村级组织中推行书记主任“一肩挑”心得体会(2022年)

时间:2022-06-21 18:05:07 手机站 阅读量:

下面是小编为大家整理的村级组织中推行书记主任“一肩挑”心得体会(2022年),供大家参考。希望对大家写作有帮助!

村级组织中推行书记主任“一肩挑”心得体会(2022年)

村级组织中推行书记主任“一肩挑”心得体会5篇

【篇一】村级组织中推行书记主任“一肩挑”心得体会

书记培训心得体会

书记培训心得体会篇1

  今天是来到xx参加监狱公务员初任培训的第五天,军训也进行了四天了。最近这段时间的经历虽然说没有那么与众不同,大起大落,但是对于我个人来说必定是刻苦铭心的。

  首先说说衣吧,在这里生活大家都穿上培训学校发的作训服,也算是参加警察工作以来发的第一套属于自己的衣服吧,以前都是借的。衣服没有想象中那么好,穿起来也并不是那么合身,但是一穿上它,我就不由自主地笔挺起来,感觉是那么的自然,没有刻意基层第一书记培训班心得体会基层第一书记培训班心得体会。军训是在穿着作训服,作训鞋,捆紧腰带的状态下进行的,刚开始大家都不怎么适应,鞋子比较硬,腰带捆的有点紧,但是久而久之就习惯了。我想作为一个准人民警察,在这身行装下,拔起军姿,应该是无比潇洒的。

  食的方面,报到那天发了一张饭卡,里面有xx元,当时的感觉是好多,不由的和单位一月500的伙食费进行对比。可是几天下来,才领略了这里的物价之高,花费之快,伙食方面虽不能说是尽如人意,但是对于来这里吃苦耐劳,磨练意志的我们来说,还是香喷喷的

  记得军训第一天结束时,我在微信上发了一条状态:第一天军训,累是核心,饿是重点。每天来到饭堂大家伙就充满了力量,胃口之好,是金钱买不来的,大家聚在一起吃饭,虽然不能说话,但是你看看我,我看看你,都感到无比快乐基层第一书记培训班心得体会心得体会。

  这里的住宿条件,也还是不错的,美中不足就是没有独立卫生间和网络信号,但是有一台电视机,可以让我们在一天艰苦的训练结束后,享受片刻的安逸。也就是在昨晚我们在一天劳累的军训结束后,大家洗完澡和衣服,欢聚在一起享受足球给我们带来的快乐,我们一起呐喊,一起紧张,一起交流,见证了广州恒大夺得亚冠冠军,也就是在这一刻我们忘却了一天的疲惫,心中更多的是快乐和满足。军事化的生活必定离不开内务卫生的整理,每天起来,叠着豆腐块般的被子,收拾房间,让所有凌乱的物件消失,虽然说这并不见的有什么用,但是让人很自然的就精神起来。

  在头15天的军训期间,没有假期,外出需要向班长,区队长,教官级级请假,让人顿时感觉失去了自由,虽然知道武警教官的初衷是对我们的安全负责,但是这或许是在这里培训期间最让我感觉不合理的一点吧。每天晚上我们都会有那么一个好同事,拿着笔纸,写好我们需要的物资清单,请假外出为人民服务,慢慢地,我们每天晚上都焦急得等待着他的归来,享受分物资时的喜悦,其实这也挺好玩的。

  说完衣食住行,感觉这几天的时间还是很充实的,军训才刚刚开始,而其中的各自趣事和辛酸,还在慢慢挖掘中。我相信随着日历的一页页的撕去,我们会更加成熟,更加坚毅,用人民警察该有的意志品质武装自己,相信在初任培训结束时,我们能交出一份完美的答卷,从而在回到临海监狱时,成为一流队伍中的一员,更好地建设我们一流的临海监狱。套用今天在雨中军训结束时,何教官的一句话:冻死迎风站,饿死不吃饭。话粗理不粗,用这种精神勉励我们一批社招民警,坚持就是胜利。

