失劳动力致贫5577户、占总户数的17％，这部分农户靠自身力量脱贫难度很大。
（二）结对帮扶上存在“缺位”。机关层面，一些镇街、部门在结对帮扶中只看到眼前、只想要一点资金、只想搞一些立竿见影的事情，没有深层次去思考怎么从根本上解决脱贫问题。企业层面，经济下行压力大，部分企业经营困难，导致部分认捐资金无法兑现，帮扶不到位。
【篇三】在全市人大监督工作会议上的讲话
在全市党史工作会议上的讲话
同志们： 这次全市党史工作会议与全市的党建工作会议一起召开，这就是说党史工作在党建工作中是一个重要的组成部分，是一项很重要的工作。他的重要性在于第一个方面有"资政育人"的重要作用。我们通过研究总结宣传党在革命、建设、发展和改革的各个时期的历史进程和经验教训来为我们现实的工作提供借鉴，所以，要真正做好党的工作必须要能够清楚地知道党的历程，党的历史。就象我们认识一个人一样只知道那个人是男的、女的、高的、胖的、瘦的，他叫啥子名字，还只能仅仅叫认得到，还不能叫认识，还不知道这个人的背景，他从哪里来的，有些啥子经历，他做啥子，他现在能够做啥子。我们做好党的工作也是一样的。我们党是怎么来的，我们党做了那些工作，是怎样的一个党中间经历怎样的艰苦曲折和教训，这样，我们现在的工作才会减少一些盲目性，才会少一走一些弯路，所以，从这个意义上讲，我们党的几代领导人从毛泽东同志开始，以后到邓小平同志、江泽民同志，现在的胡锦涛同志，都非常重视党史工作，都分别对党史工作，作过很多重要的指示。比如毛泽东同志说过：如果不把党的历史搞清楚，不把我们走过的路搞清楚，我们就不可能做好我们现在的工作。江泽民同志在1998年又专门给中央党史研究室写信，强调党史工作的重要性，要求党史部门的同志要切实做好党史工作，切实本资料权属XX严禁复制剽窃担负起做好党史工作的责任。胡锦涛同志特别提出党史工作的"三个结合"，这些都说明有远见的领导者是非常重视历史的，重视历史的经验教训。所以从这个方面来讲，我们的党史确实是具有资政育人的作用的。我们现在借鉴历史来指导我们的工作，同时，它资政育人的作用还体现在，它也可以成为我们对下一代进行革命传统教育的好教材，这是一个重要性的体现。 第二个方面我们说党史工作重要是因为党的历史是我们党的珍贵历史记忆和宝贵的精神财富。我们一个国家有一个国家的历史，党有党的历史。那么，国家的历史有很多历史文物。为什么有很多地方搞城市建设也好，或搞啥子也好，它都不愿意把这些文物撤掉，就因为文物的存在，标明他这个地方一种历史的资历，标明他一种历史的底蕴，可以说，这种历史是一个地方的灵魂。所以，从这个角度来讲，我们党的历史，就是我们党的珍贵的记忆，这就是我们宝贵的精神财富，他为我们现代共产党人所享有，也就说以前他们走过的弯路，我们不会再走了，他们总结的经验教训，我们可以享有。但与此同时，我们的后人又怎样从我们创造的东西当中来吸取他们所需要的精神财富他们能够在多大的程度上享有我们现在的经验，这也和我们做好党史工作有很大关系，所以我们不能只是享有前人给我们留下的精神财富，同时，我们也要为我们的后人准备好他们需要的精神财富，这是我们的责任，这是具有重要意义的第二个方面。 第三个方面，雅安党史是雅安文化的重要组成部分。我们都非常清楚，我们雅安的文化是由几个方面组成的：第一个是我们的民间文化，也就是所谓女娲补天这个传说，不管女娲是不是雅安的人，反正街上的男男女女、老老少少都是这样认为的，不管它承认不承认，大家都形成雅安就是女娲补天的地方，或者就是女娲的故乡。这就是民俗民间文化。第二个是汉文化，如高颐阙、樊敏碑这些。第三个就是生态文化，以熊猫为代表的。第四个就是茶文化。第五个就是非常重要的，以我们红军文化为主要内容的革命文化。这五大部分，构成了我们雅安文化的全貌，缺一不可，这五大文化就是雅安特色的文化，只有这五大文化同时被发掘、整理、开发、利用起来，我们雅安对外开放才具有经久不衰的吸引力。我们现在搞经济建设也好，旅游开发也好，城市建设也好，我们都要看到一个地方核心的竞争力，持续不断的竞争力，在于它的文化的竞争力。如果一个城市修得很漂亮，但没有文化品味，就等于没有灵魂，就相当于一朵花再漂亮，没有香味一样。