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村级后备干部培养具体措施4篇
【篇1】村级后备干部培养具体措施
村级后备干部培养计划和措施
为贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，选拔优秀后备干部，进一步充实村两委后备干部队伍，不断提高村干部的综合素质，结合我村的实际，制定后备干部培养计划及措施：
一、推荐、对象的标准
凡年龄在35周岁以下的、在农村工作的优秀中、青年干部，政治思想坚定，管理强，有一定组织协调和领导能力，工作成绩突出，群众威信较高，文化程度一般在高中以上。
二、推荐、的原则和程序
按照公开、平等、竞争、择优的原则和镇关于推荐、选拔后备干部的通知要求，每年定期选拔符合条件的干部，经党支部支委会议讨论通过，在党员大会上进行民主测评，填写推荐表，写出推荐考察材料，上报镇组织部门。
三、计划和措施方法
1、加强后备干部的政治理论学习。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表”重要思想和科学发展观理论，坚定马克思主义政治立场和政治观点。严格、高标准地要求，提高政治思想觉悟。做到政治上严要求，业务上多，生活上要关心。培养年青干部的正气、才气、、锐气。
2、加强后备干部的综合素质提高。引导后备干部广泛学习各种知识，学习先进的管理理念，加强学习和锻炼，不断提高自身综合素质，更好地适应新世纪信息时代农村各项工作的需要。
3、注重培训和锻炼。做到“重点后备干部重点，优秀人才优先培养”，要把有发展潜力的年轻干部放在一定岗位上压担子、给台阶、多锻炼。积极引导他们投身各种工作实践之中，在实践中提高素质，增强技能，增长才干。
4、干部谈话和教育管理制度。党支部负责人不定期找后备干部谈心，了解他们的思想、工作情况，肯定成绩、指出不足，多鼓励，让后备干部时时自重、自警、自省、自律，达到教育干部、解决问题的目的，帮助后备干部认识工作中的不足，提高综合素质，不断提高解决各种问题的。
【篇2】村级后备干部培养具体措施
村级后备干部培养机制经验材料
加强村级后备干部队伍建设是进一步增强农村党支部的创造力、凝聚力、战斗力的必然要求，是拓宽选任渠道，解决村级干部后继乏人问题的有效途径，是建立科学的选人用人机制，不断增强村级组织活力的重要保证，是全面建设小康社会，实现农村经济的可持续发展和农村社会的长期稳定的坚实基础。“为政之要，惟在得人”。为建立一支素质优良、数量充足的村级后备干部队伍，确保党在农村各项事业后继有人的需要，今年以来,××镇组织科积极创新村级后备干部培养机制，实施 “三个‘三加一’”工程,大大提高了村级后备干部的综合素质，取得了积极的成效。
动 因
一段时期以来，我们在调查中发现，全镇19个行政村普遍存在着村级干部队伍“青黄不接”、后继乏人的问题，主要表现为以下几点：
1、村官的“馍馍”不香。当前因为农村集体经济普遍比较薄弱、农村工作难度大、经济待遇低等因素，“村官”队伍缺乏吸引力，一些村在选人用人时往往捉襟见肘，出现“人难选”、“选人难”的现象。据调查，60%-70%的农村人在外经商务工。农村优秀人才流失比较严重，一些有文化、有知识的优秀农村青年，由于外出务工经商，离开了村党组织的视野，给村级后备干部的培养带来了困难。
2、村级后备干部解决实际问题的能力不强。在农村发展的新形势下，后备干部平时大都忙于种植、养殖或务工、经商，只是到村里有中心任务时才抽上来从事村务工作。由于平时参与少，缺乏实践经验，在具体工作中思路窄，办法少。特别是刚毕业的学生和退伍军人，接触农村实际不多，不能结合具体情况、从村情民意出发去处理和解决实际问题，影响了工作成效。