  阳光总在风雨后,明天的军训不会变,我们的斗志也不会灭,我们的番号不会停,我们的队列不会乱基层第一书记培训班心得体会基层第一书记培训班心得体会。

书记培训心得体会篇2

  市委组织部于x月24、25日举办了为期二天的市委选派第一书记培训班,重点从人民群众离不开的好干部、如何当好第一书记、如何加强农村基层党建、如何加强农村信访稳定等四方面进行了生动有效的培训。参加学习后,我更充分认识到切实加强农村工作第一书记的重要性,也对这次挂职这个岗位更加珍惜,在党建知识和农村工作开展方面亦有了新的认识和进一步的提高。结合本人工作的5个月时间,对于如何当好第一书记谈谈个人感觉。

  一、认真执行党的基本方针政策。第一书记是党的路线、方针、政策的具体执行者和农村自治组织的管理者双重身份,上联党和政府,下系广大农民。国家政策千条万绪,近几年相关农村政策法律法规很多,个人认为,只有吃准吃透国家相关农村政策,才能保证做好农村基础工作。必须自己掌握国家出台的各项农村政策,充分认识到各项政策的目的意义,结合实际讲解解读政策的必要性和给群众带来的短期、长期的利益,通过召开会议、进村入户详细耐心宣讲解读,虚心听取群众对政策的意见和建议,耐心解答群众各种问题和困惑基层第一书记培训班心得体会基层第一书记培训班心得体会。使得国家的农业农村政策真正的深入民心,真正得到广大群众的拥护,真正为群众办实事。让宏观的政策在具体的工作中变成实实在在的微观事务,让宏观政策在具体的工作中得到进一步完善和升华。

  二、切实加强农村基层党组织建设。要大力加强农村基层党组织建设,不断提高基层党组织的战斗力、凝聚力、吸引力。我所在的计家村现在也存在党员老龄化、文化不高、基层党建工作总体发展不平衡、参与教育活动积极性不高、干部交流尤其是与乡党委以及市直机关之间的交流较少等问题基层。下一步,在落实新庄村三位一体工作模式的基础上,将从加强农村基层治理、深化基层服务型党组织创建、探索两新组织党建新方向等方面,坚定不移地推动基层党建提档升级。通过加强督导考核,把基层治理工作纳入支部书记述职评议的重要内容,推动基层治理深入开展,切实发挥第一书记的作用。

  三、努力带领群众致富奔小康。一个称职的第一书记,不仅能够做到独挡一面,而且还应该有过硬的协调配合能力,采取争取政府补助、社会帮扶、群众自力更生相结合的办法,增加集体积累,努力为村民办好事,办实事。我要发挥在农业综合开发办公室工作优势,多方跑项目、多渠道筹资金,争取为村里做点实实在在的事。

  同时,针对计家村产业结构单一,群众习惯于自给自足的生产思维模式,没有形成规模性经济支柱产业等问题,充分调动村两委班子成员的积极性,使之分工合作,各负其责,有效地调动两委班子心往一处想,劲往一处使,形成合力基层第一书记培训班心得体会心得体会。带领群众致富奔小康。

  第一书记,肩负着党的重托、组织的信任、群众的期盼。对于我个人来说,也是一次难得的锻炼机会。在今后的两年进间里,我会认真、负责、细致地开展好工作,努力在新岗位上干出新业绩,向党和人民交出一份满意的答卷。

书记培训心得体会篇3

  时间如梭,岁月如流,回顾培训日子,时间虽短,但选题广泛,内容充实,在培训期间学习如何做好社区党建工作、社区建设与管理等内容,并且实地参观,通过这次培训使我进一步丰富了理论知识,更新了思想观念,增强了做好本职工作的紧迫感与使命感,