这五大文化构成雅安的全部文化，而我们的红军文化，就是党的历史上红军长征中非常重要的一段历史，也是党的历史在雅安的一个重要部分，如果没有这段历史的开发研究、运用，我们的文化是不完整的，雅安的文化在很大程度上就是放弃了它的地方特色，所以，我们要站在这样一个角度来看待我们党史工作。所以它也不仅仅是党建工作，同时它也是文化工作，也是一项事业。所以，我们领导党史工作的同志，具体从事党史工作的同志，一定要认识到这一点。自觉地增强我们做好党史工作的自觉性，只有认识了党史工作的重要性，才能做好这个工作。所以，我们这个工作不是可有可无的，不是这个会想来开会就来，想不开就不来，不是赶尝喝茶的东西。这是我要强调的第一点。 第二点，我要强调的是，我们雅安党史工作的重点在哪几个方面：刚才廖主任已从业务的角度具体地讲了。作为我们党委来讲最主要的要把一些要求，有必要把它明确下来，在业务工作上细化，作为党委加强领导来讲对一些要求、任务要明确下来。第一个重点就是要着力抢救我们的党史资料，抢救红军文物。我前次到天全县仁义乡去了解组织工作，专门去看了一个当年红四方面军的总部、红军大学旧址，这些东西非常珍贵。我去找了几个老太太问了一下，就没有几个说得清楚的了。还有一个老汉说得清楚，当时张国焘骑的一个啥子马，住的哪个地方，白天那些女红军在那个房里怎样唱歌的，都记得清清楚楚，在哪个地方唱歌，在哪个地方站岗，红军从哪个地方来，哪里是红军政治部，哪儿是这样部，那样部，都说得清清楚楚的，但是，可能再隔几年，就没得人说得清楚了。因为他们都是八九十岁的人了。如果这些东西一旦随生命的消失，掩入泥土，对我们来说，这损失就太重大了。我们这一代人共产人那就是犯罪呀！老一代共产党人流血、流汗、冒着生命危险，创造的辉煌历史，就这样灰飞烟灭，今后你再说你那地方是红军故乡什么的，拿东西来说。所以，那些老共产党员、老地下党员、老红军的口述资料和文物要抢救，如果不抢救了，你研究就没有依托，这都需要我们市委党史研究室、各区县委党史研究室，都要当成一件紧迫的事情来做，这是同生命赛跑的事情，就是跟老年人的生命赛跑。我们雅安今后的城市建设，就要把这些文化内容融合进去。昨天在宣传工作会上讲了，要建博物馆、民俗馆。博物馆里如果没有红军的东西，可能就是一个非常大的缺陷，我们的文化就不完整，所以我们要重视这个事情。这是第一个重点。第二个重点，就是要着力编写我们的党史通稿，也就是雅安的地方党史的史稿。这个史稿不仅是市委党史研究室的事情，因为它是一个完整的党史，只是由哪一个部门的来写，都不得行。这是一个需要高度协作性、合作性的工作。雅安党史是七县一区组成的，而不是孤立存在的，所以就需要大家通力合作，齐心协力来做这一个工作，每一个区县都要把你那个地方的党史资料整理出来。在这个通史当中得到较为详尽的反映，不然的话，我们就对不起你那个地方的老一辈的共产党人，就对不起他们为革命出生入死，抛头颅、洒热血，最后连青史留名都没有留下来。其他地方都留下来了，你那个地方党史上的历史人物留不下来，那确实对不起他们，说不过去。我就说，今年市上要拨专款，要启动，时间要在明年底前全部结束。因为，明年就是雅安建市五周年了，各行各业都要个说法，包括我们的党史总结在内。所以，前不久我专门到党史研究室去，听了一下党史研究室的意见，提出了这件事情和经费，我觉得研究室的同志还是对自己较严格的。架多大个势说了点点钱，他们觉得是很大一个数字了。本资料权属XX严禁复制剽窃我们给点点钱，他们就能办很多事了。他们提出要10万元钱，我觉得还是不过分，10万元钱要把几十年前那些资料弄好，我觉得反正我是不得行的。总之，我觉得我们要在这些方面，该花的钱要花。这是第二件比较大的事情。第三件事情比较重要的是在开发、整理历史资料的同时要特别注意总结党的现实工作的经验，雅安这些年来党的工作，党的建设出了很多好的经验，出了很多好的成果，这些经验在全省乃至全国都比较有影响，全国各地有好多地方到我们这个地方来要资料，如果我们自己还不重视这些资料的话，那可能有点对不起 自己。外面说起要资料都是传书带信的，找到那个领导打招呼把啥子资料给我们。如果我们自己反而把它视为草芥，这就确实无法解释这个事情了。