下面是小编为大家整理的2022深入开展党群众路线教育实践活动领导班子对照检查材料,供大家参考。
按照党中央、中科院党组关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署和要求，我所领导班子认真学习了上级有关文件精神;学习党章、中国特色社会主义理论体系、廉政准则、十八大报告;学习马克思主义群众观点、党贯彻群众路线的优良传统和有益经验;学习《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线—重要论述摘编》和《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等有关学习材料以及先进人物事迹、科研道德规范等。重点学习了中央关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见和习近平总书记的讲话，学习白春礼院长在中科院党的群众路线教育实践活动视频动员大会上的讲话。经过第一环节的学习调研，所领导班子接受了一次深刻的马克思主义群众观点、群众路线、群众纪律教育。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，领导班子把贯彻落实中央“八项规定”、中科院党组“12项要求”作为切入点，广泛征求群众意见，认真查摆领导班子在“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析，开展批评和自我批评，明确了努力方向。按照要求，经所领导班子深入研究和讨论，形成我所领导班子分析检查报告。
一、遵守党的政治纪律情况
(一)贯彻落实情况
所领导班子把严守党的政治纪律作为开展一切工作的政治准则，坚定不移地在政治上、思想上、组织上、行动上与党中央保持高度一致。
1、认真贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和基本要求，坚定走中国特色社会主义道路的信念，在中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度和坚持共产主义等重大政治问题上始终保持清醒头脑。
2、坚决贯彻执行党的路线方针政策和重大决策部署。对中央、院党组和广东省委的重要指示、重要文件，都及时认真组织传达学习，研究具体贯彻落实措施，确保政令畅通，确保党的路线方针政策在我所贯彻执行。
3、深入学习贯彻十八大精神。去年11月以来，所党政领导班子按照上级部署，通过组织收看十八大开幕式实况，举办培训会、讨论会等，认真学习十八大精神，切实把思想和行动统一到十八大精神上来，自觉用十八大精神武装头脑、指导科技创新实践。所领导班子深刻领会党的十八大对科技工作提出的新任务新要求，坚持中国特色自主创新道路，将党和国家与人民的期望和重托落实到我所发展理念、发展战略与重大举措中，加快推进“创新2020”和“一三五”规划，重点在“海洋创新驱动发展战略”、“立足南海、跨越深蓝”等方面不断推进海洋科技创新与发展，实现我所“更远、更深、更实、更强” 的目标。
4、坚持在党的建设上与中央要求保持一致。在干部选拔方面，按照中央《党政领导干部选拔任用工作条例》和院党组《关于中国科学院研究所中层干部选拔聘用与管理的指导意见》，研究出台了我所《中层干部选拔聘用管理办法》(南海研字〔2011〕67号)。按照“按需设岗、公开招聘、竞争上岗、择优聘任、任前公示、试用考察”的办法，坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认、注重实绩的原则选拔干部。
5、在党内政治生活方面，坚持按党章办事，严格遵守党的组织原则和党内政治生活准则，坚决贯彻民主集中制，一方面发扬党内民主，调动各方面的积极性，另一方面坚决维护党的集中统一，维护中央权威。在落实党风廉政建设方面，积极推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，抓住科研经费、基建工程等5大重点领域开展反腐倡廉工作，强化内审监督，加强廉洁从业风险防控，实施标本兼治，综合治理，切实落实党风廉政建设责任制，遵守和维护了党的政治纪律。
6、坚持立党为公、创新为民的宗旨。所领导班子按照科技创新的要求，坚持 “以科教兴国为己任、以创新为民为宗旨”，牢固树立“创新科技、服务国家、造福人民”的科技价值观。
(二)存在差距和不足
经过查摆，所领导班子虽然没有发生违反党的政治纪律的问题，但在一些方面还存在不足。主要有：
1、在贯彻落实中央、省委和院党组的各项决策部署方面，有时过于形式，停留在简单的传达上，没有全面准确地把上级部署和要求落实到我所各项工作中去。
2、一些领导干部由于学习不够，政治敏锐性和洞察力不够强，在一些重大理论问题上理解不够透切，有时存在模糊认识。
二、贯彻落实中央“八项规定”及中科院“12项要求”情况
(一)贯彻落实情况
2012年12月，中央出台“八项规定”和实施细则之后，中科院党组及时制定了“12项要求”。2013年1月开始，我所迅速行动起来，认真组织学习贯彻。
1、在所网“通知通告”栏上发布院党组科发党字〔2013〕3号文规定的“12项要求”。
2、给所属各单位、各党支部下发《关于深刻领会中央“八项规定”精神实质,进一步改进工作作风的通知》，要求在全所范围内深入传达学习领会习近平总书记重要讲话精神和中央“八项规定”的精神实质、基本原则、主要内容和具体要求，做到真正与中央认识一致、要求一致、行动一致.