  党支部书记培训班心得体会。

  一、培训体会

  1、要勤奋学习,不断提高素质。时代在进步,社会在发展,科技进步日新月益,知识更新日益加快,学习如逆水行舟,不进则退。象蚂蚁搬家那样不断地日积月累,象蜜蜂酿蜜那样做到深加工。要勤于思考,善于积累,不仅要从书本过程上学习,还要向实践学习,向周围同志学习,才能适应工作的需要,才能做好本职工作。

  2、党建工作要严以律已,宽容待人。应把老百姓最难解决,最难办的事情,帮他们解决,让居民有安全感;做好弱势群体工作,让他们感觉到社区工作者的温暖;文明礼貌用语,做到来有问声,问有答声,去有送声的优质服务。

  3、社区工作者要业务精、业务通。如社区卫生工作方面一要组织多形式的宣传卫生知识,结合实际联系工作;二深入基层了解居民群众的身体健康,他们需求的是什么,特别是弱势群体是重点关心的对象;三建立家庭档案,充分利用卫生资源;四明确职责,制定工作计划,资料的搜集,年度总结各项工作的统计。还有如计生方面的工作:一做好孕情跟踪;二严格把关强化生育关念;三做好妇检,康复工作;四服务态度要好,要以优质服务作为服务的宗旨;五流动人口与常住人口同管理同服务;六建立健全办证验证制度。

  二、培训启迪。

  1、在党建方面:一加大宣传力度,提高党员思想认识;二做到管理有序,工作有计划,任务有安排;三充分发挥党组织的协调工作的重要性;四充分发挥党支部的平台,调动党员,的积极性。

  2、在社区建设方面:一加强社区干部自身素质的培养,文明礼貌有语;二加强队伍建设,办实事,好事;三加强与各部门的协调能力.成立各种为人民服务的机构,让居民群众感受到社区的温暖;四巩固党组织的引导核心作用,建立健全组织制度,带动居民群众,引导他们走上正常化,规范化;开展各种形式的党务活动。建立奉献社区党员示范机制,把本社区的退休党员、在职党员、流动党员、辖区单位党员登记造册,建立社区党员档案,建立社区党员报到服务制度,党员代表会议制度和党员志愿者服务队,做到从群众关心的问题入手,以居民群众的实际要求为出发点,真正为居民群众办实事、好事,不断增强党和群众的凝聚力。五进一步开展社区社会治安、综合治理、普法及依法治理工作,预防和减少犯罪,维护社会的持续稳定,为本社区居民群众创造良好的生活环境,以促进社会安定团结为目的,坚持精神文明建设、社会治安综合治理和城市环境整治工作紧密相结合,从而促进我社区文明建设的深入发展。

  三、培训感受:

  回顾昨日,兄弟城区的工作理念,工作氛围,深深感染着我、激励着我。面对自己的家园,面对深爱的居民朋友,还急需快马加鞭,一是以着以人为本的管理理念,为民办实事的执政组织机构,提高执政的素质;二是建设和谐健康的社区文化,提高居民精神文化素质;三是思索不止,奋斗不已,谦虚谨慎,追求不止的工作作风开展工作;四是奉献爱心、超越自我、完善自我的姿态工作在社区,立足在社区,让社区确实成为居民的港湾,温馨的家园。

内容仅供参考

【篇二】村级组织中推行书记主任“一肩挑”心得体会

书记培训班心得体会

  基层党组织书记是党在基层的带头人,是党员群众的主心骨。下面是为大家整理的书记培训班心得体会,供你参考!

书记培训班心得体会篇1

  xx年x月x日,作为大亚湾地质队党支部书记,我参加了大队组织的,培训时间虽短,学习很紧凑,培训内容丰富且结合实际,从中学习到不少知识,收获颇丰,对我在日常工作中帮助很大。

  一、作为支部书记,首先要廉洁从政,以身作则,这是我最深的感受。许多眼睛看着我们党员干部的一言一行,一举一动,这就要求我们在法律、道德、言行等做得更好。廉洁自律,是党和国家对党员干部最基本的要求,党风正则干群和,干群和则社会稳。只有自己在思想上把好关,强化个人的宗旨意识,才能有效地抵御各种诱惑,确保廉洁奉公。