所以，也要同时注意对现实经验的总结。我们每一个区县可以说在党的工作、党的建设上都有很好的经验。前次中央党史研究室就有人写信到你们、我们要那些资料。但我们一些区县没有意识到它的价值，这是可以足以让在座的各位同志的英名流传的呀，都不重视了，这个就很麻烦。就是在挖掘历史资料的同时，要特别注意对现实资料的收集，这是第三个重点。第四个重点，就是今年要搞好邓小平同志诞辰100周年的纪念活动。我想就在廖主任说的基础上，讲这么几个方面的工作重点。我们的工作光靠党史部门是不行的，党委一定要把这个工作统领起来，作为党建工作的一个有机组成部分，也是一个重要的工作内容。 第三个方面，我们要积极开拓创新，探索党史工作的新思路。这里面是两个问题。第一个就要切实地做好党史工作的"三结合"。这个"三结合"就是：要把党史研究与党和政府的工作大局结合起来，怎么结合这个结合就是为解决不断出现的现实新问题提供历史的经验教训，当我们在接触某一件事情的时候，我们在对现实问题作出决策之前，我们能不能迅速提供在历史上类似的事情，做得好的是哪些方面，不好的是哪些方面，它是成功的还是失败的。成功为啥成功，失败为啥失败，为现实提供经验教训，这样就把历史和现实很好地结合起来了。第二个结合，是要把党史研究与革命传统教育结合起来。也就是说党史的资料是死的，一旦变成教材，就是活的。我们的宣传部门，我们的教育部门，平时都比较注意要搞这种乡土教材，那么怎么来将教材结合进去。怎样结合进来，使我们党史更富有鲜活的现实生命力，同时，也使我们现在的传统教育，理想教育等等，有比较好的一些基矗通过历史、党史教材来教育这些青年、青少年，进一步增强他们跟党走社会主义道路的信心，坚定他们在现实社会当中对改革开放的信心。我们发展、改革当中，肯定会遇到这样、那样的困难，我们总结雅安精神时，看当年红军是怎么克服困难的，来增强这些青年、青少年克服困难的信心，坚定他们跟党走的信心。第三个结合就要把党史研究与探索我们执政成败规律结合起来。从我们雅安有党史以来，开展的工作，党在历史上有过哪些经验、哪些教训，走过哪些曲折道路，在这当中，反映哪些带规律性的东西，对我们现在有哪些借鉴。我理解江泽民、胡锦涛他们讲的资政育人就应体现这些方面，体现在这三个结合里，这是第一点创新思路。第二个创新思路就是一定要是开放的，党史工作一定要开门办史，刚才廖主任讲了，我觉得非常重要。一定要开门办史，现在我们都提出建设开放的组工系统，现在开放我们的党建工作，要建设开放的党建工作系统。那么，我们的党史工作也是一样，不能够关起门来搞党史，只管自己在那里研究党史，虽然这是重要的，但仅有这一点是不够的。因此，要以开放的胸怀和姿态，来做党史工作，这个里面主要内容是指的党史工作在党委的统一领导下的工作，依靠社会力量来挖掘整理党史资料，面向社会宣传党史成果。同时，社会各方面共享党史研究的成果，共享历史资源。我想这是我们开放的研究党史主要内容。在党委的统一领导下，依靠社会的力量办好党史。我们的党史，他不是一个孤立的历史，它必然和我们这个地方的历史和我们的思想史、文化史、教育史等等都有千丝万缕的联系，都是互相渗透。所以，在整理党史的时候，要扬长避短。扬长就是扬我们有专门研究职能机构的长，专门研究水平的长，避短就是避人力资源，资金不足的短。我们把地方志、政协文史委等这些力量都可以动员起来，从不同侧面不同角度来印证、研究我们党史，来丰富我们的党史，所以，这是个开放性的事情。另外，确实是要面向社会宣传党史研究的成果，通过这个来扩大社会对我们党的历史的了解、认知，同时，也扩大对我们党史工作的了解和认同。这是个面向社会宣传的问题。然后，就是我们开发的历史资源共享。我理解，我们在开发中的思路，要有一个开放的思路、胸怀、姿态，党史研究室就要主动地把各个地方的，凡是与历史有关系的都要整合起来，把力量整合起来。最后一点是要加强对党史工作的领导。党史工作这么重要，有很多事情要做。就 现在这种情况，从整体上看，各区县委和相关部门对党史工作还是比较重视的，但是相对于我们现在党史工作面临的新任务来讲，我觉得还应该进一步的重视。具体有这么几点要求： 第一、就是要理顺工作机构，加强班子建设。