3、村极后备干部在经济发展中发挥的作用不突出。半数以上后备干部有一定的致富能力，但整体科技水平不高；
受过培训的多以乡镇党委组织的政治培训为主，参加科技实用技术培训不多，在农民致富中的“引领”作用不突出，在经济发展和村级各项工作中还不能发挥骨干和带头作用，缺乏政治素质强和致富能力强、文化素质高和工作水平高的“双强双高”型后备干部。
4、村级后备干部的管理培训不到位。有的村仅有后备干部名单和档案，没有定期进行培训和考核，对后备干部只满足于有，而不着力于用，没有在培养锻炼后备干部的方式方法上下功夫，导致不敢用、不会用、不能用，不利于后备干部的成长，在一定程度上挫伤了后备干部的积极性。
做 法
1、“三票一定”，放宽选人视野。为有效破解村级后备干部选拔工作中存在的“选圈内不选圈外、选下手不选对手、选庸才不选人才”等问题，××镇探索实行了“三票一定”的后备干部选拔方式，要求村级党组织拓宽视野，面向全村，发扬民主，广泛招贤。“三票一定”，即：群众用推荐票推谁能“备”，村民用自荐票荐谁愿“备”，党员和村民代表用测评票测谁够“备”，把“三票”结果综合，根据票数多少，由村党组织召开委员会议，民主决定后备人选。积极从农村优秀青年、大中专毕业生、复退军人、下岗分流人员、企业中的骨干、农村中的能人、科技示范户等人员中进行选拔，要坚持重素质、看发展，重能力、看主流，重作风、看公论，建立起一支门类齐全、素质优良、结构合理的村级后备干部队伍。每个村要保持有2～5名村级后备干部，其中妇女后备干部至少要有1名。截止目前，全镇共确定村级后备干部36名。
2、“三制一库”，完善管人机制。为有效破解村级后备干部管理中存在的“有人选无人管、只培养不问效”等问题，××镇探索建立了“三制一库”制度，规范了村级后备干部培养工作。“三制一库”，即：实行村级后备干部“结对培养制度”，每名村级主要干部结对培养一名后备干部，通过“面对面、手把手”式的培养，提高培养效果；
实行村级后备干部“跟踪培养制度”，建立后备干部成长档案，进行跟踪培养；
实行村级后备干部“设岗培养制度”，为后备干部设立了政策法规宣传岗、社情民意反馈岗、农村治安维护岗、集体物资管护岗、科技推广示范岗、扶贫济困帮带岗、致富信息传播岗、群众矛盾调解岗等实践岗位，让他们在实践中成长锻炼；
建立“村级后备干部人才库”，对后备干部进行集中管理。截止目前，全镇村级干部与后备干部共结成培养对子36对，设立实践岗位19个。
3、“三挂一训”，加大育人力度。为有效破解村级后备干部培养中存在的“‘备’上名不给位置，给位置不给工作、给工作不敢撒手”等问题，××镇探索实行了“三挂一训”的培养方式，通过引路子、给位子、压担子、出点子、壮胆子等培养措施，促进村级后备干部成长进步。“三挂一训”，即：“自挂致富项目”，每名后备干部根据自身实际，选择一项致富项目或科技示范项目，增强发展经济、带头致富的能力；
“内挂村级职务”，根据每名后备干部的实际情况，安排担任村民小组长、民情信息员、治安联防员等职务，在实际工作中锻炼成长；
“上挂乡镇站所”，选择有潜质的后备干部到乡镇站办所挂职锻炼，提高工作能力，加快成长步伐；
“镇村集中培训”，村每年集中培训一次，镇每两年集中培训一次，提高村级后备干部队伍的整体素质。
成 效
通过深入实施“三个‘三加一’”工程，我们探索建立了村级后备干部选拔培养的新机制，壮大了后备干部队伍，规范了后备干部管理，加快了后备干部成长，为村级工作储备了丰富的人才资源和后备力量。
1、村级后备干部队伍力量不断壮大。我们按照“选好一个干部，配强一个班子，致富一个村子”的目标要求，我镇不断拓宽工作思路，创新工作形式，把选拔培养村级后备干部作为一项系统性、长期性的基础工程来抓，纳入党务工作目标考核，定期调度工作进展情况，积极采取从外出经商和务工党员中请，从镇村企业工作的党员中选，从复退军人和待业大中专毕业生党员中挑，从县乡转岗人员和国企下岗职工党员中荐等办法，大大拓宽了选人视野，有效改善了村级班子的素质和结构，取得了较好的效果。今年以来，全镇新进后备干部8人，其中大专文化3人，高中文化5人，党员4人，为村级班子补充了新鲜血液。
