2022论党风廉政建设中自律与他律辩证关系(精选文档)

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2022论党风廉政建设中自律与他律辩证关系(精选文档)

论党风廉政建设中自律与他律辩证关系5篇

论党风廉政建设中自律与他律辩证关系篇1

党委与纪委在党风廉政建设中的关系和作用评析
作者:纪亚光
来源:《人民论坛》2015年第11期

        【摘要】在我国党风廉政建设工作中,如何处理党委与纪委的关系,是自纪委设立后便一直存在的难题。在现有基础上进一步理顺党委与纪委在党风廉政建设工作中的关系,应按照监督主体高于或至少平行于监督客体的有效监督原则,进一步改革现行党的纪律检查工作双重领导体制,使纪委拥有事前监督、制约决策、监督决策的执行和对决策执行不力进行惩戒的监督和制约权限。

        【关键词】党委 纪委 领导体制 监督 制约

        【中图分类号】D261.3 ; ; ; ; ; ; ; 【文献标识码】A

        在我国党风廉政建设工作中,如何处理党委与纪委的关系,是自纪委设立后便一直存在的难题。十八大以后,这一问题引起了党中央的高度重视,党的十八届三中全会明确规定:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。”从我国党风廉政建设的视角解读党委主体责任与纪委监督责任的确立,可以看到,这一制度规定,使党委与纪委在党风廉政建设工作中的职能发生重要变迁,有助于党委与纪委在反腐倡廉工作中形成合力,表明我国党风廉政建设的工作机制发生了根本变化。同时,值得注意的是,党风廉政建设责任制的制订,实质上是深化纪检监察工作领导体制改革的一项重大举措,其目标指向是形成科学有效的权力运行制约和监督体系。应该说,党风廉政建设责任制的出台,是我国反腐倡廉工作由“治标”阶段向“治本”阶段转型的显著标志,具有深远的历史意义和影响。

        长期存在的难题

        长期以来,由于职责与权限界定问题,党委与纪委在我国党风廉政建设工作中的关系一直复杂、微妙。

        中华人民共和国成立之初,党的各级纪律检查机关开展工作便遇到了来自被监督部门和领导干部的阻力。根据公开报道,当时“被监督部门和干部对党政监察工作的对立情绪严重,认为监察工作给他们增添了麻烦,妨碍了他们行使行政职权”①,“一些干部认为监察机关是‘行政法庭’、‘政府巡视团’,或是‘打苍蝇’、‘找岔子’的机关”②。所以,他们既不抽调干部充实纪检监察机构,也很少讨论纪检监察工作。在监察人员为开展工作碰到阻碍的时候,不给予必要的支持;在监察工作有了缺点的时候,便多方加以责难,甚至想乘机缩小纪检监察工作的权力,认为自己应该享有更大的权力和更多的“自由”。“有这种错误思想的人,在国家机关和国营企业部门中是相当多的”③。在阻力与压力面前,许多监察工作人员在履行其职责时顾虑重重,往往“抱着姑息迁就的态度”,怕搞坏关系、怕“穿小鞋”,许多案件长期拖延,不了了之。④甚至有些党的纪检监察干部有意或无意地向党委和上级监委隐瞒真情,封锁消息。⑤