  二、作为一名支部书记,在日常工作中要发挥党员干部的作用,争取上级领导和部门的支持,主动牵头配合个部门的工作,平等协商,积极履行职责,发挥各自的优势,齐心协力完成任务。及时传达上级精神、班子决策。强化制度建设,加强指导和监督落实,增强组织协调及规范性。平时要注重加强自身的修养,讲党性、重品行、做表率。严格遵守党的纪律,要善于观察问题和处理问题,提高自身的业务能力水平和务实的作风和态度,在工作中严以律己,要求别人做到的,自己必须要做到。要带动支委会成员认真学习,推进学习型党支部建设。明确分工,做到各司其职,协调配合。然后,在支委会的统筹下,深入了解支部党员干部,要用好、培养好干部,让他们在不同的岗位上充分发挥他们的特长,充分调动大家的积极性,共同把支部建设好。

  三、通过这次培训,意识到学习要与实际相结合,回到工作岗位上,及时贯彻、落实局、队相关精神,领悟到作为支部书记,平时要及时把上级精神传达到职工中,执行要到位。我及时组织开展学习实践z地质人精神的主题活动,以演讲选拔赛形式,把大亚湾地质队好的人才选拔出来,输送到队、局,让他们发挥各自特长。通过这样的活动提高职工的参与意识,得到职工认可,同时还动员全体职工踊跃投稿,加强单位宣传报道工作,挖掘基层各个领域好的题材。通过宣传贯彻,大家认识度提高,为今后开展工作打下很好的基础。

  在今后的工作中也要有创新的观念,在建设和谐的队伍中发挥支部的作用,把大亚湾地质队及支部建设得更和谐。

书记培训班心得体会篇2

  6月18至24日,我有幸参加了由国资委党建工作处举办的省属暨中央在甘企业党支部书记培训示范班的学习,作为一名山丹马场基层党支部书记,通过参加培训丰富了业务知识,开拓了视野,感触颇深,在当前马场企业不景气的情况下,就如何做一名合格的基层党支部书记,结合从事该工作的经验浅谈一下心得体会:

  在构建社会主义和谐社会新的历史时期,党的建设面临着许多新情况、新问题,这对基层党支部书记提出了更高的要求,只有努力提高适应本职岗位所需的政治素质、知识素质、能力素质,才能成为一名新时期合格的基层党支部书记。

  一、首先要认真学习,提高自身综合素质。

  一个党支部能否具有坚强的战斗力,能否发挥好战斗堡垒作用,在很大程度上取决于能否有一个得力的班长。作为基层党支部书记,最基本的职责就是认真落实相关工作部署,抓好党员日常的先进性教育,做好职工的思想、政治工作,发挥党员的先锋模范作用及党支部的战斗堡垒作用和职工的工作积极性,又好又快的完成工作任务。为此,就要加强政治理论、业务知识、党建知识的学习,使自己尽快的进入角色。

  二、要勤奋工作,保证工作顺利进行。

  党支部的工作要紧紧围绕本单位的中心工作来开展,按照工作职责和党组织制度有针对性地开展工作,同时还要把党支部的活动融入到单位日常工作中去,促进日常工作顺利进行。只有认认真真的开展工作,才能得到广大职工的拥护。党支部书记除了做好日常的党建工作,还要抓日常工作中的难点、重点等工作,尽最大努力解决问题,这样才能进一步体现出党支部的工作始终围绕中心工作来发展,这也是保证班子团结统一最有效的实际行动。

