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关于开展“总部机关化”问题专项整改实施方案4篇
关于开展“总部机关化”问题专项整改实施方案篇1
关于开展扶贫领域突出问题专项整治实施方案
一、总体要求
深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话和关于脱贫攻坚工作重要讲话精神，全面贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、省纪委十届二次全会、市纪委八届二次全会、区纪委七届二次全会精神，针对扶贫领域突出问题，开展集中整治，紧盯对象、程序、成效三个关键环节，严肃查处违规违纪问题，制订完善规章制度，切实解决群众反映强烈的突出问题，以实实在在地成效进一步提高群众的满意度和获得感，为我区打赢脱贫攻坚战、建设美丽烈山提供坚强纪律保证。
二、整治重点
（一）重点单位和人员
区、镇扶贫相关责任单位、直接联系服务群众的基层执法单位、窗口服务单位和基层站所（含党组织关系在地方的垂直管理机构）领导班子及领导干部，镇（街道）党委（党工委），政府(办事处)领导班子及领导干部，村（社区）“两委”班子成员。
（二）重点问题
1.扶贫领域腐败问题
重点查处：侵占挪用、挥霍浪费、骗取冒领、吃拿卡要、优亲厚友和群众反映的其他方面突出问题。
2.扶贫领域形式主义、官僚主义问题
重点查处：弄虚作假，在脱贫攻坚中搞虚假脱贫、数字脱贫等问题；
为官不为，在脱贫攻坚中消极应付，不担当、不作为、慢作为等问题。
3.扶贫领域责任落实问题
重点查处:失职、渎职及落实扶贫政策不力等问题。
三、组织实施
今年专项整治工作从6月开始，至年底前结束，分五个步骤实施。
（一）制定工作方案（2017年6月中旬）。各镇（街道）纪（工）委和区扶贫开发领导小组成员单位（以下简称“牵头责任单位”）要结合本地区本部门实际，认真制定工作方案，进一步细化工作内容，明确工作目标、方法步骤、时限要求和具体措施，切实增强针对性和可操作性。有关实施方案、计划安排于2017年6月30日前报区纪委党风政风监督室备案。
（二）全面摸底排查（2017年6月中旬—2017年7月中旬）。区纪委监察局会同本级牵头责任单位，认真梳理群众信访、案件线索、巡察监督、网络舆情等方面情况，对2015年以来反映涉农扶贫方面以及农村“三资”管理方面的问题线索开展全面排查摸底，仔细甄别核实，切实做到“见人、见项目、见资金、见问题线索”。对排查出来的问题线索，列出清单、建立台账，明确整改责任单位和人员，实行“分级负责、部门督办、销号管理”。各牵头责任单位负责对本系统2015年以来在督查、检查、审计中发现的问题线索进行排查、梳理、登记、汇总，2017年7月15日前集中移交区纪委党风政风监督室备案。
关于开展“总部机关化”问题专项整改实施方案篇2
关于开展文山会海问题专项治理实施方案
关于开展文山会海问题专项治理实施方案
为认真学习贯彻习近平总书记关于改文风“短、实、新”和改会风“假、长、空”的要求精神，着力解决文风会风方面存在的突出问题，现就开展文风会风问题专项治理提出如下方案。 一、总体要求 认真落实中央八项规定精神、省委六条意风、市委七十五条细则和区委四十四条要求，聚焦文风方面存在的突出问题，在全区开展文山会海、照抄照转问题专项治理。切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，带着执行有关规定，带头从严把关，促进各地各部门真正把时间精力放在解决实际问题，狠抓工作落实上。各地各部门各负其责，进一步改进文风、会风，为全区经济社会发展提供坚强保障。 二、治理重点 重点治理：以会议落实会议，内容空洞、机械传达、纯为表态;该精简的不精简，能合并的不合并，能开小会、短会的不开小会、短会，不需开会能直接处理或现场解决的工作仍以会议形式落实的；
会议审批把关不严，超权限、超计划、超时间、超规模、超预算;会风会纪执行不严、会场秩序松散、会议效果不佳；