3、在我所4栋办公楼的宣传栏张贴《中央近期出台的“八项规定”、“六项禁令”》，加强舆论宣传。
4、重点抓好落实。责成所属各单位(部门)原则上取消原订的春节前各项团拜会、茶话会、相互拜访、聚餐等活动，即使已经预订了的也必须取消。
5、2013年3月5日，结合我所实际，制定印发了我所《贯彻落实中央<八项规定>和中科院<12项要求>、改进工作作风的实施细则》(南海党字〔2013〕24号)，从坚持群众路线、改进调查研究、简化安排接待、精简会议文件、规范出访活动、严控公务接待和用车、改进宣传报道、抵制科学不端行为等10个方面提出了“10项要求”。
6、纪检监察部门年底进行一次专项检查，把执行情况纳入干部管理和考核内容，进一步促进工作作风的切实转变。
7、开展整治庸懒散奢专项工作。2013年7月，根据广东省纪委和省直机关工委部署，结合中科院监察审计局《关于开展改进工作作风相关规定要求贯彻落实情况监督检查的工作方案》的要求，我所研究制定了《2013年整治庸懒散奢等不良风气切实改进工作作风的实施方案》(南海党字〔2013〕81号),要求各部门、各党支部认真查找在“庸”、“懒”、“散”、“奢”方面存在的突出问题并进行整改。
8、开展专项检查。2013年10月，根据上级要求，所纪检监察部门对改进作风相关规定贯彻落实情况进行检查，重点抽查使用公共运行经费召开会议、出国(境)、公务接待的情况，并与去年同期进行对比，取得明显成效。
2012年1-10月使用公共运行经费召开会议8个，会议费总额40.62 万元;2013年1—10月召开会议1个，减少87.50%，会议费总额7 .80万元，减少80.80%。
2012年1-10月使用公共运行经费出国(境)6人，出国(境)费用总额6.87万元;2013年1-10月出国(境)1人，出国(境)费用约3万元(注：预借3.00万元，目前还未办理冲账手续)，比去年同期大幅降低。
2012年1-10月使用公共运行经费公务接待费总额34.00 万元;2013年1-10月公务接待费总额3 .09万元，减少90.91%。
(二)存在差距和不足
我所虽然在贯彻落实“八项规定”方面取得初步成效，但也存在一些差距和不足。
1、调研工作针对性不够强。我所虽然建立了调研工作的制度，但还存在一般化问题，没能及时掌握职工的思想动态、有针对性地解决群众关注、急需解决的问题，实效性不明显。
2、尚未出台公务接待管理制度。我所课题组比较多，机关、支撑部门及科研人员对外交往比较频繁。在公务接待方面，虽然一直以来有审批流程，但尚未制定具体管理规定。
3、在科研道德建设方面存在不足。在加强科学道德宣传教育方面还做得不够深入，极个别科研人员心态浮躁，存在急功近利思想，不愿踏踏实实做艰苦的工作，想通过投机取巧获取名利。
三、“四风”方面存在的突出问题
针对职工群众的意见，所领导班子对照党章和为民务实清廉要求，对照中央“八项规定”、院党组“12项要求”和我所“10项要求”，认真查找在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，综合起来有以下12个方面。
(一)形式主义问题
1、政治理论学习不够深入
主要表现在政治理论学习形式较多，结合实际不足; 学得不够深入、不够系统、不够透彻，有效性不够强;学习的自觉性、积极性和主动性有待提高;一定程度上存在以会代学，以工代学的情况。
2、文件、会议比较多，联系实际不够，收效不明显
主要表现在各种会议、文件、简报、评比表彰等活动比较多，联系实际不够，说空话、说好话比较多，针对性和有效性不强。
3、工作布置以后，检查落实不够
主要表现在抓工作落实方面，有些事情发了文件、开完会议、布置工作以后，没有很好去抓落实，一定程度上存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象，走走形式，检查落实不够。在制度建设方面，也存在类似现象，重制度的制订，轻制度的执行和监督落实。
4、办事效率不高
主要表现在所里规定了办事程序，但职工办事履行签批手续时，由于行政领导公务繁忙，出差比较多，经常找不到行政领导签字，职工来回跑，从而影响了工作效率,职工怨言较多。
(二)官僚主义问题
5、深入实际、深入群众不够
主要表现在领导作风、工作作风不够深入，领导干部平时多忙于各种日常事务性工作，到所属各部门和群众中了解情况、听取意见、解决问题不够;对基层实际情况、职工群众工作生活情况等掌握不到位，对群众的呼声和诉求未能及时了解，制定的政策和措施未能很好地符合基层实情。