我们全市各区县的党史研究室设置的情况不一样，有些是单独设的党史研究室，有的设在组织部，有的设在县委办公室，还有一个设在宣传部的。这是很不规范的，这样不利于我们从总体上来搞好对党史资料的收集、整理等等，或以后进行的综合研究。我们说党史工作不是哪一个方面的工作，它不仅仅是组织史、宣传史和党的思想史，这是个综合的党的历史，因此，它应该有一个综合的部门来统管才行。因此，我们有一个设想，今天把各位分管书记和组织部长也通知回来，也有这个意思在里面，我们的想法是把全市的区县委党史研究室统一设立在县委办或区委办公室。因为区县委办公室，它是党委的综合部门，各个方面的信息要汇集到它那个地方来，而且它对党委的各个部门有个综合协调的职能在里面。所以，我们市上的想法就是请各区县回去后，尽快研究一次，就把党史研究室设在区县委办公室。两块牌子，一套机构，但是要有专人负责，比如可以是一个副主任，县委办、区委办的主任、副主任，兼党史研究室的主任、副主任，党史研究室为正局，然后这个办公室里面设个股。有一个主任，有一两个专职人员安排到这里面，各种信息来得就很方便，要调用那些老同志也很方便，也有那个调动能力，工作需要时，党委各个部门就必须要全力以赴地配合。因为党史它有其综合性，它也有它的门类，它把党的组织史、宣传史，思想史这样那样的，凡是党的活动都分布到各个领域的，都与它有关，所以，只有这个部门才统得起来，就这一点，我们大家回去后，是不是能把它统一起来。 第二个就是切实保证工作经费。当然，我相信对党史部门工作人员的工资、公务费用，肯定是没有问题的，肯定不是象刚才有的同志说开会连出差的费用都没得，我想并不是那样子的。但是，对于党史研究专项性项目的经费，我们党史研究室都应该要以项目申报经费，今年要干啥子事情，那么就这件事情去争取项目经费。比如说今年要整一个啥子，或要去抢救那个老红军的，没有录音机，马上申请买一个是可以的嘛。还有或者象编那个通史，要请些人，通稿从开始到最后出版要多少钱，以这一个项目来申报，这种申报就能得到政府认同理解，同时这对我们也有利。一定要以项目作为载体，党史工作确实是立了项的，区县党委、政府就都应该支持这个事情。平时工作经费我想是没有什么问题的，办公、电话费等都没有大的问题，应该是没有大的问题，如落后于当地平均水平，落后于哪一个工作部门，如果是那个工作部门连电话都打不起了，我估计就不仅仅是党史部门的事情了。关键是项目经费。第二个就是必要设施要购置，党史研究室起码要有一个照相机，录音机也要给一个，这是可以的。这些又要不了多少钱，几千元钱就行了。这些方面，希望县委、政府要解决一些具体问题，从这个方面来加强领导。 第三，就是要注意对党史工作人员的培养。因为，党史工作确实是一项政治性、政策性、理论性要求比较高的的工作，所以，它对人员的要求高。而且党史工作者确实还要有无名英雄，淡泊明志的胸怀和这样一种情操，那确确实实是默默无闻，无名英雄。尤其是这样的部门，尤其是这样的同志，我们党委要关心，要有计划地把他们送到党校去培训，从理论水平、思想水平、分析能力、写作能力这些方面来加以提高。同时，我们的党史工作者，确实要有一种奉献牺牲精神，那硬是要有"以史为镜"、"秉笔直书"的浩然正气。它是个教训就是个教训，是个经验就是个经验。写史既不能锦上添花，也不能雪中送炭，反正必须实事求是，秉笔直书。所以，我们要求党史工作者也和组工干部一样，要公道正派，我们自己要在这方面加强建设。我想整个来说党史工作我就讲这么一些，党史工作在我们党的工作、建设当中，是一个专业性比较强的工作，但不能够因为它专业性比较强，不能够因为他对外的影响力和影响力的发挥过程显得要漫长一些而忽略这项工作。我希望，也要求我们的分管领导，及我们的党史工作者要对已开展的党史工作，按照想法和创新工作思路开展工作，在原有基础上做得更好。通过我们的继续努力，为我们的后人留下更加丰富的精神财富，我们既要留下物质财富，也留下精神财富，这就是我们这一代共产党人，我们这一代党务工作者的一个重要的职责。
【篇四】在全市人大监督工作会议上的讲话
完善监督体系 维护基金安全
——在全市社会保险基金监督工作会议上的发言材料
尊敬的各位领导、同志们：
大家好！