论党风廉政建设中自律与他律辩证关系篇2

党课:党风廉政建设

同志们:
今天我们举办的党课活动,主要是通过想学习和交流,进一步深化认识,统一思想。考虑到结合目前党的群众路线教育实践活动的深入开展,同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。
中国共产党是工人阶级的先锋队组织,代表最广大人民群众的根本利益,清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作,并采取强有力的“铁腕治腐”措施,腐败现象得到了有效遏制,但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体,严重影响着党同人民群众的血肉联系,严重影响着社会主义现代化建设进程,严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败,行政腐败是吏治腐败的一种。近年来,多名高官相继落马,行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。
  一、廉政的内涵和历史沿革
  “廉”,一个中国古代思想史上非常重要的概念,其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角,引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代,“廉”代表着一种政治思想主张,是君子圣人的一种高尚品德,是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中,“廉”的含义为:“一日廉善(注:善于行事,能获得众多的好评),二日廉能(注:能行政令,较好地贯彻各项法令),三曰廉敬(注:不懈于位,尽职尽责),四日廉正(注:不倾斜,品行方正),五曰廉法(注:守法不失,执法不移),六曰廉辨(注:临事是非分明,头脑清醒)”。此“六廉”是中国古代对为官者“廉”的基本要求,也是我国最早的官吏考核标准。
  “廉政”,既是政治管理学的概念,又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者,也指政务工作部门,对前者是官品人品,对后者是党风政风。用传统的话说,廉政就是“一身正气,两袖清风”。所谓正气,是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风,是指不贪财肥私,不贪赃枉法,不以权谋利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物,两袖一抖,常常抖出赃银贿财,而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。  

廉洁是一个古老的话题,在原始社会,由于生产力水平低下,没有什么腐败可言,但随着社会的发展和私有制的出现,一些掌握了社会权力的人,运用手中的权力,违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是,廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼,更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,西汉著名思想家董仲舒认为:“至廉而威”,西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲;“祸莫惨于欲利”,金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见,公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”,这几句明代官箴,想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治,也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为,也有无数清官流芳百世,但终因政治经济制度的本质,官员腐败乃至朝廷腐败成为必然,法律也形同虚设,以致政权覆灭。一朝取代一朝,构成了中国古代漫长的历史画卷。

中国共产党成立以来,始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一-项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后,共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变,党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》,这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月,中华苏维埃共和国临时中央政府成立,随后,中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动,在这次运动中,时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决,成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时,毛泽东同志严肃指出:“腐败不清除,苏维埃旗帜就打不下去,共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争,是我们共产党人的天职,谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设,公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党:“可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。
 新中国成立以后,百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。

随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了- -批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台,引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前,面对部分高级干部的求情,毛泽东指出:“治国就是治吏!‘礼仪廉耻,国之四维。四维不张,国之不国’”。1952年4月18日政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施,在我党的廉政建设史上产生了深远意义。

1978 年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放,一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党,治党务必从严”;胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的十八大报告中提出要建设好干部队伍,要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼,全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向,指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一-定要在思想_上筑牢拒腐防变的思想道德防线,在服务经济和社会发展的过程中,务必经受住权力、金钱的种种诱惑,始终做到防微杜渐, 全心全意为人民服务。

二、谨小慎微,清正廉洁

一要加强政治理论和道德准则学习,增强自身的免疫功能。古人说过: “学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为:“读书能够使糊涂的人变得聪明,狭隘的人变得旷达,忧郁的人变得愉快,笨拙的人变得灵巧,愁闷的人将会欣然起舞,有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个 人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官,只有加强政治理论学习,才能时刻保持清醒的头脑,才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明,源远流长,在纷呈多彩的治国理政思想中,有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等,之所以能够彪炳千秋、名垂青史,是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。

二要勤政爱民、心系群众,经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”,既是党对我们党员干部的要求,也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求,作为一切工作的出发点和落脚点。

三要慎独慎微、防微杜渐,筑牢思想道德防线。

纵观走上犯罪道路的官员,无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始,进而胃口越来越大,以至欲壑难填,由于“小不忍而乱大谋”,最终走上不归之路。

四要生活简朴,以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过:“骄不可长,欲不可纵, 乐不可极,志不可满”,大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”的名言警句,这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的,勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。

五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体, 不是“独行僧”,有友情、亲情,身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们, 否则既工作不好,也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要,在让他们一定不出问题的同时,时常给自己吹吹清醒风、廉政风。