6、对群众关注的热点问题关心不够，解决不够及时
主要在关心群众疾苦，为群众办实事、做好事、解难事方面做得也不够，主要表现在如下几个方面：
(1)退休人员规范性补贴问题。主要是对退休人员增加生活补贴、提高生活待遇方面的政策文件传达不及时;2011—2012年该补发的规范性生活补贴一直没有到位，退休同志对此意见较大。
(2)关于家属区安装电梯的问题。主要是所里家属区居住的离退休老同志越来越多，出现上下楼困难的人也越来越多，职工多次提出在家属区安装电梯，安排有关部门做了调研，也发了文件，但一直未解决。
(3)关于医疗费报销比例偏低问题。主要是反映我所医疗费报销比例偏低，特别是大病、重病患者个人自付比例较大，负担太重，希望能够提高医疗费报销比例。
(4)关于食堂管理问题。主要是反映的我所食堂饭菜菜式品种少、质量不保证、外来人员就餐多、服务窗口少、服务态度和卫生管理不到位等问题。
(5)旧单身楼管理问题。主要反映旧单身楼生活配套设施不完善，5层楼只安装了2个公共热水器，不能满足青年职工热水洗澡等需求;另楼层排水管道设置不合理，洗衣机无排水管道，污水直接向下排放，影响环境和美观。
7、主动服务、贴近服务意识不强
主要表现在领导班子和领导干部主动走进群众、贴近群众、服务群众方面做得还不够，与群众沟通较少，想群众所想、急群众所急的思想还不够牢固，未能积极主动地为群众办实事、办好事。
8、对科技创新的前瞻性研究不够
主要表现在对世界海洋科技创新前沿以及发展态势，对国家海洋战略需求以及我所海洋创新驱动发展战略的着力点等重大问题调研的深度和广度不够，前瞻性研究不够，深化改革的意识还有待增强。
(三)享乐主义问题
9、勤俭节约的理念还不够深入人心
主要表现在各种会议、出国(境)、公务接待、节庆等活动中，有时还存在讲排场、重气氛的现象，勤俭办事、厉行节约的作风还不够扎实。
10、有的办公室面积过大
主要表现在实施创新工程以来，我所办公条件得到大的改善，在办公室安排方面，有的领导干部办公室面积过大，空调等配套设施以及电力资源的耗费相应增加。
(四)奢靡之风问题
11、铺张浪费
主要表现在办公室、实验室搬迁时，都重新装修，重新购置新的办公设施。很多好的、 还可重复利用的办公家具、设施等都丢弃了，浪费现象比较严重。
12、“三公”经费的标准把握不严
主要表现在召开会议、出国(境)、公务接待等方面的标准把握不够严格，执行不够到位，一定程度上存在铺张浪费的现象。
四、产生问题的原因分析
经过深刻剖析，我所领导班子在“四风”方面存在的突出问题，原因是多方面的。从客观上看，近年来，我所科技创新工作任务繁重，一定程度上存在浮躁的心态。从主观上看，主要是所领导班子成员在理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和政绩观、权力观、价值观等5个方面不同程度地存在差距和问题。
(一)政治学习不够深入
主观上，有的同志对新形势下学习马克思主义最新理论成果的重要性和紧迫性认识不足，没有充分认识理论对实际工作的指导作用，放松了理论学习;客观上，所领导干部的工作繁忙，经常忙不过来，总觉得时间不够用，因此有时会因为工作忙而挤掉理论学习时间。在学习深度和广度上，有时只停留在一般的阅读和理解，缺乏系统性，没能准确把握马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的深刻内涵和精神实质，没能很好地运用马克思主义的立场、观点、方法去研究新情况、解决新问题。在开展思想教育方面，灌输式教育较多，启发式、讨论式、场景式教育较少;被动接受教育较多，主动自觉接受教育较少;教育方法不够灵活，缺乏新意，吸引力不强，教育效果不明显。如何针对新形势下党员干部的思想特点，探讨教育的新思路、新方法，增强教育的有效性，更好地为科技创新服务，做得还不够。
(二)坚定理想信念的意识有所淡化
在改革开放新的历史条件下，广大党员干部特别是领导干部，能高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢记共产主义远大理想，坚定社会主义信念并为之努力奋斗，但由于市场经济的负面影响，加之目前我们党所处的国内外环境，肩负的历史任务发生了大的变化，人们的思想观念发生深刻的变化，出现了许多新情况、新问题。这种大环境对党员干部产生这样那样的影响，有的领导干部对当前一些社会问题如党内腐败问题等产生迷茫，坚定共产主义理想信念的意识有所淡化，为共产主义事业奋斗终身的志向和决心还需坚定不移。