  三、要倾注人文关怀,使团队和谐有战斗力。

  党支部书记即是党的政治路线的贯彻执行者,又是本单位这个群体里思想工作的组织和实践者,这不仅要体现在与职工的同甘共苦,更要体现在现在对职工群众的人文关怀。对人的关怀和尊重是党支部书记做好思想工作的基础,人文的关怀无不反映在平常的细节里,一句问候,一个手势能起到很好的效果。作为党支部书记就是在工作细节上作文章,要从工作细致的方面入手,善解人意、尊重他人,以理服人,以真情感动人,多做统一思想,凝聚人心的工作。要充分利用和职工闲谈中及时掌握职工的思想动态,鼓励表扬先进,树立优秀典型,调动职工的工作热情。思想上也要同职工多交流谈心,解决疑难,形成共识,建立和谐团队,同心同德,做好工作,从而在工作中发挥出应有的战斗力。

  总之,通过这次培训既增长了知识、拓宽了工作视野,又学会了诸多工作方法,明确了今后的重心和工作思路。我将通过这次培训不断加强政治理论和业务技能的学习,不断提高自身素质,努力工作,尽心尽力做好本职工作,为企业的发展做出自己应有的贡献。

书记培训班心得体会篇3

  按照省委的统一安排,我参加了省委党校组织的乡镇党委书记集中培训学习活动。经过10天的集中学习,使我增长了知识,开阔了眼界,丰富了思想,思路不断拓宽,工作方法和措施得以完善。同时,也使我的信仰更加坚定,宗旨意识进一步增强。通过学习,我深深地体会到:作为一名乡镇党委书记,不仅要抓班子、带队伍,同时也要抓好党员干部的学习和教育。只有这样才能与时俱进,时刻和党中央保持一致。在推进区域发展,特别是搞好乡镇工作上,要深入调查研究,正确认识地域发展的优势和劣势,找准制约发展的瓶颈,增强发展的紧迫感和使命感。在今后的工作中,要切实抓好以下几点工作:

  一、持续抓好学习,贯彻终生学习理念,努力学以致用。

  在今后的工作中要把党员干部的学习和培训工作做为党委的一项经常性工作来抓。在全乡范围内营造活到老学到老、学以致用的良好学习氛围,扎实推进学习型党组织创建工作。充分利用党课、党员干部集中学习会和党员远程教育平台的资源,切实抓好、抓实党员、干部的学习和培训,在学习内容上突出实用,学习形式上突出多样,学习过程中突出扎实,推进党员干部学习教育的科学化、制度化、规范化。建立健全党组织集体学习的制度。坚决杜绝学习活动流于形式,切实提高党员干部的履职能力和带头致富能力。

  二、努力当好班长,发挥团队精神,积极推进科学决策。

  一个团结、和谐的班子,才是一个坚强有力的团队,什么样的问题都可以解决,什么样的压力都可以化解。一个团结和谐的领导班子不仅能出政绩、出成果,而且能得到群众的认可。因此,在今后的工作中我更要充分发挥班长的作用,团结好班子成员,努力组建一支群众认可的团队。对重大事项的决策,充分发挥党内民主,积极争取和采纳各党委成员和基层广大党员干部的意见建议,充分发挥团队精神,集思广益,努力推进决策的科学性。摒弃一家言、家长制行为,扮好班长的角色,团结和带领社会各方力量,努力实现全乡经济社会跨越式发展。

  三、深入调查研究,理清发展思路,进一步完善工作措施。

  积极借鉴文建明工作法的先进经验,引导干部眼睛向下、改进作风,实行下访寻问题、下村解难题 。通过开展调查研究,组织领导干部进农家、说农事、听民情、解民忧。寻找产业培育、经济发展、基础设施建设、政务服务、和谐稳定等方方面面的问题,并分类梳理建立台账。这样,一方面拉近群众和干部之间的距离,增强干群感情。另一方面,党委政府也能够及时了解群众最迫切的愿望和事件的真实情况,并以此为依据调整工作思路,改进和完善工作措施,确保各项工作都能维护好、实现好、发展好广大人民群众的根本利益。