同志们,贪污腐败,历来为人痛恨;清正廉洁,古今为人景仰。我们要统一思想, 尽职尽责,为人民谋福利。

论党风廉政建设中自律与他律辩证关系篇3

党风廉政建设论文-

论求真务实推进党风廉政建设

 摘 要:在市场经济日益发展的今天,各种因素冲击着党员的思想和信念,增强党员的防腐拒变能力和党的廉政建设任务日益艰巨。我们党历来就非常重视党风的建设,而且优良和廉洁党风是党立足的基和持续发展的先决条件。先分析了党风建设的必要性和遇到的困难,然后针对这些问题提出了相应的解决措施。

  关键词:廉政建设;监督

  

  1 推进党风廉政建设的必要性

  1.1 社会和谐需要党风廉洁

  要实现社会主义和谐,创造民主法治、公平正义的社会,执政党的党风廉洁必不可少。只有我们的党员及其各级干部以身作责,增强反腐倡廉的使命感,时代紧迫感,切实落实党风建设的各项工作,使得反腐倡廉成为保护群众利益、连接党和群众关系的有效手段和途径,才能是党组织取信于民,才能维护好党的形象,进而巩固党的执政地位,维护社会改革发展的大局。

  1.2 社会主义市场政治经济文化需要党风廉洁

  从社会主义市场经济发展的基本环境来看,良好的党风以及党员干部的高效、公正的执政活动和公共服务为其提供了必要的前提。另外,民主政治也需要公开、透明、科学的行政机制。因为其为民主政治的形成奠定了更加扎实的政治基础。党组织和党员干部如果能够做到执政为民、廉洁为公、忠于职守、奉献社会,那么我们市场经济将在更加良好的环境中得到高效运行;社会主义文化也将朝健康和正确的方向发展。

  1.3 党组织执政建设需要党风廉洁

  腐败行为严重影响到我党的执政能力,其不仅仅造成党员干部信仰危机、道德沦丧,损害了社会主义要求的公平正义、民主法治,还严重侵害到人们群众的政治权利和经济利益。腐败的行为如果继续扩张,会严重激化社会矛盾,破坏社会稳定和安定有序,进而影响到党群关系,人心向背,党的执政能力也会受到消弱。因此,我们党要非常重视党风的廉政建设,把反腐拒变提高到党生死存亡的高度,作为党始终要住的政治任务,并且把党风廉政建设放在更加突出的位置,气质鲜明的抵制腐败。

  2 党风廉政建设现存的问题

  2.1 思想认识存在误区

  首先,部分领导干部对廉政建设的重要性仍是不够。有的党员对反腐工作不够重视,吧党风廉政建设当成是一种压力和担子,而是将重心全部放在传统的生产效益上面。大部分的领导都将生产经营工作放在首位,因为此会直接影响到个人的领导成绩,生产效益抓上去了就是对企业和组织最大的奉献;而对于组织的廉洁问题却不用心对待,认为事不关己,是纪律检查部门的责任,会害怕过多的关注廉政会得罪部分人。

  另外,不关心群众对廉洁党风的建设。我党和人们群众是鱼水的关系,群众在党风建设当中起了重要的监督作用。部分党员干片面的依赖专职机关来解决反腐问题,而低估了群众在其中起的作用和能力,忽视了群众地位。总的来说,部分党员没有从根本上认识到反腐斗争和党风建设责任的重要性和紧迫性。

  2.2 查纠措施和责任追究不够到位

  不少单位虽然制定了党风廉政建设的相关规定,同时也付诸实践,但是在按照条文进行处理的时候往往措施不具体,反腐名存实亡。以应付检查和监督的心理来完成廉政建设是没有办法来达到目标的,更没有办法促进领导干部廉洁奉公、起到带头作用。在责任追究方面,部分单位没有从严要求而是姑息违纪行为。对上级监督甚至会有意回避,以保全自己单位整体形象。这种避重就轻,故意从轻处理了事的行为会严重损害纠错和责任追究,进而助长了不良行为和风气。