(三)宗旨意识不够强
多年以来，由于领导班子把主要精力放在抓科技创新与发展上，大量的时间和精力都在考虑如何多争取科研任务、争取资源，多出科研成果，多引进人才，对职工群众的利益特别是退休老同志的利益关心不够，顾此失彼。这反映所领导班子全心全意为职工群众服务的宗旨意识有所淡化。
一是服务群众的思想不够牢固。创新工程以来，改革的力度不断加大，利益格局不断进行调整，思想问题和实际问题不断出现，如何坚持以民为本，坚持“群众利益无小事”，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，为职工群众谋利益，在思想观念上还需提升。
二是在联系群众、服务群众方面缺乏主动性。由于工作繁忙，没有主动地、经常性地接触群众，到群众中去诚挚地听取意见，了解群众的疾苦，及时解决群众的困难和问题。对群众反映的问题没能及时处理并反馈，特别是对群众反映强烈的难点问题，处理起来难度比较大，因而产生畏难情绪。有的避重就轻，有的强调工作忙，我所本身就是基层单位，到群众中去怕打扰大家工作。
(四)党性修养有待提升
我所领导班子和党员领导干部能坚持党性原则，积极参加党内组织生活，加强党性锻炼，不断改造世界观和人生观，但仍存在一些不足。如有的理论修养不够，自觉性不够高，主动性不够强，对十八大精神和科学发展观的科学内涵、精神实质等的学习理解不够深刻，对改革创新发展中一些重大问题进行深入调研和思考不够;有时放松了党性修养，降低了增强自我净化、自我完善、自我提高的要求，放松了党员先进性和纯洁性的追求，思想容易滑坡，作风容易松懈;在工作思路、工作方法、工作内容上探索创新不够，存在小胜即安的思想，表率作用发挥不够;有时有急躁情绪，总想尽快把工作抓上去，实现“三位一体”奋斗目标，但由于抓的不够扎实，工作成效不显著。
(五)政治纪律还有差距
所领导班子拥护党的十一届三中全会以来的路线方针政策，坚持四项基本原则，坚决执行中央、广东省委和院党组的各项决策部署和指示精神，但有时在贯彻执行的深度、广度和方法上离上级要求还有差距;有的政治敏感性还须加强;对纪律和决策的落实情况缺乏督促检查机制;有时存在畏难情绪，有的该执行的纪律坚持不够，有的该落实的决策没有完全执行到位。
(六)政绩观、权力观、世界观还有偏差
班子成员迫切期望在自己任期之内，对我所科技创新事业做出应有的贡献，因此将更多的时间和精力投入于以科技创新为中心的各项工作中，放松了理论的学习和世界观的改造，没有充分认识到理论学习对树立正确的世界观、人生观、价值观和提高政治鉴别力、政治敏锐力的重大意义。“四风”问题的存在，表明所领导班子在思想上还未彻底摒弃主观主义和功利主义，还未牢固树立以科学发展观指导科技创新实践、以求真务实的态度去取得政绩的科学政绩观。有的领导干部在科研一线工作时，与职工群众打成一片，感情较为深厚，沟通谈心也比较多，但随着职务的升迁，工作的繁忙，群众观念逐渐有些淡化了。
五、今后的努力方向和改进措施
(一)整改思想
在广泛征求群众意见的基础上，所领导班子针对 “四风”方面存在的突出问题，深入分析了问题产生的原因，提出整改的思路和措施。
整改工作要按照上级要求，结合我所实际，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以“牢记宗旨、强化责任，转变作风、创新为民”为目标，把贯彻落实中央“八项规定”、中科院党组“12项要求”和我所“10项要求”作为切入点，着力解决职工群众反映强烈的突出问题。坚持边学边改、边查边改、边整边改;坚持领导班子带头，实行一把手负责制，一级抓一级、层层抓落实，确保整改工作取得明显成效。加强制度建设，建立健全加强作风建设的长效机制。
所领导班子从10月下旬开始，相继召开党政班子会议和行政后勤部门整改协调会，研究制订整改措施。能解决的问题立即解决;不能立即解决的问题制订解决办法，由有关业务部门协调跟进;不符合规定或难于解决的问题，向职工群众解释清楚，真正做到讲实话、办实事、重实效。联系群众、关心群众、服务群众，努力营造我所和谐奋进的海洋文化氛围。
(二)整改措施
1、形式主义问题
