2022年脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接研究【精选推荐】

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脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的研究3篇

【篇1】脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的研究

脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的逻辑关系及政策安排

作者：高强

作者机构：南京林业大学农村政策研究中心,江苏南京 210037

来源：南京农业大学学报（社会科学版）

ISSN：1671-7465

年：2019

卷：019

期：005

页码：15-23

页数：9

中图分类：C912.82

正文语种：chi

关键词：脱贫攻坚;乡村振兴;农村改革;政策衔接

摘要：乡村振兴,摆脱贫困是前提.打赢精准脱贫攻坚战是乡村振兴战略的重要内容和优先任务.当前,中国正处于打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的历史交汇期、政策叠加期.脱贫攻坚为乡村振兴奠定了良好基础,同时,也面临着一系列风险和挑战.促进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,需要明确两大战略的政策着力点,辩证分析二者之间的内在逻辑关系,从政府与市场两个层面着眼,从微观政策转移接续入手,做好规划统筹、政策统筹、监管统筹、工作统筹.

【篇2】脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的研究

脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接:逻辑关系、内涵与重点内容

The Organic Integration of Poverty Alleviation and Rural Revitalization:Logical Relationship,Features and Focal Points

作者：汪三贵[1];冯紫曦[1]

WANG Sangui;FENG Zixi(不详)

作者机构：[1]中国人民大学农业与农村发展学院/中国扶贫研究院,北京100872

出版物：南京农业大学学报:社会科学版

年卷期：2019年第5期

摘要：打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略是党的十九大对全面建成小康社会、实现“两个一百年奋斗目标”作出的重大决策部署。党的十八大以来,中国减贫成就斐然,连续六年年度减贫超过一千万人,436个贫困县脱贫摘帽,在体制机制、政策落实、成效认定等方面积累了一定的成功经验,为实现乡村振兴提供了良好的借鉴。脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,要在深刻理解和把握衔接内涵的基础上,实现二者在重点目标、体制机制、政策措施、成效认定等多方面、全方位的有机衔接。