  四、注重改善民生,推动文化发展,促进社会和谐。

  继续加强以保障和改善民生为重点的民生建设,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,通过大力改善民生,让发展成果更多地惠及全乡人民。只有这样,才能为经济社会实现跨越式发展提供强大的内生动力,为科学发展、富民强乡奠定更加坚实的基础。因此,在今后的工作中乡党委政府应该将工作的重心向保障民生方面倾斜,努力做好农村低保、粮食直补、农机补贴和农村危旧房改造等各项惠农补贴工作,同时还要落实好农村新型合作医疗制度,大病救助等各项社会救助制度。此外还要加强公共文化建设。要不断完善城乡公共文化服务体系。牢固树立文化为民、文化靠民、文化惠民的理念,大力发展社会主义先进文化,建设社会主义核心价值体系。鼓励开展群众喜闻乐见、健康向上、形式多样的文化活动,不断满足人民群众多样化、多层次的精神文化需求。以农家书屋为依托,倡导开展全民读书活动,争创学习型社会。加大科学知识普及力度,提高全民科学素质。继续深入开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,进一步发挥道德模范的榜样作用,广泛开展群众性精神文明创建活动,积极培育文明和谐的道德风尚。为促进社会和谐提供坚强思想保证和强大精神动力。

  五、强化基层组织建设,为经济社会跨越式发展提供有力保障。

  全面实现全乡经济社会跨越式发展,就必须加强农村基层组织建设,为经济社会发展提供坚强组织保证。注重基层党组织建设切实发挥战斗堡垒作用一是要以支部建设为核心,积极选配发展型村级班子。重点推选有知识、懂技术的科技型人才,能经营、会管理的经营型人才,有魄力、敢创业的开拓型人才进入村班子。努力把村班子建设成为想干事、能干事、干成事的坚强集体。二是要以科学管理为关键,健全完善民主型管理模式。通过建立健全党员议事会、村民代表议事会、民主理财小组等群众性组织,进一步完善村两委议事制度、村民代表会议制度。三是积极探索党员教育管理的有效途径,进一步落实农村党员设岗定责管理 。扎实有效的开展创先争优活动,把立诺、践诺、评诺等形式有机结合起来,努力实现党员承诺制度化;充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用,并通过先进人物的示范带动,使更多的干部群众积极投身全乡经济社会实现跨越式发展的洪流中,为全乡经济社会快速发展贡献一份力量。

内容仅供参考

【篇三】村级组织中推行书记主任“一肩挑”心得体会

作者:无

作者机构:不详

出版物刊名:经济导刊

页码:6-6页

年卷期:2017年 第6期

主题词:国务院办公厅 党组织建设 董事长 企业法人治理结构 经营管理者 国企 书记 现代企业制度

摘要:国务院办公厅日前印发《关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》,旨在进一步完善国有企业现代企业制度。《意见》阐明了党的领导与公司治理的关系,把党组织建设与公司法人治理结合起来,坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权相结合,积极探索有效的实现形式。

【篇四】村级组织中推行书记主任“一肩挑”心得体会

推行书记、主任“一肩挑”,完善村级治理体制机制
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2021年,射洪市委结合村建制调整改革,以深入实施优秀农民工回引培养工程为抓手,统筹推进村党组织书记和村民委员会主任“一肩挑”工作,全市281个村已有267个村实现“一肩挑”,有效推动村党组织带头人队伍整体优化提升,为加快建设村党组织领导村级治理体制机制奠定坚实基础。
加强组织领导,“三到位”落实主体责任。一是组织领导到位。成立以市委书记、市长为组长的“一肩挑”工作领导小组,压紧压实责任。二是政策明确到位。出台村建制调整工作方案和村党组织带头人队伍整体优化方案。三是督查指导到位。组建21个指导组、7个巡回督查组,在选举期间,县级领导全程带队下沉到村指导。
严格规定资格条件,“三注重”夯实选举基础。一是注重人事布局。着力从返乡农民工、本村致富能手、离退休回乡人员等群体中择优推荐选任村“两委”干部。二是注重过程沟通。各镇形成村“两委”(含差额)初步人选名单后报市委组织部沟通。三是注重严审把关。对初审通过人选进行资格复审,再经市委组织部部务会审议后,对“一肩挑”人选提请市委常委会审议通过。
遵循组织程序,“三同步”选优配强班子。一是组织同步设置。合村后,重新统计党员人数、设置组织架构。二是班子同步配备。针对各村村民人数合理设置村干部职数。三是干部同步安排。采取坚决清理一批、离任退职一批、提名使用一批、继续留用一批“四个一批”办法,分流安置村干部。
深入排查評估,“三在先”抓好风险防范。一是风险评估在先。绘制《村建制调整暨“一肩挑”工作流程图》,确保全市行动统一、步调一致。二是风险防范在先。深入摸排问题并建立台账,实行“红黄绿”三色预警。三是风险化解在先。建立领导干部包村责任制,制订风险防