(1)政治理论学习还不够深入的问题
整改措施包括：
一是带头学习贯彻十八大精神。领导班子要深入学习、全面准确地领会和把握十八大精神，把思想和行动统一到十八大精神上来，发展完善“创新2020”跨越发展体系，为全面建成小康社会提供有力的科技支撑。要重点学习习近平总书记一系列重要讲话精神，特别是对中科院提出的“四个率先”的要求，增强科技工作者实现中华民族伟大复兴的历史使命感;学习党的群众工作有关路线方针政策，自觉用党的群众路线理论武装头脑、指导工作实践。
二是提高中心组学习质量。制订所中心组理论学习年度计划，坚持理论联系实际，分析我所的新情况新问题，通过抓好思想理论建设这个根本，提高班子成员对现实问题进行理论思考的能力、运用理论指导实践的能力和改造主观世界的能力，增强政治观念、大局观念和责任意识。
三是完善个人自学和集体学习相结合的制度。发扬理论联系实际的学风，在组织中心组学习、专题讲座、辅导报告、讨论交流等集中学习的同时，切实抓好个人自学，把理论学习与调查研究、解决实际问题结合起来，真正做到学以致用。
四是抓好党性教育。坚持学习党的历史，弘扬党的优良传统和作风，始终保持党同人民群众的血肉联系，密切联系群众，倾听群众呼声，关心职工群众的所思、所忧、所盼、所急，真心实意为职工群众服务。
五是推进学习型、服务型、创新型党组织建设。教育引导广大党员干部特别是领导干部进一步坚定理想信念，牢固树立科教兴国、创新为民的科技价值观，坚持创新科技、服务国家、造福人民的发展宗旨。加强反腐倡廉教育，加强科研经费、基建工程等5个重点领域的监督管理，加强科研道德和科研诚信建设，建设创新生态系统，营造风清气正的良好环境。
六是提高民主生活会质量。着力抓好会前、会中、会后三个环节。会前认真做好准备工作，包括确定民主生活会的主题;广泛征求职工群众意见，并“原汁原味”地反馈给班子成员;认真消化吸收群众的意见，对照检查，深入剖析，写出发言提纲;开展谈心活动，坦诚交流思想。会上开展批评和自我批评，会后认真整改。通过民主生活会，达到统一思想、增进了解、增强团结的目的，提高班子的战斗力。
(2)文件、会议比较多，联系实际不够，收效不明显的问题
整改措施包括：
一是精简会议、文件。对我所的各类会议、文件、简报、庆典、评比表彰等活动进行认真清理整治，教育引导党员干部改进文风和会风，说实话、办实事、求实效。
二是切实贯彻落实“八项规定”和我所“10项要求”。所印发的文件或内部签批件，除涉密或不宜上网的外，一律使用ARP系统处理和发送;没有实质内容、可发可不发的文件，一律不发;除所级重要会议外，其他会议的报告、领导讲话等不以文件形式印发;已公开发布的文件，不层层发文转发;文件要突出思想性、针对性和可操作性，严格控制篇幅，倡导清新简洁的文风;推广电子公文，减少使用一次性办公用品及消耗品，节约使用打印纸张、墨粉等。
(3)工作布置以后，检查落实不够的问题
整改措施包括：
一是建立监督检查机制。针对会议、发文布置工作以后，在检查落实方面存在的突出问题，建立相应的检查监督机制，加强对工作落实情况的监督检查。
二是采取管理部门监督、群众监督、舆论监督相结合的方式，发挥各方的监督作用，优势互补。
三是明确监督检查的对象、范围、责任主体等，确保相关工作得到具体落实。
四是采用自上而下与自下而上的检查相结合、定期检查与不定期检查相结合、事先打招呼与突出检查相结合、听取口头汇报与实地考察相结合等办法，提升检查工作的成效。
(4)办事效率不高的问题
整改措施包括：
一是进一步增强服务意识。牢固树立领导就是服务的思想，切实优化办事程序、提高办事效率。
二是拟实行所领导轮值制。保证每天都有所领导在所里值班，处理所内日常事务;并将此项制度逐步扩大推行至机关中层部门负责人，以更好地方便职工群众办事，确实提高管理效率。
2、官僚主义问题
(5)深入实际、深入群众不够的问题
整改措施包括：
一是坚持党的群众路线。领导班子要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的思想，深入实际、深入一线，虚心向群众学习。坚持深入群众、联系群众、依靠群众、关心群众，虚心听取群众意见，关心群众生活，为群众办实事、解难事，进一步改进工作作风。
二是建立所领导联系基层单位制度。借鉴此次开展党的群众路线教育实践活动确立党员领导干部联系点的做法，建立所领导联系基层单位制度，每位所领导分工联系若干所属单位(部门)，定期或不定期听取联系单位(部门)的意见建议，并向领导班子反映，同时指导联系单位(部门)的工作。