页码：8-14页

主题词：脱贫攻坚;乡村振兴;有机衔接

【篇3】脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的研究

脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接的几点建议

摘要：中共中央、国务院《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》指出，脱贫攻坚质量怎么样、小康成色如何，很大程度上要看“三农”工作成效。习近平总书记强调，打好脱贫攻坚战是实施乡村振兴战略的优先任务。2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，做好二者的有机衔接和协同推进，既有利于巩固脱贫攻坚成果，培育长效脱贫机制，又有利于促进农业农村优先发展，推动乡村全面振兴。
        关键词：脱贫攻坚；
乡村振兴；
有机衔接
        一、存在问题和困难
        一是干部认识有待加强。有些扶贫干部对推进脱贫攻坚战与乡村振兴战略有机衔接的精神实质缺乏深刻领会和准确把握，对二者内在逻辑和有机衔接的认识不到位，有些县区、驻村工作队、帮扶责任人认为脱贫“摘帽”就可以 “松气歇脚”“到站下车”了，思想有所放松、精力有所转移，“四不摘”政策落实不到位等，加之个别地区“一发了之”、“一股了之”、“一分了之”问题仍未得到有效解决。加强敢不对于扶贫工作的了解，能够帮助他们更好的进行工作，能够更好的解决民众中产生的问题，促进扶贫工作的与哦先河顺利开展。
        二是巩固脱贫成果难度大。有些贫困县产业缺乏特色，单一化、同质化问题突出，农村劳动力就地就近就业门路少，农业产业化和现代化基础相对薄弱。有的贫困户就业不稳定、政策性收入占比高、内生动力不足等。这些问都导致了脱贫攻坚这项任务的艰难程度，因此想要得到优秀的脱贫攻坚成果是非常有难度的。
        三是农村基础设施有待完善。一些贫困地区交通等基础设施和教育、医疗公共服务缺口大，村屯巷道硬化、环境卫生基础设施有待改善。农村的基础设施直接影响了农村的发展，基础设施齐全的农村往往它的发展也是又快又稳定的，二基础设施较差的村庄，它的发展会受到一定的限制。
        四是产业发展与销售脱节，在产业扶贫过程中，有些地方只重视发展生产，不注重市场和销售，农产品滞销问题严重影响贫困户收入的稳定性。由于现代市场的发展是飞快的，就会导致农村产品销售与社会脱节，跟不上现代的步伐，因此，这样的问题也限制的扶贫工作的进行和开展。
        二、建议对策
        一是高质量完成年度脱贫摘帽目标任务。2020年是脱贫攻坚决胜一年，继续组织开展好贫困人口、贫困村脱贫摘帽工作，进一步夯实工作基础，严把退出程序，严格执行标准，做到“应退尽退”，杜绝虚假脱贫、数字脱贫，做好融水县、三江县脱贫摘帽指导计划，强化支持力度。确保实现2020年全市所有贫困人口都能顺利实现高质量脱贫，融水县、三江县脱贫摘帽的目标。
        二是提高扶贫干部思想认识。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻把握党领导“三农”工作的新思想新方略，准确把握推进脱贫攻坚战与乡村振兴战略有机衔接的精神实质，掌握并落实好乡村振兴战略有关理论与政策。提升干部们的思想认识对于扶贫工作的顺利开展有着非常大的帮助，每名干部都应该积极进行学习，提升自己的思想认知，才能够保证把工作做好。
        三是继续发挥组织领导优势。在脱贫攻坚、乡村振兴过程中，持续发挥组织优势，不断加强并改进组织领导、组织实施、组织监督、组织建设等工作，为脱贫攻坚和乡村振兴提供强有力的组织保证。做好农村第一书记和工作队的外派工作，选派培养一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”干部队伍，学历高、专业强、技术好的知识型人才，壮大乡村振兴干部队伍；
做好农村基层党组织和村委会的建设工作，选好配强贫困村的领导班子，充分发挥基层党组织在脱贫攻坚和乡村振兴中发动群众、组织群众、团结群众、服务群众，引领农村发展方面的功能作用。只有领导者发挥了其相应的作用和能力，整只队伍才能够日益壮大，发挥出良好的工作潜能。
        四是持续加大力度提升农村基层设施建设。大力推进群众普遍关心、关注的水、电、路、网、路灯等基础设施、公共服务能力建设，特别是加大深度、极度贫困地区的基础设施建设力度，补齐历史欠账，统筹兼顾贫困村非贫困村、贫困户非贫困户。全面实施村屯路灯建设管理“柳州模式”，实现全市村屯亮化全覆盖。推进贫困地区人居环境整治，因地制宜确定贫困地区村屯人居环境整治具体目标，进一步提升基础设施、基本公共服务、人居环境等方面建设水平，重点推进生活垃圾治理、卫生厕所改造；
建设屯内道路、入户步道等，基本解决村内道路泥泞，村民出行不便等问题。只有把农村基础设施建设的完善提上日程，才能够促进农村的发展，这也是帮政府完善扶贫工作的一个非常好的方式，能够帮助人们加快脱贫的步伐。
        五是持续开展产业扶贫提升行动。突出“抓特色、引龙头、强产业、促销售”四大目标，通过落实特色产业以奖代补政策、培育新型经营主体、强化农产品产销对接、加强技术指导服务等措施，狠抓产业扶贫各项重点工作落实。并充分发挥政府、企业、合作社的比较优势，通过建立健全股权投资、生产经营合作、风险防范机制，因地、因户、因人施策，确保贫困户能够全方位参与到产业链条中去，最终实现贫困户发展生产有出路、增收致富有门路，初步建立起脱贫成果巩固提升的长效机制。
        六是持续开展就业扶贫提升行动。强化就业创业帮扶，发挥市属集团公司重大项目多、吸纳就业能力强、待遇较为保障的优势，甄选培育农村致富带头人和务工带头人，带动农村劳动力转移就业。深化产业、旅游、劳务、教育、卫生、干部人才交流等协作，全力推进我市贫困劳动力向广东省等经济发达地区转移就业。并加快粤桂扶贫产业园建设，充分发挥就近、成规模吸纳贫困户就业优势。通过提拔就业人员这一方式没能够帮助没有工作的贫困人士尽快的脱贫，推动了我们扶贫工作进行的步伐。
        七是持续开展综合保障性扶贫提升行动。“低保”政策提标扩面，完善综合保障体系，实施社会服务兜底工程，加快老年人、残疾人、精神障碍患者服务设施建设，指导各县区为完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口提供兜底保障。
        八是积极探索消费扶贫。把消费扶贫打造成产业扶贫的“升级版”、东西部扶贫协作和定点扶贫的重要形式、社会扶贫提质增效的载体。动员社会力量参与扶贫协作，构建专项扶贫、行业扶贫、对口帮扶、社会帮扶的大扶贫格局。深入推进“百企扶百村”精准扶贫行动，引导民营企业积极开展产业扶贫、就业扶贫、公益扶贫。加强对社会组织扶贫的引导和管理，加快发展农村电商和智慧农业，用大数据智能化为现代农业赋能。创新线上线下“立体营销”，充分发挥当下最新型网络媒体优势，鼓励各类电商平台推广消费扶贫，如当下最流行的“主播带货”模式，利用其强大的品牌效应为贫困户“带货”，加快农产品销售的步伐，加快农村贫困人口脱贫的步伐。
        三、结束语
        通过调动经济和投资基金在贫困地区和发达地区，组织和动员负责任的公益项目，特别是现有的健康产业，积极在产业上给予各方面的支持。我们鼓励贫困地区群众深入研究致贫、返贫的原因和措施，应该按规定加强工作，改革创新，共同做强产业、补短板，打赢脱贫攻坚战，为全面建设小康社会打下良好基础。
        参考文献：
        [1]叶林.基于乡村产业振兴的防返贫路径研究[D].四川师范大学，2019.
        [2]高强.脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的再探讨——基于政策转移接续的视角[J].南京农业大学学报（社会科学版），2020，2004：49-57.
        [3]张洁.后扶贫时代脱贫攻坚与乡村振兴如何有机衔接[J].甘肃科技，2020，11：7-9.