2、村级后备干部队伍整体素质不断提高。我们结合工作实际，举办不同规模、不同内容、多种形式的培训班，同时发挥老党员、老干部的传帮带作用，不断提高后备干部的政治素质和致富能力。其中，受过党务及实用技术等各类培训的36名，致富带头人8名。
3、村级后备干部队伍结构趋向合理。本着实用、有效的原则，镇村两级扩大视野，调动农村优秀青年参与村级工作的积极性，不断改善后备干部队伍的年龄、文化结构，现职村干部以中青年居多。学历全部在初中以上，高中学历的56名，占47.5%，大专学历的16名，占13.5%。
4、村级后备干部在实际工作中切实发挥了作用。在村党组织带动下，年轻后备干部干劲足，热情高，工作积极，在村级各项工作中发挥了较好的作用。在村“两委”换届时，能够为选出精干有力的班子提供充足的人选；
在平时班子调整时，也能够及时充实进来，保持了村级班子和村干部队伍的持续稳定。
农村财务管理一直都是各级领导和广大群众十分关注的重点和热点问题，农村财务管理的好坏，直接关系到农村社会的稳定和农村集体经济的发展以及农民是否切实减负增收。因此，区委、区政府及相关部门在加强农村财务管理方面进行了不断探索，先后采取了“村帐站管”和“村帐站审”的农村财务管理方式，但效果不尽人意。村级财务管理混乱的现状，已严重制约了农村奔小康的步伐。随着农村税费改革的逐步深入，从体制上改革农村财务现有的管理模式，推行以财政为主导的以会计委托代理制为核心的村级财务规范化管理工作，条件和时机已经成熟，现就有关情况汇报如下：
一、改革的背景
（一）履行法律法规赋予财政部门管理农村会计工作职责的需要
《会计法》规定，财政部门负责管理农村会计工作。《湖北省农村税费改革试点方案》和有关配套文件指出：县级财政部门、经管部门要加强乡镇和村级财务管理，继续完善会计代理、村帐站审制度，帮助农村基层组织切实规范会计核标工作。为此，加强和完善村级财务管理是财政部门义不容辞的责任，而财政部门也具备了开展农村会计代理服务的良好基础。一是各财政所已对所属行政事业单位实行了零户经管，配备了开展集中核实的硬件设施和业务骨干，积累了集中核标工作的经验；
二是财政部门农税征收主体到位后，财政干部与农户的交往增多、熟悉农民家庭收支情况，有利于财政部门开展会计代理服务，如实反映农村会计信息。
（二）巩固农村税费改革成果的需要
随着农村税费改革的逐步深入，村级财务管理出现了诸多新情况，一是财政直接管理的转移支付资金、农业两税附加、民政优抚资金、农民灾欠减免资金等财政性资金在农村财务收支中的比例将逐渐增大；
二是“一事一议”筹集的资金成为村组基本建设项目资金的主要来源；
三是村组债务锁定和化解成为农村财务管理的一项长期性工作。对农村能否实施有效管理，将直接关系农民负担能否真正减轻，关系农村税费改革的成败。因此，需要采取配套措施，巩固农村税费改革成果。
（三）解决农村财务管理混乱的需要
由于缺乏长效管理机制，农村财务管理混乱的问题在我区始终没有得到彻底解决，具体表现在：一是收支无计划，开支随意性大。往往造成入不敷出，寅吃卯粮只得向农民乱收费、乱摊派；
二是帐目不清，往来不明。部分村长期不记帐、不结帐、不对帐，有的会计师离任多年不办移交，导致会计信息失真、数据不全；
三是资产管理失控。有的村干部直接插手现金收付，坐收坐支甚至混水摸鱼，贪污、挪用等经济问题层出不穷。有的村干部长期欠款、借款，由于清收不力，使“活帐”变成“死帐”。部分村新增固定资产不入帐，个人长期占用，导致集体资产流失；