“无会月”、“无会周”制度坚持不到位等问题。 以文件落实文件，文件照抄照搬，重复转发，超规格、超篇幅、超范围；
发文计划性不强，程序不严，文种、文号、简报该精减的不精减，已精减的违规启用等问题。 牵头单位：区委办公室；
配合单位：区纪委、区政府办公室、区委组织部。 三、时间和方法 专项治理工作于2017年4月上旬开始，10月中旬结束，分三个阶段。 第一阶段：自查自纠阶段（4月上旬至6月上旬） 各地各单位对照重点治理内容开展自查，针对自查发现的问题，研究制定整改措施，逐条逐项整改到位。 第二阶段：重点检查阶段（6月中旬至9月上旬） 区委办公室牵头，区纪委、区政府办公室、区委组织部联合组建检查组，区委办公室朱汉涛任组长，区政府办公室钟禧、区纪委梅赟、区委组织部唐骁东为成员，对各地各部门文风会风问题专项治理开展重点检查。 第三阶段：整改问责阶段（9月中旬至10月中旬） 各地各单位针对存在的问题，健全制度规定，完善体制机制。区纪检监察机关和牵头单位对在专项治理中不整改、整改不到位的，从严查处问责，对典型案例进行通报。2017年10月中旬前，各地各单位要将专项治理情况、问题整改落实情况报告及《2017年作风建设突出问题专项治理自查（重点检查）情况统计表》（见附表）汇总后，报区专项治理工作专班。专项治理工作专班对工作进行总结，向区委、区纪委报告。 四、有关要求 （一）高度重视。各地各单位要把专项治理作为巩固深化落实中央八项规定精神成果的重点内容，加强组织领导、研究谋划和指导推动。主要负责同志要率先垂范，自觉执行中央八项规定精神、省委六条意风、市委七十五条细则和区委四十四条要求，带头倡导简朴清新的文风会风。 （二）问题导向。把发现问题、查处问题、解决问题贯彻始终。要按照“减数量、控规格、压篇幅”要求，从内容、文字、篇幅等方面，层层把关，强化各环节、人员的责任。对内容空泛、文字粗糙、篇幅超标的来文一律退办。 （三）文责追究。对不认真把关、将就应付的实行文责追究。区纪检监察机关要会同区委办公室、区政府办公室开展督促检查，对工作推进不力、敷衍应付的，要约谈相关责任人；
对弄虚作假，不认真查找问题，不认真纠正整改的单位，要严肃追究直接责任人和相关领导责任。 联系人：朱汉涛 电话：2859210 电子邮箱：xnqwdcs@9326sina.com
关于开展“总部机关化”问题专项整改实施方案篇3
关于开展工作不实、弄虚作假问题专项治理实施方案
根据《中共X江市纪委印发的通知》（X纪文〔201X〕3号）要求，现就在全市开展工作不实、弄虚作假问题专项治理制定如下实施方案：
一、工作目标
按照市委、市政府的统一部署，在全市开展工作不实、弄虚作假问题专项治理，突出行政执法、经济管理、公共服务等重点部门，重点治理影响经济社会健康快速发展和保障改善民生的突出问题，回应群众关切，进一步促进党员干部务实重行、真抓实干，为加快推进我市经济社会转型发展提供坚强保障。
二、治理范围
本次专项治理主要覆盖全市各级党政机关、事业单位和国有企业及其干部职工。
三、治理重点
（一）上级精神贯彻不力的问题。重点整治：对党中央国务院、省委省政府及市委市政府决策部署学习传达贯彻不及时、研究措施不得力、贯彻落实不到位等问题。
（二）重点工作落实不力的问题。重点整治：对市委、市政府确定的产业发展、城市建设、民生实事、重大项目、征地拆迁、社会稳定等重点工作目标任务，不按规定和要求落实，敷衍塞责、推进不力，影响整体工作效果等问题。
（三）工作不求实效的问题。重点整治：抓落实搞上下一般粗，措施不具体，以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落时讲话，会议和文件就是工作成效和成果；
对不切实际或不可能落实的政策措施，不及时研究、调整完善；
抓工作不讲实效，不按程序制度办事，不下功夫解决存在的矛盾和问题。
（四）工作作风不实的问题。重点整治：不深入基层、深入群众，调研重形式轻实效，不注重发现问题、研究问题、解决问题；
对上级交办的督办件、批示件、转办件等不受理、不办理或不按规定期限办结回复；