  2.3 纪检组织作用发挥有限

  许多机关和单位都设有专门的纪律检查部门,职责是对单位党组织的廉洁起捍卫和保障作用。但是从很多实际情况来看,这些纪检组织并没有将其职责发挥到淋漓精致,其作用远远低于预期。比如说,部分纪律检查干部存在畏难的心态。有些案件会牵涉到一些部门领导,纪检干部不愿得罪人而将事情的严重性认为调低或者不对事情做彻底的调查。另外,纪律检查队伍力量薄弱。常见的情况下,单位的纪检部门由于不进行具体的生产经营,所以没有产出和绩效,因为逐渐成为所谓的清水衙门。这些传统认识的误区致使大部分有年轻有才干的干部和员工分流要企业的生产组织部门,造成纪检部门“老龄化”和实力空虚。综上所述,单位纪检组织现状严重影响了其发挥廉政建设和反腐败工作的效率效果。

  2.4 机制方面存在弊端

  一方面,现行的反腐机制主要还是倚重专职部门进行,没有将群众纳入到反腐斗争的组织机构中去,更没有形成相对独立的群众组织。从根本上说是没有认识到人们群众在党群关系的地位、在廉政建设的作用。由于片面的依靠单一部门的力量,而没有注重发挥群众集体力量。在处理腐败案件时,部分也是采取非公开的原则,忽视了人民群众的知情权和监督权,使得群众更加没有参与反腐的余地。另一方面,党风建设机制实行的具体规定没有更具实际情况设立。各个单位和部门均有反腐败的相关规章来规范,但是很多时候只是停留于表面,制度不但没有按具体环境和内容进行调整,照抄照搬上级部门的现象普遍,而且在落实的时候没有得到有效贯彻。单位党风建设的目标是什么,责任如何划分,责任如何追究等问题没有清晰和解决。

  3 如何加强党风廉政建设

  3.1 树立党风廉政意识

  要推进党风廉政建设必须要树立正确的廉政思想作为第一要务。首先,要坚持教育在先,把教育作为贯彻党风廉政的基础环节和首要步骤,通过学习来经一步提高党员防腐拒变的觉悟。要进行优良传统和作风教育,培养党员谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,磨练意志,提高思想纯度,保持优良情操。在党风廉政建设上也可以通过树立典型来教育。以焦裕禄、任长霞等为党员为学习模范,树立榜样、伸张正义、突出正面典型案例的意义。确实保正单元干部做到理当为公、执政为民,培养正确的利益观和权力观。

  其次,要树立依赖人民群众反腐的思想意识。执政党能力的提升需要不仅需要党内监督,更需要合适的外部监督。人民群众是党的基石,是相对于党来说一种更为客观和独立的力量。腐败的滋生直接影响到人民群众的切身利益,其在反对腐败上与党站在同一战线上,所以人民群众可以成为党外监督的主力军。因此,营造我党优良的党风迫切需要依赖人民群众。相信群众、依赖群众是党的基本战略和方针。在新的经济文化环境下,防腐的工作更加艰巨,这要求我们党风建设应该从封闭走向开放。

  3.2 强化监督、落实责任追究

  要建立健全监督机制,将党风建设责任制纳入管理的考核中,定期定时的开展廉政监督。核心工作是要抓好两项工作,其一是分配好责任,将责任分工到各个部门和相关人员,明确各部门和成员在廉政监督方面应承担的责任;其二要制定出有效地考核标准,以促进相关部门和人员按照标准执行,也便于检查和考核。

  建立“问责”机制,严格追究责任以保证廉政建设落到实处。首先要明确政策界限,如果发生违纪问题,监督部门要先弄清楚责任应归咎于哪些,还要这些失职部门哪些承担主要责任哪些承担次要责任,进而分辨出部门相关负责人的责任。只有这样才能让各级领导干部负起责任,才能使得廉政建设部流于形式。实践证明,监督机制是基础,责任考核是保证,只有严格责任追究才能表现出责任制的严肃和约束,才能增强各相关部门和人员的责任感和危机感,才能保证单位、企业的健康发展。