三是健全有关联系群众制度。包括所务公开制度、所情通报会制度、所领导接待群众日制度、职工思想动态报告制度，等等，健全群众工作机制，保障群众的知情权、监督权和参与权。
四是坚持民主集中制，加强民主管理。进一步树立科学民主观念，健全完善科学决策、民主决策机制，使所的各项决策既符合上级政策又照顾到群众意愿，充分调动职工积极性，创造人尽其才的良好氛围。
(6)对群众关注的热点问题关心不够，解决不够及时的问题
整改措施包括：
①关于退休人员2011—2012年规范性生活补贴没有兑现的问题
一是采取多种沟通渠道，及时将我所退休人员的呼声和诉求及时向上级反映，努力争取上级的理解和支持，促使问题尽快解决。
二是如接到上级的政策信息及进展情况，及时向退休人员传达;一有政策和拨款，立即组织发放。院已预拨资金，11月份将发放至老同志手中。
三是以后凡是退休人员增加生活补贴、提高生活待遇方面的政策文件要及时传达，同时在离退休活动室等场所张贴并公开，让离退休老同志明了。
② 关于家属区安装电梯的问题
一是已责成行政后勤部门根据广州市政府关于既有住房安装电梯的文件精神，结合我所实际，提出初步方案，提交所职代会、工会讨论后，交所务会研究作出决议。
二是所务会讨论家属区安装电梯事宜，已制定下发了增设电梯实施办法，并贯彻实施，力争为广大职工办好这件事。
三是以主管行政后勤工作的所领导牵头，所基建部门为主，有关部门配合，成立增设电梯专项工作组，具体协调落实家属区各门栋有关事宜。
四是在家属区开辟宣传专栏，宣传广州市政府既有住房安装电梯的政策、我所加装电梯的实施细则、具体要求等。
五是定于2013年11月9日召开全体业主大会，实质性推进家属区安装电梯工作。
③ 关于医疗费报销比例偏低的问题
一是我所老年职工多，癌症等重病患者偏多，由于物价上涨，医院诊疗检查费用增加，我所医药费支出逐年上涨是客观存在的。鉴于国家、广东省对事业单位医疗保险的政策会比较快出台，我所目前医疗报销管理规定中，对太严格的条文将进一步作出适当修改。
二是责成职代会、工会和医务室调研分院兄弟所、省直属单位的医疗管理规定及相关医保情况，在充分调研后，对有关条文做出修订建议，并在征求工会小组、离退休党支部和有关部门意见的基础上，提交职代会主席团和工会委员会讨论。
三是密切关注国家、广东省有关医疗保险的政策的出台时间表，一有政策出台，将及时为职工办理加入国家事业单位的医疗保险体系。
四是随着我所的创新发展，在经费好转的情况下，逐步提高职工医疗费报销的比例，让广大职工共享发展的成果。
④ 关于食堂管理问题
一是加强与承包方的沟通。责成行政后勤部门将职工意见向食堂承包方“中大后勤集团”反馈，并协商改进管理的措施。
二是调整食堂膳食管理监督小组。对有关人员工作变动的，及时作出调整，以便更好地发挥监督职能。
三是实行所内所外人员区别收费，保证我所职工和研究生的福利。
四是根据南北不同风味特色，增加菜式品种，以适应不同就餐人员的需求。
五是改善服务态度，加强卫生管理。
六是限制早餐大批量购买馒头等。
七是探讨增加经营方式问题。
⑤ 旧单身楼管理问题
一是尽快解决热水器问题。责成后勤中心近期购买热水器3个，安装旧单身楼2、4、6楼，保证每层楼都有热水器，让大家方便使用热水洗澡。
二是责成后勤中心近期安排铺设排水管道，统一排放，美化单身楼环境。
(7)主动服务、贴近服务意识不强的问题
整改措施包括：
一、坚持群众路线。领导班子和领导干部要牢固树立群众观念，主动走进群众、贴近群众、服务群众，真正想群众所想、急群众所急，不断改进工作作风。
二是建立所领导和机关管理部门走访群众制度，开展调查研究。每年制订年度调研计划，明确急需解决的困难和问题，深入科研一线，贴近科研人员和职工群众，看现场、听真话、察实情，及时了解情况、发现问题、解决问题。
三是扎实推进所务公开，完善所情通报、所领导接待群众日等机制，畅通与群众交流沟通渠道。所务公开质询会和所情通报会每年安排2—3次，所领导接待群众日每月安排1次。
四是发挥职代会作用，所重大决策、特别是涉及职工群众利益的重大问题，所务会议讨论决策前，坚持征求职代会意见，加强民主管理和监督。
五是关心职工群众生活，着力解决群众反映强烈的突出问题，把好事办好、实事办实。
(8)对科技创新的前瞻性研究不够的问题
整改措施包括：