对人大代表、政协委员提出的建议、提案，无正当事由，不按时办理、回复或不按承诺的整改措施认真执行；
受理信访、政策咨询不按规定时限办结等问题。
（五）工作不负责任的问题。重点整治：奉行“好人主义”，回避矛盾和问题，是非不分；
说而不做、决而不行、抓而不紧、工作懈怠问题；
擅离职守、迟
到早退、随意脱岗、纪律涣散问题；
政令不畅、执行梗阻、办事拖拉、效率低下等问题。
（六）工作弄虚作假的问题。重点整治：向上级汇报报告不真实、不全面、不及时，搞假招商、假经验、假典型、假数字；
招商引资项目不实，意向多、落地少；
先进经验、先进典型不符实际；
统计数据弄虚作假，存在虚报、瞒报和漏报；
脱离实际盲目铺摊子、上项目，好大喜功搞“面子工程”“政绩工程”等问题，群众反映强烈。
四、时间安排和方法步骤
专项治理工作于201X年4月中旬开始，10月底结束，分三个阶段。第一阶段：自查自纠阶段（4月中旬至6月中旬）
一是开展自查。市专项治理牵头单位制定实施方案，公布监督举报电话、邮箱和网站，受理群众信访投诉。各地各单位要成立工作专班，制定落实工作方案，采取群众提、自己找、互相帮、集体议等方式，广泛征求服务对象以及相关企业意见，全面查找本地本单位工作不实、弄虚作假方面存在的问题，制定自查自纠发现问题清单。同时，各地各单位要对2016年1月1日至201X年3月31日期间党中央国务院、省委省政府和市委市政府出台文件的贯彻落实及本地本单位主要负责同志现场调研、协调督办情况进行自查清理，认真细致、全面准确填报相
关于开展“总部机关化”问题专项整改实施方案篇4
集团公司关于开展“总部机关化”问题专项整改实施方案集团公司关于开展“总部机关化”问题专项整改实施方案
为深入学习贯彻总书记重要指示批示精神，坚决贯彻落实国资委和总局党委有关整改要求，切实解决集团公司“总部机关化”问题，进一步整治形式、官僚，根据总局党委《关于开展“总部机关化”问题专项整改工作的通知》文件精神，结合集团公司实际，制定本实施方案。
一、重大意义
近年来，集团公司扎实推进各项改革，体制机制不断健全，企业活力和市场核心竞争力不断增强，各项重点工作取得积极进展。但是“总部机关化”问题在总部机关及所属各级机关依然不同程度存在，“去机关化”、“去行政化”工作仍需进一步加强和整改落实。各单位党组织要切实把思想和行动统一到总书记重要指示批示精神上来，充分认识到解决“总部机关化”问题是当前一项重要政治任务，是深入贯彻落实党中央决策部署、进一步整治形式官僚的重要内容，是推动中央企业市场化改革、建立与市场经济紧密融合体制机制的重要举措，是坚持党的领导、完善公司治理结构、建设中国特色现代国有企业制度的重要抓手，是集团公司祛除积弊、推动建立完善体制机制的重要途径，是适应内外部环境变化，激发队伍活力的内在发展需要。各单位党组织要进一步提高政治站位，切实增强责任感和使命感，深入全面排查全系统行政化、机关化有关问题，从问题头根本解决“总部机关化”问题，为进一步实现公司高质量发展提供有力保障。
二、总体目标
通过深入开展“总部机关化”问题专项整改工作，全面落实党中央关于全面深化改革工作的重要决策部署。要清晰总部定位，解决职能错位、越位，机构臃肿、人员众多、职务称谓行政色彩较重的问题；
要完善企业制度机制，全面贯彻“企业型管理、市场化运作”各项要求；
完善企业法人治理结构，加强中国特色社第 1 页 共 4 页
会现代国有企业制度建设；
要切实解决文多、会多、检查多，讲级别讲对等讲排场，形式、官僚等问题。
三、工作原则
（一）问题导向原则：聚焦存在的突出问题，坚持市场化导向，不断深化内部改革，建立更加市场化的体制机制，进一步增强内生活力和发展动力。
（二）综合治理原则：坚持综合治理，注重与完善法人治理结构、健全中国特色现代国有企业制度等有效衔接，与落实中央八项规定精神和关于解决形式官僚突出问题的要求相结合，形成工作合力。
（三）标本兼治原则：坚持标本兼治，做到立行立改与建立长效机制相结合，确保取得实实在在的效果，促进公司实现质量更高、效益更好发展。