控预案,明确风险来源、防控节点、防控措施。
加大宣传回引,“三强化”营造良好氛围。一是强化思想引导。有针对性地对新任、离任、留任和差额人员开展思想政治工作。二是强化法纪宣传。市纪委监委机关、市委组织部、市委政法委、市民政局联合制发文件,明确提出纪律要求。三是强化人才回引。加大对“一肩挑”工作的宣传,大力回引优秀农民工。
健全长效机制,“三强化”抓实配套建设。一是强化岗位培训。对“一肩挑”干部开展党的建设、基层治理等专项培训。举办“专升本”“学历教育+技能培训”等主体班次,提升村干部的能力。二是强化运行机制。健全村干部工作制度,明确“一肩挑”干部和村“两委”其他成员之间的职责分工。三是强化岗位监督。建立上下联动、内外结合的监督机制,明确监督权力和监督内容。(作者系中共射洪市委常委、组织部部长)(责编/范吴瑕)

【篇五】村级组织中推行书记主任“一肩挑”心得体会

关于全面推行村级组织负责人“一肩挑”的调查与思考
中共烟台市牟平区委党校山东烟台264100
中央政治局审议通过的《乡村振兴战略规划》中提出,到2020年全国村党组织书记、主任“一肩挑”要达到35%、到2022年要达到50%的预期目标。2019年中共中央印发的《中国共产党农村工作条例》中强调,“坚持农村基层党组织领导地位不动摇,乡镇党委和村党组织全面领导乡镇、村的各类组织和各项工作。村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人,推行村“两委”班子成员交叉任职。”大力推行“一肩挑”,是坚持和加强党的领导的必然趋势,是政治任务,是制度优势,体现了党委政府对乡村基层工作的重视,特别是对实施乡村振兴战略的重视。同时,对于凝聚基层组织的战斗力、提高村干部工作效率都具有重要意义。
一、优势何在——全面推行村级组织负责人“一肩挑”有哪些好处一是有利于强化党的执政根基,提升党组织的领导权威。
农村党组织的领导权威不仅来自制度规定,更要来自村民认同。“一肩挑”使得农村基层党组织的领头人不仅要履行好管党建党的职能,还要为村庄的发展、群众富裕出谋划策,这就为加强党的建设与直接满足村民群众发展需求二者有机融合提供了有效路径。通过直接将党的工作植根于为村民发展服务的具体事务之中,将“高高在上”的党变为“村民之中”的党,使党获得了更广泛的群众支持和认同,提升了党的领导权威。二是有利于避免内耗,实现党的领导与村民自治内在统一。
村党组织和自治组织的地位和关系应该是明确协调的。但在实际运行中,有时存在“两委扯皮”现象:一方面,村民自治组织功能缺位,村庄公共事务建设难以进行;
另一方面,村委会工作难以得到党组织的支持,不利于党和国家在农村各项方针政策的有效落实。而如果基层党组织负责人同时也是村民自治的负责人,就会有利于减少内耗,保障两委的团结和村庄事务的正常推进。
三是有利于减少村务开支,提高村级干部待遇。
“一肩挑”的实行和“两委”成员交叉兼职,减少了村干部的数量,不但可以提高村级干部的待遇,同时也减轻了村级组织的负担。
四是有利于缓解人才难题,提高村级干部素质。
当前,农村基层队伍建设困难较大,书记主任普遍存在年龄大、学历低的问题,与国家要求差距大,关键是后备队伍发展缓慢。如果“两委”成员进行一次改选,就需要十人左右,这对于当前农村来讲是非常困难的。即使进行梯次更替,也常常“后继乏人”。“一肩挑”的实行和“两委”成员交叉任职,就可以使人才资源得以充分利用,从而缓解当前农村选人用人的压力。
二、忧从何起——全面推行村级组织负责人“一肩挑”有哪些阻力及隐患
一是人才不足。任何制度的良好运行都离不开制度的实践主体。要把“一肩挑”的制度优势充分彰显出来,就需要有能够“一肩挑两担”的一把手人才。但是,目前多数农村符合“一肩挑”制度要求的党员人数有限,难以胜任“两位合一”的职位任务。
二是能力不济。“一肩挑”领头人既要成为优秀的党组织“带头人”,又要成为带领村民致富的“当家人”,甚至还要成为调解村民矛盾纠纷的“贴心人”。所以,在“一肩挑”运行中所产
生的问题和顾虑,都是由于负责人的素质和能力难以满足多重角色、多重职能需要而引起的。三是威望不高。从“一肩挑”的运行机制看,一般性的做法是先通过党内选举产生村党组织书记,村党组织书记作为候选人,参加村主任的竞选。如果农村党组织威信下降,即使村党组织书记作为村委会主任候选人参选,也很难得到村民认可,无法确保当选,“一肩挑”难以落实。
四是监督不力。权力的集中增加了权力滥用的机会。在一些集体经济利益较大,但村民自治基础薄弱的村庄,村民监督委员会形同虚设,难以发挥效力。由于缺乏有效监督,一些素质不过硬的“一肩挑”干部更容易发生权力滥用的情况,从而造成人们对“一肩挑”制度的怀疑。
五是民意不达。在实际工作中,村党组织书记更多倾向于自上而下地贯彻上级党组织的