  3.3 加强纪检队伍建设

  纪检组织是党反腐败依赖的最直接的机构,其在党风廉政建设上起着至关重要的建设,所以我党务必要加强纪检队伍的建设。首先,在人员配备上,要加强纪检部门的权利和地位,坚持选派优秀有经验的干部和人员到该组织,以确保纪检部门的队伍质量。其次,对纪检人员也要进行适当和及时的培训,举行相关的研讨班,以确保队伍成员掌握有效的监察工作方式方法和程序。最后,还要对纪检队伍加强道德教育,切实提高人员的思想道德素质和责任心。只有通过这些手段才能将纪检组织优化,才能为党风廉政建设提供坚实保证,才能进一步推进廉政建设的深入开展。

  3.4 建立健全预防腐败机制

  廉政建设关键是预防。其一,可以对现有的预防制度进行完善。人事制度方面,应该按照党的相关条例来推行公开选拔竞争上岗制度,杜绝任人唯亲、卖官晋爵行为;财政管理方面,实行预算制度,加大资金使用的监督制度,不相容岗位相分离;政务方面,合理减少行政审批环节,精简机构,规范程序。其二,发挥监督的制约效用。要进一步晚上制约权力、防止腐败的有效监督制约机制。这些途径有:严格执行党内民主生活会、领导干部述廉、重大决策征求意见等。也需要推行政务公开,畅通监督渠道,较好的发挥群众监督的作用。通过以上方法,使党员干部处在制度的约束和外界的监督之中,达到多维度的预防腐败,推进廉政建设。

  参考文献

  [1]郭建安.党风廉政建设几个问题的思考[J].湖北审计,2000,(8):20-21.

  [2]房晓军.反腐倡廉推进和谐社会建设的有效机制探微[J].理论学刊,2007,(12):36-37.

  [3]孙爱荣.浅谈如何贯彻落实党风廉政建设责任制[J].求实,2009,(1):48-49.

  [4]唐晓清,段冰冰.完善执政党反腐败动力机制的多维思考[J].理论探讨,2007,(6):112-114.

论党风廉政建设中自律与他律辩证关系篇4

党风廉政建设自查报告范文(一)

  为了进一步加强学校党风廉政建设工作,全面落实党风廉政建设责任制,根据局纪委《关于对局直学校落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核的通知》文件精神,我校依据《党风廉政建设责任制工作目标管理考评办法(试行)》文件要求,全面细致、实事求是地开展了自检自查活动。自查期间,学校召开了党委会、支部书记工作会,对我校党风廉政建设责任制的落实情况进行了专题讨论,并原原本本向全体党员传达了文件精神,广泛征求了全校党员的意见,在此基础上逐项进行了量化赋分。现将自检自查情况报告如下:

一、加强领导,认真贯彻落实党风廉政建设责任制。

  党风廉政建设的成效直接影响着学校的发展,深入扎实地搞好党风廉政建设,是维护学校稳定、促进学校繁荣的迫切需要。为此,学校专门成立党风廉政建设领导小组,为党风廉政建设工作的全面开展提供了组织保障。

  一是建立了党政一把手负总责的“一盘棋”管理制度。学校的党风廉政建设工作由校党委书记任组长,校长任副组长,即在校党委的统一领导下,党政领导齐心协力,抓部署,抓落实,抓宣传、抓教育、抓监督,抓考核,确保党风廉政建设工作与各项行政业务工作紧密结合,形成齐抓共管的良好局面。

  二是建立了各系统领导各负其责的分管制度。每年初,学校党委都按照局党委、局纪检监察部门关于党风廉政建设工作的部署和要求,分析研究各系统领导所辖职责范围内的党风廉政状况,结合学校教育教学管理、行政后勤管理、财务管理、招生就业管理等工作实际情况,落实党风廉政建设工作目标责任制,划区分片,分工明确,各司其责,任务到人,并严格实行“谁主抓,谁负责”的责任追究制度,确保党风廉政建设工作层层落实。