四、主要任务
（一）加快推进总部机构优化完善。进一步完善总部机构改革，明晰职能定位，优化组织体系，切实解决总部机构设置不科学、人员配置不合理问题。重点开展调整具有行政色彩的机构名称和职务职级称谓，制定总部“三定”方案。
（二）精简审批事项，加大授权放权。切实解决总部错位越位、管得过多过细问题。重点开展制定完善总部权责事项清单、授权放权事项清单等工作。
（三）进一步优化管理流程。要进一步优化工作流程，切实解决管理链条长、审批周期长、办事效率低等问题。重点开展制定完善党委会、董事会、总经理办公会决策事项清单等工作，修订完善相关规章制度，制定审批备案事项压缩计划，压缩审批流程等工作。
（四）切实改进文风会风。要坚决治理文山会海现象，规范检查调研，切实解决会多、文多、检查多问题。重点开展制定2021年文件、会议、检查等管理计划等工作。
（五）强化人才队伍建设。要努力打造高素质人才队伍，培养优秀企业文化，切实转变机关行政化思想观念。重点开展制定完善人才队伍建设规划等工作，加大总部与各单位人员交流力度，提升具有基层经验的总部人员比例。
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（六）加强和改进对总部管理部室的绩效考核。根据总部“三定”方案，结合工作实际，修订对总部管理部室的绩效考核办法，突出考核的导向性、针对性、实效性，提高管理效率和管控水平。
（七）积极做好宣传工作。要积极宣传党中央开展“总部机关化”问题专项整改工作的重大意义，广泛听取职工针对各项工作的意见建议。重点开展“总部机关化”整改主题宣贯等活动。
五、保障措施
切实提高政治站位，高度重视“总部机关化”问题专项整改工作，结合本部门内部管控实际情况，对照工作要求系统排查本单位、本部门存在的各类问题，明确工作任务、职责分工，抓住关键环节，迅速启动实施专项整改工作，采取针对性措施确保专项整改工作目标落实落地。
（一）加强组织领导
集团公司党委成立“总部机关化”问题专项整改工作领导小组，全面负责“总部机关化”问题专项整改工作，重点强化对专项整改工作的统筹推进、监督、检查、考核、问责等工作。
组长：
副组长：
成员：
工作领导小组下设办公室(专项整改工作组，办公室(专项整改工作组设在人力资部,主要负责具体工作的推进。
一是根据要求全面剖析问题，制定总部开展“总部机关化”问题专项整改工作方案。
二是会同总部相关部门按照时间要求，高质量完成总部机关整改工作。
三是对整改过程中遇到的困难、问题及时会同相关部门研究提出解决方案，提交领导小组研究决策。
四是及时向领导小组汇报整改工作进展情况。
五是负责对专项整改工作进行常态化监督检查，确保专项整改工作做到闭环管控，形成长效机制。
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（二）完善工作体系
建立集团公司“总部机关化”问题专项整改工作体系，制定整改任务清单，按照业务分工，明确各项具体工作牵头部门、相关部门责任和具体责任人。总部各部门按照责任分工，按照时间节点，具体工作任务明确到人、责任到人；
各部门进一步加强协同配合，高质量完成专项整改工作。
（三）强化跟踪督导
集团公司党委建立健全“总部机关化”问题专项整改动态跟踪机制，成立专项整改工作组，采取召开视频会、实地调研、专项工作检查等多种手段，动态监控专项整改工作进展情况，对各项工作设定时间点，并根据时间点对各专项整改工作完成情况进行检查，对完成进度滞后的工作进行重点督导，全面强化调研检查和效果评估。2021年10月底前，将专项整改工作总结上报总局。
（四）做好宣传引导
集团公司党委做好舆论宣传和引导工作，积极宣传党中央开展“总部机关化”问题专项整改工作的重大意义，广泛听取职工对具体工作的意见建议，开展基层员工、基层企业对总部整改成效评价工作，以适当方式向社会公布进展及成效，为整改工作营造良好的内外部环境
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