一是加强发展战略与规划研究。加强对国家战略需求与国际海洋学科发展前沿最新动态的跟踪和研究，为发展方向调整、研究计划选取、学科布局调整等提供决策依据和建议。
二是开展“十三五”和中长期发展战略研究。密切关注国家“十三五”规划的制定，明确发展目标和战略重点，提出相应的发展举措。最近组织学委会讨论“一三五”规划的适当调整。
三是提升建议和争取国家重大任务的能力。关注国家重大科技发展规划和国家基金等专项科技指南，加强跟踪研究，积极推荐我所专家参与报告的编写工作，结合我所学科优势提出建议指南，积极争取承担国家重大科技任务。
四是推进建造考察新船事宜。鉴于我所“实验2”号、“实验3”号船龄已过30年，为提升我所海上科学考察的装备水平，应把建造新船列入我所发展规划，提上重要议事日程，积极向院及国家有关部门申造。
3、享乐主义问题
(9)勤俭节约的理念不够深入人心的问题
整改措施包括：
一是大力倡导节约光荣、浪费可耻的理念。在全所职工中开展贯彻落实中央“八项规定”和院党组“12项要求”的学习宣传活动，教育引导党员干部克己奉公、勤俭节约，花好国家每一分钱，形成崇尚节俭、反对浪费的良好风尚。
二是按照我所制定的“10项要求”，进一步规范各种会议、出国(境)、公务接待、节日庆典等活动，简化安排接待，提倡勤俭务实，反对铺张浪费。最近组织建立健全相应制度。
三是加强检查监督。纪检监察部门加强对领导干部有关工作和生活待遇规定的情况进行专项检查，每年年底将检查情况向党委和所务会报告。
(10)有的办公室面积过大的问题
整改措施包括：
一是按照国家、广东省关于清理办公用房的规定，结合我所科研单位的实际，抓好落实。责成资产财务部门在充分调查研究的基础上提出整改意见。
二是对所长、党委书记的办公室进行分隔，将目前1间办公室隔成2间。目前已完成。
4、奢靡之风问题
(11)铺张浪费的问题
整改措施包括：
一是继续清理“小金库”。坚持标本兼治、纠建并举的方针，继续做好防范“小金库”工作，加强账户监管，一经发现，立即严肃处理，保证资金安全使用。
二是加强资产清查。责成资产管理部门定期或不定期检查我所资产存在状况，进行盘点清查，做到账实相符。对过时、陈旧的资产及时进行清理报废，对状况良好的资产要关注其使用状况，维护资产的安全完整，提高其使用效率和效益。
三是坚决制止铺张浪费行为。责成行政后勤部门调研出台有关规定，今后办公室搬迁，实验室装修等，都要建立备案报告制度，对不用的原办公家具、设施等列出清单，提出处理意见。
四是拟将过期不用的办公家具、设施等捐送给我所扶贫开发“双到”定点村——乐昌县白蚕村，帮助该村加强基础建设。
五是对违反规定的浪费现象，一经查实，及时处理，并向全所通报。
(12)“三公”经费的标准把握不严的问题
整改措施包括：
一是贯彻落实中央“八项规定”和党政机关厉行节约反对浪费的制度规定。对照中央“八项规定”、中科院“12项要求”和我所“10项要求”，对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》，精简各种会议活动，规范出国(境)、公务接待、公务用车管理，严格控制费用支出。
二是按照廉洁从业风险防控的要求，完善我所会议管理、出国(境)管理、公务用车管理制度，制定公务接待管理规定，明确标准，加强审批流程监管，堵塞漏洞，降低管理风险。
三是根据审计发现的问题，进一步落实审核审批制度，加强粗船费、材料费等报销的审批把关和监督;建立完善“三公”经费预算管理制度，加强预算管理，规范“三公”经费支出。
四是加强监督检查。纪检监察部门采用定期、不定期，抽查和普查相结合的办法，检查我所“10项要求”落实情况，发现问题，坚决纠正，对违反党纪政纪的，严肃处理。
(三)建章立制
建章立制工作，是把在教育实践活动中好的做法和经验以制度的形式固定下来、坚持下去，使之制度化、规范化，同时抓好贯彻落实党的群众路线的各项制度的落实，使党的群众路线教育实践活动常态化、长效化。
1、加强制度建设
按照边学边查边改的要求，对我所党的群众路线已有的制度进行认真梳理，并做好废、改、立工作。对实践检验行之有效、群众认可的制度，要保留;对不适应新形势新任务要求的制度，需要修改完善的，要及时修订;对存在制度空白的领域，要尽快出台新制度;对已经过时的制度，要及时废除。重点抓好以民主集中制为核心的党内民主制度和领导班子科学民主决策制度建设，并形成长效机制。