四是监督乏力，民主理财流于形式。由于有的村干部民主意识淡薄，搞“一言堂”，村民理财小组没有直正参与村级财务管理。有的村长期不公示财务，即使公示也是内容不全，数据不实；
五是会计人员素质不高，会计队伍不稳定。村级财务人员大都没有接受专业培训，而且无证上岗现象非常普遍，财会人员说换就换，极不稳定。鉴于以上情况，农村财务管理亟待加强，以改变管理混乱的现状。
二、改革的设想
农村财务管理要想从源头上遏制腐败混乱现象的发生，必须从制度上加以完善。为此，我们根据上级的指示精神在广泛调查研究的基础上，拟在全区推行农村会计代理服务工作，具体工作方案和程序如下：
（一）设立机构。各乡镇（街办）（不含龙泉）财政所成立农村会计服务中心（以下简称中心），与零户统管中心合署办公。中心是接受村组委托、代管村组资金，办理收支结算，代理会计业务，保管会计档案的中介组织。行政上接受本级乡镇（街办）党委政府的领导，业务上接受区财政局的指导。
（二）清产核资。各乡镇（街办）应从财政、审计、经管、监察等部门抽调精干人员对所属村组的财务进行一次全面清理，以理顺帐务，核对往来，锁定债务，核实资产。
（三）接受委托。在实行代理服务之前，由各村向中心提交代理服务书面申请，经村民代表大会审议通过后与中心签订委托协议。中心向各村作出确保资金“三权”不变，确保及时办理经济业务等主要书面承诺。
（四）两个取消。一是统一取消各村现有银行帐户，将现金和存款余额转入中心开设的银行帐户。二是统一取消各村会计岗位和机构。各村只设一名报帐会计，负责领取备用金，办理收支结算。
（五）统一核算程序。
1、统一记帐程序。中心按一村一帐的要求进行分户核算，统一执行财政部颁布的《村合作经济组织会计制度》和《村合作经济组织财务准则》。并实行会计电算化。
2、统一审批程序。村组的各项开支先由村负责人审批，然后每月一次由村民主理财小组进行集中审核并盖章，达到一定数额的还要提交村民代表会讨论通过，最后再由中心根据有关要要求进行审核，对不合规的条据予以退回，不准入帐。
3、统一报帐程序。各村报帐员凭在中心领取的《资金结算手册》进行收支的结算。
①收入报帐程序：各村取收的一般性收入应在24小时内缴存到中心在银行开设的帐户内，并与中心办理收入报帐手续，对于区财政局拨付的转移支付和两税附加及农业税减免款，中心在收到拨款通知单后，根据明细分别记入各村帐户，并填写《收入进帐单》与报帐员办理收入报帐手续。
②支出报帐程序：中心按各村业务量的大小，对每个村核定一定数额的备用金，各村发生的一般支出由报帐员用备用金开支后，将原始凭证按审批程序审核审批后交中心报帐，中心根据财务收支计划和资金结存情况，对原始凭证再审后办理支出结算，补足备用金，对于村干部的工资，农业税减免、民政优抚金，农户拆迁补偿费等由中心根据花名册直达到个人，并填写《支出报帐单》与报帐员办理支出报帐手续；
对于一事一议项目经费，村级道路建设经费由中心根据工程预算按进度直达到项目，并填写《支出报帐单》与报帐员办理支出报帐手续。
4、统一档案保管程序。中心统一负责会计凭证，会计帐簿、会计报表等会计档案的整理立卷和装订成册工作，并妥善保管，三年后移交村民委员会管理。
5、统一会计信息反馈程序。一是中心在次月5日之前，向各村提供月度财务报表，交由报帐员加盖村委会公章后返回中心做帐；
二是财务公开、民主理财的要求，在季度终了后的十日内，向各村提交财务公开所需的会计信息资料，在村务公开栏中向群众公开；
三是每半年开展一次财务收支分析，指导村组加强财务管理，及时解决财务管理中出现的矛盾和问题。
（六）制定管理制度。一是制定票据管理制度，统一使用《湖北省农村合作经济组织统一收税收据》。票据的发放、回收、销毁等票据管理工作由中心负责；
二是制定财务公开制度。季度、年度终了，中心负责向村民委员会提供各项资金的收、支、存明细情况及其他会计资料，由村民委员会向农民如实公开，接受群众监督。有条件的地方还可以在中心设置电子触摸屏，方便农民查询；