  三是实行一级抓一级,层层抓落实的管理制度。在各系统领导划区包片落实党风廉政建设责任制的基础上,再将责任目标层层分解,依次落实到每个中层干部、每一名党员、教职工,层层落实,确保党风廉政建设责任链环环相扣,责任到人。

  四是实行专职纪检委员对全校的党风廉政建设工作进行监督制度。在各分管领导对所分管部门进行纵向条条管理的基础上,为保证党风廉政建设工作更具有防范性、针对性,从源头上扼制腐败现象的滋生,我们还责成纪检委员对重要环节、重要岗位、重要事项等关键内容的全过程进行全方位监控制度,促使全校的党风廉政建设工作得以有效开展。

  五是领导班子成员以身作则,带头落实党风廉政建设责任制。应该说,学校党风廉政建设能否搞好关键在领导班子,只有把领导班子抓好了,才能在学校、在教师中有说服力、有影响力、有号召力。因此,为全面推动党风廉政建设工作的开展,学校从领导班子自身做起,明确分工,强化责任意识、公仆意识,学校的每一位领导都认真按照中纪委的各项的规定严格要求自己,定期向局党委和全校教职工进行述职述廉,对于个人的重大事项按要求及时上报,做到清正廉洁,率先垂范。并在工作中注重转变作风,经常深入到基层,深入到教育教学第一线听课、评课,广泛听取师生意见,定期督促检查分管各部门的党风廉政情况。

  二、未雨绸缪,加强对全校党员干部的党风廉政建设教育。

  首先,坚持不懈对全校党员干部开展集中性教育。一方面坚持正面宣传教育,把握正确的舆论导向。学校党委结合先进性教育,党章的学习,十七大精神的学习贯彻、中纪委关于反腐倡廉文件精神的学习等,大力宣传党中央关于反腐败工作的指导思想、方针政策,加强反腐败斗争形势的宣传,进一步增强全体党员干部的必胜信心。学校党委多次组织党员、干部学习先进人物的先进事迹,做到教育在前。另一方面,不断加强警示教育,巩固思想防线。这是立足防范在先,加大源头治理力度的有效措施之一。结合电化教育月活动的开展,学校党委每年都组织全校的党员干部观看反腐倡廉教育片。一系列催人警醒、令人深思的鲜活的案例,真实而生动地再现了拒腐防变的现实意义和历史意义,也让每一名党员干部深刻地认识到了牢固树立共产党人的世界观、人生观、价值观、权利观、地位观、利益观是何等的重要,并以此为警戒,防微杜渐,远离腐败,切实筑牢拒腐防变的思想道德防线,大力弘扬清政廉洁、勤政为民的作风,形成我校廉洁从教的良好环境。

  其次,加强理论学习,提高教职工思想政治觉悟。胡锦涛总书记指出:“进一步加强思想政治建设,构筑牢固的思想道德防线。我们引导广大党员特别是领导干部增强党的意识,提高党性修养,不断加强主观世界的改造,自觉做实践“三个代表”重要思想的模范”。思想道德防线是党风廉政建设的第一道防线,学校党委组织全体教职工认真学习党的十七大文件的同时,学习有关党风廉政建设的理论,学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,开展“两个务必”教育,教育党员和全体教职工时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,做让人民满意的教师;要求全体党员遵纪守法,自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和经济纪律,堂堂正正地做人,扎扎实实地做事,全面落实党风廉政建设的要求,适应学校发展的要求。