工作意图,村民自治组织则更多倾向于自下而上地传达和代表民意。“一肩挑”以后,当“集中的权力”和“分散的民意”发生冲突的时候,势必影响村庄秩序的稳定,也最终损害党组织的领导力,使“一肩挑”的制度实践难以发挥效力。
三、路在何方——全面推行村级组织负责人“一肩挑”应当做好哪些工作
一是要进行全面细致的摸底排查。镇街主要领导亲自挂帅,所有干部协同包村干部,深入各村进行调查摸底,重点围绕能否实现书记“一肩挑”,切实掌握各村换届选举中隐藏情况,对群众反映的问题进行整合、梳理,逐村分析研判,分类建立台账。
二是要加强人才回引和内部挖潜。对无合适人选的村,拓宽选人用人的途径,加强对在外优秀农民工、大学生等回引,对村庄内部优秀人才培训挖潜,同时还可以采用公开遴选、机关选派、用好“乡村振兴党建专员”等方式积极物色人选。
三是要强化宣传力度和参选条件。将宣传工作贯穿村委换届选举工作的始终,将村级选举"一肩挑"政策、选举办法,通过宣传专栏、微信群、横幅、《致外出选民的一封信》等形式进行宣传,为顺利换届营造浓厚的氛围。
四是要落实待遇保障和成长机制。加大村党组织书记待遇保障落实力度,对优秀村党组织书记探索比照当地乡镇机关干部发放报酬,统筹落实好在职干部养老保险缴纳、正常离任干部生活补贴。
五是要规范民主决策制度,防止出现“一言堂”。要用制度来限制“一把手”的权力。首先,严格落实“四议两公开”、民主集中制,凡是涉及村民切身利益的事情一定要集体决策;
其次,各级各部门要加强指导监督;
再次,要切实发挥村务监督委员会的职能,涉及村上重大事项、财政支出等问题,村务监督委员会一定把好关。


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