2、加大制度的执行力和落实度
坚持一手抓制度建设，一手抓制度落实。在做好规章制度制订的同时，加大对制度执行、落实情况的监督检查，保证制度的有效性，努力营造遵章守纪、照章办事、高效有序的良好氛围。通过检查监督制度的执行和落实，及时发现和纠正不按制度办事、违反制度办事，以及执章不严、违章不究等行为，做到按制度办事，靠制度管人，维护制度的严肃性和权威性。
3、健全领导班子议事决策制度
按照依法办所、民主办所的理念，完善领导班子议事决策制度，规范领导班子管理行为，努力做到决策民主科学，管理规范高效。包括我所《所长负责制实施办法》、《所领导班子议事规则》、《所务会议制度》、《所级领导干部工作规范》、《所党委工作规则》、《所职工代表大会实施细则》、《所学术委员会工作制度》，等等。
4、完善领导班子学习制度
进一步完善我所《党委中心组理论学习制度》，每年制订学习计划，每季度集中学习一次，每次学习结合所中心工作确定议题，提前发出通知，把学习的内容、阅读的书目、讨论的题目等通知各位中心组成员。实行学习考勤制度，坚持自学与集中学习相结合，增强学习的自觉性和主动性，强化学习的针对性和实用性。
5、进一步建立健全联系群众制度
(1)完善所务公开制度、所情通报制度、所领导接待群众日制度和信访制度。在前十多年实践的基础上，认真分析总结执行中好的经验和存在的不足，及时进行修订完善，进一步完善党员领导干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度，健全所领导班子与职工群众沟通的机制，保障群众的知情权、参与权和监督权。
(2)建立所领导联系基层单位制度。所领导班子各成员，每人分工联系若干个所属基层单位(部门)，及时听取职工群众意见，解决群众反映的实际问题，指导联系单位(部门)的工作，推进创新发展。
(3)健全党委成员分工联系党支部制度。所党委各位成员，每人分工联系3—5个党支部，主要内容是听取党员群众的意见，参加支部组织生活，指导支部开展工作。
(4)完善职工思想动态报告制度。平时，所属各部门和党支部注意收集职工群众的思想反映和对所改革发展的意见和建议，所里每季度召开一次职工思想动态汇报会,听取各部门和党支部的汇报，并加以汇总综合，向所务会议通报，以便及时掌握职工群众思想动态，加强疏导，维护所的稳定。
6、建立公务接待和临时出国(境)管理制度
进一步梳理我所公务接待方面审批流程，调研学习我院兄弟单位好的经验，研究制定我所公务接待管理办法。
在我所现有《国际科技合作与交流管理规定》的基础上，研究制定我所公务临时出国(境)管理暂行办法,严格审批手续，严格控制团组数量、人员规模和在国(境)外停留期限，严控经费支出。
7、健全科学道德建设制度
贯彻落实中科院《关于科学理念的宣言》和《关于加强科研行为规范建设的意见》，完善我所《科技工作人员道德行为规范》和《科学不端行为调查处理暂行办法》，调整我所科研道德委员会，加强科学道德行为规范建设。教育引导广大科技工作者强化创新为民的宗旨，端正科学理念，弘扬科学精神，信守科研道德，恪守科技伦理，坚决反对急功近利、学术浮躁、做表面文章的错误倾向，进一步弘扬淡薄名利、甘于寂寞、潜心研究、攻坚克难、科学严谨、低调谦虚的精神。
8、健全内审控制机制
针对2013年广州分院对我所科研经济业务真实性合法性审计发现的问题，及时进行整改。一是追缴不合规资金17,730元。二是加强科研经济业务管理，包括租船费管理、办公设备管理、采购业务管理、出海业务管理、燃油费管理、招待费管理等。三是结合廉洁从业风险防控工作，加强制度建设。正在制定或修订租船(车)费、出海考察、通讯费、燃油费、材料采购、业务接待等管理制度，制定标准化、易操作的业务管理流程，规范科研业务管理。四是合理划分课题组和科研、财务等管理部门对科研经济业务真实性合法性的审核职责，明确各级管理责任，进一步完善内部控制机制。
总之，在教育实践活动第二环节，我们将按照上级要求，认真开好专题民主生活会，深入查摆突出问题，开展批评和自我批评。通过民主生活会，达到“团结--批评--团结”的目的。下一步还将按照上级部署抓好整改落实、建章立制工作，着力推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化，使教育实践活动取得实实在在的成效。
中国科学院南海海洋研究所
党的群众路线教育实践活动领导小组
2013年11月5日