2009年，我县基金监督工作紧紧围绕专项治理这个中心任务，认真地开展了自查自纠工作，确保了各项社会保险基金的安全有效运行，全县基金规范运作率、基金安全完整率均达到100%。
一、2009年的工作情况
（一）初步建立了基金监督体系。
去年年初，我县根据社会保障监督委员会人员职位变化，重新调整了成员名单，重点吸纳审计、财务方面的专业人才为委员，并进一步修改完善了委员会章程，决定每季度召开一次委员会全体成员会议，切实履行社会监督职能。三月份，经局党组专题会议研究，在机关内部单独设立了基金监督股，并明确了一名专职人员负责具体工作，同时也安排了独立的办公室，挂了牌子，添置了办公桌椅、资料柜、电脑、电话等办公设施设备。四月份，我局根据经办机构人少事多的现实情况，从务实的角度出发，在局系统明确了内控工作分管负责人和经办人，负责开展内部控制和稽核工作，接受县基金监督部门和上级业务部门的指导。在建立以上三级监督体系的基础上，我们还在县电视台开辟了一个专题栏目，常年宣传劳动保障方针政策、业务操作、基金运行等方面的信息，充分调动社会舆论来监督本部门的工作行为，从而达到基金安全运行的目的。
（二）逐步完善了基金监督制度。
首先，建立了月报制度。根据基金运行的特点，经过深入调研，设计了基金运行情况统计表，由经办机构在报告期后8日内按要求上报基金监督股，所报数字包括业务和财务数字，全面反映社会保险基金管理状况及存在的问题。其次，建立了季审制度。每个季度的首月，由基金监督股组织审计、财务方面的专业人员成立现场监督小组，对经办机构上季度的工作情况进行现场监督，查找存在的问题，督促整改到位，确保基金运行安全。第三，建立了内部操作规程。根据业务运行特点，结合“一事两岗两审”制度要求，进一步规范了各经办机构业务流程，使经办工作有章可循、有据可依，做到事前监督。同时，为督促经办机构主动开展内控工作，加强自身管理，出台了内控工作考核办法，考核结果将与工作经费挂钩。
（三）分步开展了专项治理活动。
根据全市社会保险基金专项治理工作的统一部署，我县结合实际情况，先后认真开展了专项治理活动的宣传发动工作，组织经办机构开展了自查自纠工作，迎接了省市的专项工作检查，全面完成了上级规定的工作任务，确保了社会保险基金的安全完整。本次治理工作投入19人，实查单位6个，涉及金额6.45亿元。在专项治理过程中，重点开展了政策宣传、整治整改、账户清查、反欺防骗、举报查处、整章建制六大主体活动。针对自查自纠和上级检查中发现的问题，积极向领导汇报，争取领导的支持，推动问题的解决。
二、存在的主要问题
（一）监督力度不够大。目前，劳动保障资金量特别大，社会影响也特别深远，而我们的监督力度却远远不能满足当前工作需要。如：监督工作队伍素质不能满足工作要求、对经办机构的事中监督措施不到位、对检查出来的问题整改落实不及时等。
（二）监督体系不完善。劳动保障资金的内部监督、行政监督都已正常开展，但社会监督这一块没有真正铺开，如没有实施举报奖励办法、政务信息公布不完整等。而要实现劳动保障资金的全面监督，就需要社会力量参与，才能切实提高整体监督能力。所以，我们要建立一条畅通的社会监督渠道，充分调动社会监督力量，确保劳动保障资金运行安全。
三、今年的工作思路
2010年，我县社会保险基金监督工作将根据常德市《关于进一步加强劳动保障资金行政监督管理工作的通知》精神，重点做好以下几项工作：
（一）建立劳动保障资金举报奖励办法。我局将积极与财政部门沟通，建立符合安乡实际情况的举报奖励办法，畅通社会监督渠道，完善社会监督体系。
（二）完善现场监督制度。根据非现场监督收集的情况，每季度将组织一次现场监督，积累监督工作经验，逐步实现现场监督制度化、规范化、常态化。同时，还将根据工作需要，对经办机构进行不定期现场监督。
（三）建立统一稽核制度。在去年初步开展统一稽核工作的基础上，全局将整合各方面的力量，统一对参保单位进行稽核，对基金征收环节进行全面监督。
总之，基金监督工作任务艰巨，涉及面广，今年我县将强化责任、强力调度，在市基金监督科的精心指导下，开拓进取，扎实工作，争取使今年的工作再上一个新的台阶。
谢谢大家！
二○一○年三月