三是制定内部工作制度。中心统一建立凭证审核制度，资金对帐制度，内部岗位责任制等内部工作制度，以加强内部控制，促进廉政建设。
三、改革的预期效果
推行会计委托代理制，对村级财务实行规范化管理，做到理财民主化、管理程序化、监督制度化，从而从源头上堵塞了各种漏洞，主要体现在以下几方面：
（一）财务管理由乱变清。实行代理记帐后，由于做到帐目日清月结，支出审批手续齐全，收款票据和支出条据规范，帐证、帐实、帐帐相符，这就从根本上解决了财务管理混乱的局面。
（二）财务收支由暗变明。过去一些村财务收支不分开，搞“暗箱操作”，实行代理记帐后，各村的家底都在会计核实中心反映，每季度的收支内容、标准、项目、原因等都在村务公开栏内公开，真正提高了财务工作的透明度。
（三）监督力度由弱变强。过去各村民理财小组有名无实，现在村内各项收支都必须经过村民主理财小组审核并签章后，报农村会计服务中心进行再审，加大了对各村财务的监督力度。
农村基层党组织是党在农村全部工作的领导核心。××市第五次党代会进一步明确提出：加强基层组织建设，不断强基固本，激发活力，夯实党的执政基础。建设社会主义新农村，关键在于加强和改进党对农村工作的领导。××市按照新时期党建工作的要求，成功组织开展“三级联创”活动，自XX年以来，全市20个乡镇党委、281个行政村党组织、189个非公企业党组织、46个社区党组织分别已有10个、97个、57个、9个达到了“五好”目标,再经过2-3年的时间，80%的基层党组织达到“五好”标准，实现“基层党建工作先进市”。
实施“联动工程”，整合各项资源，为“三级联创”确立制度规范。
开展“三级联创”，制度是保证，必须最大限度地整合党建工作资源，形成“联创”格局。一是建立“一把手”责任制。市委主要领导亲自抓党建、理思路，深入到基层调研，提出党建工作的新要求。明确“三级联创”作为“一把手”工程，规定各乡镇党委书记是“三级联创”的主要责任人，各基层党组织书记是本单位争创的直接责任人，明确争创目标，制定争创措施，组织争创活动。XX年市委专门召开“三级联创”现场会、非公企业党建工作现场会、社区党建现场会，进一步推动该项工作的全面、深入开展。二是建立联席例会制度。由组织部牵头，召集纪检、宣传、农工办等单位组成市“三级联创”工作联席会。每年两次研究农村“三级联创”工作，落实各单位在全市“三级联创”中的责任和工作要求，做到联工作、联目标、联责任、联考核、联奖惩，真正实现“上下联”、“环环扣”。在考核细则中，突出综治、计生、纪监等工作，实行“一票否决”制。在近两年的“三级联创”考核工作中，联席会成员单位对申报“五好”的乡镇党委逐一过堂考核，抽查“五好”村党组织。三是建立挂联制度。明确各位市领导挂联一个乡镇、一个非公企业、一个村和一个社区网党组织，并明确各市级机关部门与乡镇挂联，每个乡镇派出一名科局级党员干部作为党建工作指导员，帮助做好协调工作。挂联责任者均能够围绕新农村建设,按照要求主动深入到挂联点，谋思路，定措施，办实事。市委宣传部结合现代农民教育工程,联合多个部门送文艺、送知识、送医疗、送法律到村。去年以来,挂联部门为基层党组织共提供活动经费近60万元，落实村级办实事资金250多万元。全市共有43个部门、20名科局级机关党员干部、25位市领导分别挂联了乡镇。四是建立帮扶制度。一方面，每年由联席会议成员单位－－市农工办排出一批经济发展较为落后、党组织建设较涣散的村，明确市级有实力、党建工作较好的部门（企业）与村结对帮扶，不脱贫则不脱钩。两年来，全市共有32个市级机关部门单位、14个重点企业与经济薄弱村结对帮扶，其中已有23个村经过帮扶结对摆脱了贫困。另一方面，实行党员与党员、党员与群众结对。由部门、乡镇机关事业单位的党员与困难党员结对，在资金、技术、信息等方面提供支持，切实帮助困难党员群众解决生产、生活实际困难。据统计，全市共有1800多名乡镇机关事业单位党员及村党组织负责人与1950名农村困难党员结对。