  再次,大力推进学校廉政文化建设活动。把廉政教育与社会公德教育、家庭美德教育、职业道德教育结合起来,大力推进廉政文化进校园活动。不断提高教师的师德素养和廉洁从教意识,做到敬业爱岗,为人师表。结合青少年思想道德建设工程,把廉政教育渗透到课堂教学、校园文化,把德育与遵纪守法、诚信教育结合起来,教育学生迎难而上、百折不挠,培养勤俭节约、艰苦创业的劳动本色,量力而行,精打细算,培养青少年的正确价值观和崇高的道德情操。

  三、突出重点,严把党风廉政建设的要害环节。

  其一,着力抓好重点岗位的党风廉政建设工作。重点岗位,重点监控,这是学校落实党风廉政建设的重要方法。对于学校而言,重点的岗位即是那些涉及人、财、物等事项的岗位。为此,学校抓住要害,防范关口前移,有针对性地加强监督,扼制腐败问题的滋生。如对于人员的招聘,学校由校领导、教学管理部门、相关教研室人员进行面试、试讲,再对应聘人员进行综合评分排序,层层把关、集体决策保证了在人员录用环节的阳光性;如对于重大的工程项目、重大的资金调度、重大的物资采购等重大事项,由班子例会,进行集体讨论、决策,并予以校务公开,由教代会进行监督,并按要求进行公开招投标,保证了资金运行过程中的阳光性。

  其二,着力抓好重点工作的党风廉政建设工作。学校始终将党风廉政建设工作的主要着力点放在社会关注、群众关心、容易出现问题的重点工作上。如对于教育收费这一社会关注的热点问题,学校始终认真执行教育收费的政策规定,严格执行教育收费公示制度,主动接受学生、家长和社会的监督,增强学校收费的透明度。几年来,学校从未发生过乱收费的行为。再如,对于教职工普遍关心的职称晋级、评先选优工作,学校坚持对评职晋级的条件、范围等内容在教职工大会上予以通报后,由职称评定领导小组按规定的程序在公开、公平、公正的原则下进行评选,并将结果予以公示。评优选先工作亦是如此。在这些重点工作开展的整个过程中,都有纪检委员、工会代表、教工代表等进行全程监督,以促使重点工作在阳光下运行。

  其三,着力做好重点时段的党风廉政建设工作。学校党委针对不同的时期,有所侧重地开展适时的党风廉政建设工作。每年初,学校党委都通过召开电化教育月活动,作为对全校党员干部开展党风廉政警示教育和加强干部作风建设的一项重要内容;每学期放假前,学校都专门召开全校教职工大会,传达有关禁止教师“乱办班、乱补课”的要求。几年来,我校教师从未发生过“乱办班、乱补课”的问题;在开展招生工作期间,学校多次召开全校教职工大会,专题强调招生工作的各项政策、制度,特别是对于招生宣传费用的发放,学校不断完善制度措施,加强监管力度,以维护正常的工作秩序,促进学校的可持续发展。在新聘任中层干部上岗之前,学校党委专门组织进行谈话,对干部进行岗前教育,筑牢思想道德防线。在每一个关键时期,学校党委都会适时地开展党风廉政建设教育,不断增强全校党员干部的拒腐防变意识、公仆意识、服务意识,做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。

  四、严格监督制度,促进党风廉政建设工作有效推进。

  一是加强民主监督。充分发挥教代会在民主监督中的作用,全力依靠教职工办好学校。通过教代会的监督,不仅密切了干群关系,调动了教职工参政议政的主人翁积极性,而且在促进学校管理特别是加强干部队伍建设上起到了重要作用。学校通过召开教职工代表大会,认真听取教职工的意见和建议,做好述廉和评廉工作,促进廉政建设工作有效推进。此外,学校每年举行一次中层干部述职述廉,由全校教职工进行综合民主评议,这一做法也对全校的领导干部清正廉洁、从政为民起到了较好的推动作用。

  二是坚持校务公开。为了规范学校的办学行为,坚持民主管理,把广大教职工和社会大众的知情权、参与权、监督权真正落到实处,学校始终坚持实施校务公开制度。对学校重大发展规划、招生政策、就业状况、教职工评职晋级、评先选优、奖励处罚、学校的各项收费、经费预决算、大宗物资采购以及大型基建、维修工程的招投标及预决算等内容都以恰当的方式及时地进行公开,保证全校教职工参政、议政的权利得以实施,保证各项工作在阳光下有序进行。

  三是坚持党内监督。民主生活会是我们党长期坚持的有效制度。是实现党内监督的重要途径之一。学校领导班子成员充分利用党委民主生活会,进行坦诚的思想交流,相互提醒,相互批评,及时沟通,开展广泛的批评与自我批评,及时纠正各种不正确的思想和行为。促使领导干部自重、自省、自警、自励,廉洁自律,改进作风,增强团结,提高领导班子的战斗力。各支部也定期召开以党员交流思想、开展批评和自我批评为中心内容的支部民主生活会,通过相互的交流、沟通和监督,增强了做为学校主人翁的责任感和忧患意识,保证了党员队伍的纯洁性和先进性。

  四是坚持社会监督。社会各届的监督也推动了学校党风廉政建设工作逐步走上规范化、制度化的道路。学校在上级主管部门的指导、监督、检查下开展学校的党风廉政建设工作,并及时将责任制落实情况予以汇报,促进了学校该项工作不断得以规范;学校经常接受新闻单位的监督,参加市电台举办的党风行风零距离活动等;此外,学校还通过向家长征求意见建议、向学生实习单位了解情况等方式接受他们的监督,这些监督促使学校的党风廉政建设工作置于开放的环境中得以不断的完善和规范。

  五、领导班子身体力行,严格自律,引领学校的党风廉政建设工作不断开创新局面。

  国以人兴,政以才治。领导班子成员按照“为民、务实、清廉”的要求,用党性、人格、实际行动来赢得全校教职工的理解、支持与信赖。一方面,通过不断地加强政治思想学习,增强拒腐防变意识和自身的党性修养。自身正,令则行。在领导班子的带领下,全校广大党员教师都严格执行廉洁从政从教的各项规定,牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观,自觉做实践“三个代表”重要思想的模范,形成求真务实、廉洁勤政、廉洁从教的浓厚风气。另一方面,班子成员十分注重廉洁自律,不断加强自律意识,防微杜渐,时刻按照党风廉政建设责任制的要求,坚持原则,一身正气,树立了自身的良好形象。在每年的领导班子民主评议中,班子成员的各项综合项目中,廉洁自律方面得到了全校教职工的高度认可。

  几年来,学校党委始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大、十七大精神,解放思想、实事求是、与时俱进,开拓创新。坚持依法治校、文化治校,全面落实党风廉政建设责任制,立足于教育,着眼于防范,从加强对领导干部和党员的教育、管理和监督入手,维护学校稳定,推动学校各项工作全面发展。

论党风廉政建设中自律与他律辩证关系篇5

全文共计4845字
党风廉政建设工作总结
2019年,在市委市政府的正确领导下,局机关深入贯彻中央、省委、市委和各级纪委会议精神,加强反腐倡廉理论教育。重点组织学习了党的十七大精神,十七届三中、四中全会、中纪委十七届四次全会、国务院廉政会议精神,省委、市委以及市纪委的反腐倡廉文件,始终把邓小平理论、“三个代表”的重要思想、科学发展观、党的路线、方针、政策、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部从政若干准则》,《国家工作人员十条禁令》和“五不准”等放在首位。加强党风廉政教育、加强内部制度建设,加强机关效能建设,全力建设一支既干事又干净的机关干部队伍。
一、以廉政责任制度为龙头,加强党风廉政建设
2019年,市财政以创建省级“廉政文化进机关示范点”活动为核心,加强各项建设机制建设,外塑财政部门依法行政、依法理财形象,内强机关干部效能廉洁、作风务实素质,在接受常州纪委领导验收时,得到上级领导的高度赞扬和肯定。
(一)加强领导,明确责任

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