实施“培训工程”，提高党员素质，为“三级联创”提供智力支持。
我市始终把农村党员干部的科技培训作为提高党员科技示范户综合素质，进一步提高新时期党员教育水平，保持党员先进性的一条有效途径，下发《关于在农村党员科技示范户中开展科技素质培训的意见》。据统计，近年来全市共举办了400多期农业实用技术培训班，培训农村党员4万多人次，100名村党组织书记、100名村主任受到了组织部门的专题培训。通过培训，力争使80%的乡镇、村领导班子成员每人掌握1-2门实用科技和经营管理知识，70%以上有劳动能力的党员干部能搞好1-2个致富项目，90%的村级班子成员拥有1-2个致富项目，实现以“双培”促“双带”。一是在内容上，重点围绕党的发展史、社会主义市场经济、农村政策法规及绿色“五业”的新网品种引进、生产技术、无公害农产品的加工等内容，通过开展理论辅导与技术讲座，使农村党员能够树立党性观念，切实掌握2-3门先进实用技术，搞好1-2项致富骨干项目，达到培训一户带动一片的效果。二是在培训效果上，坚持“实际、实用、实效”的原则，按照“学得会、用得上、有实效”的要求，因人、因地、因时制宜，分类施教，缺什么、补什么。对农村种养业大户党员以农业技术为主，对农村党员经纪人以经营管理和法律法规为主，对个体工商户、企业经营者党员以党性观念教育为主，对工人党员以生产技术和就业观念更新为主；
对年龄较大的、有一定劳动能力的党员培训，着眼于“投资少、干得了、见效快”，使培训能有立杆见影之效。三是在培训的方法上，采取送教下乡，扶技到户，专家挂钩、集中培训、现场观摩等多种形式，广泛开展实用技术系列培训，力求使党员科技示范户通过培训真正成为农村科技致富能手，成为有技术、懂经营、会管理、能致富，并能带领群众共同富裕的“领头羊”。四是在组织推动上，由市委组织部、科技局、科协、农林局、农机局、教育局、财政局、人事局、劳动和社会保障局等单位组成全市农村党员科技示范户科技素质培训工作领导小组，负责协调培训工作，乡镇、村安排专人负责，形成市、乡、村通力合作，整体联动的培训格局。以市委党校为核心，以乡镇党校及市农校为依托，以各电教网点为主要阵地，充分利用广播、电视等电化教育手段，努力提高科技素质培训的质量和效果。
实施“基础工程”，选优配强班子，为“三级联创”提供组织保证。
基础不牢，地动山摇。我市把农村基层党组织建设作为“三级联创”活动中首先要解决的突出问题。一是合理设置党组织，健全党组织运行机制。根据农村党员人数、流动性、产业规模等情况，积极探索按产业、按行业、按园区建立党组织的模式。尤其是对市列统企业加大党建工作力度，积极扩大党组织覆盖面。对符合条件的已全部建立党组织;对不符合条件的一方面采用挂靠建支或联合建支的形式，使党员安“家”，另一方面采用选派党建工作指导员方式，积极创造条件促其独立建党组织。据统计，目前全市非公企业中，独立建立党委3个、党总支6个、支部176个，建立联合支部3个，其余不符合条件但有党员的非公企业均挂靠乡镇农保中心或企管中心建支，市里共选派非公企业党建工作指导员162名；
全市已建立各类专业协会党组织5个、园区党组织1个、社区党组织设置5个。针对农村基层党组织制度化、民主化建设存在的问题，认真抓好各级党组织任期工作目标的制定，明确职责和任务，健全党组织工作制度，提升活动能力，做到：有群众的地方必有党员，有党员的地方必有组织，有组织的地方要有健全的制度与正常的活动。积极探索党建工作新方法，在全市推行了村级党组织书记公推直选，全市到期改选的村党组织有183个实行了公推直选，在非公企业党委试行“海选”。高华公司、经纬纺织有限公司两家全市较大的非公企业党委到期已试行 “海选”，并取得了圆满成功。二是选好配强农村基层党组织领导班子。以选准配强村党组织书记作为关键，确立新的用人观念，凭实绩用人，以发展论人。龙虬镇抓住支部到期改选的契机，将5名“双带型”党员推上了村党支部书记的岗位，同时，该镇还新增了一批35岁左右、高中以上文化的“双带型”村级后备干部。积极探索解决农村干部源头不足的问题，将机关中层干部下派到村级挂职，既充实了基层干部队伍，又锻炼了机关干部。注重从政治上、经济上关心村组干部，专门制定村主要干部养老金缴纳办法，选拔优秀村干部担任乡镇领导，择优解决公务员身份，切实让农村干部干有保证、干有盼头、干有信心。近年来，已有5名村党组织书记通过公务员考试进入了公务员序列，有18名特别优秀的村组干部被推上了副镇级以上岗位，市财政已拿出49万元为村组干部解决养老保险。三是强化“双带型”党员队伍建设。把评价党员的标准定位在促进创业致富能力上，对非公企业生产一线人员、技术能手、生产骨干的政治素质的培养。加大在懂经营、会管理的“经营者”，有销路、搭商桥的“经纪人”，有技术、带头富的“土专家”，头脑活、善沟通的“乡村社会活动家”中培养入党积极分子的力度，从而提高整个党员队伍“带头致富、带领群众共同致富”的能力。通过“四培一促”，不断提升班子成员素质。“四培”，即把经济能人培养成党员，把党员培养成经济能人，把村组干部培养成经济能人，把优秀的经济能人中的党员培养成村干部；
“一促”，即制定各项优惠政策和奖励措施，努力促成农村党员干部带头领办、创办各类合作经济组织、创办各类经济实体。XX年以来全市新发展的1048名党员中，“双带型”党员226名，其中私营业主33名；
新培养67名农村村组干部成为“双带”能人；
新培养163名经济能人成为村组干部，全市281个行政村党组织书记都有经济实体或致富项目，其中216人是”双带型”支部书记，75%以上的班子成员有经济实体或致富项目，村级党员干部创办领办的经济实体共1748个。最近，全市各村党组织正在开展“双学（乡村学华西、农村干部学吴仁宝）”活动，争取通过“双学”活动，进一步提高“双带”效果，推进“三级联创”工作扎实开展，从而推动新农村建设。
实施“示范工程”，发挥典型作用，为“三级联创”活动增强影响力。
典型对全面开展工作起到了很好的示范作用，可以使面上的工作免走弯路。因此，我市加大培育典型力度，充分发挥农村党员的模范带头和传帮带作用。一是围绕各乡镇主导产业、特色产品，选择发展经济能力较强的农村党员作为典型。开发区花王村党支部充分利用城郊优势，大力发展服务和租赁业，该村支部书记凌定法带头创业，两委会成员人人有实体，115名党员中除65名年高体弱外，都有2-3个致富项目，已成为我市首批“双带”示范村。还有菱塘回族乡的菱塘村、××镇的高榭村、郭集镇的盘塘村、司徒镇的米仓村、卸甲镇的黄渡村等村都各具特色与亮点，成为我市“双带”的典型。同时，加大培植非公企业党组织典型，先后两次专题召开非公企业现场观摩会，组织全市196个非公企业党组织负责人参观非公企业党建典型。目前，全市共树立“双带”示范村党组织100个、“双带”党员示范户300户、非公企业示范党组织75个，已有2300多名党员成为科技致富能人，形成了城郊服务和租赁业、郭集灯具业、龙虬服装业、天山箱包业、汤庄机械制造业，以及××鸭、菱塘鹅、龙虬虾、界首茨菇、三垛黑大豆、横泾鱼苗等特色行业和产业，带动了农民致富。二是加大对典型投资的力度，为典型发挥作用提供条件。市委组织部投入3万多元，为首批党员科技示范户配齐了vcd，为每个示范户送去了一套农村实用科技丛书，并定期配发科技片。全市已配备了57台vcd、57套农村实用科技丛书、提供了近3000部(盘)各类农业实用技术电教片。各乡镇也把本乡镇的典型作为教育基地，帮助规划，并定期组织农村党员到本乡镇的典型学习。三是大力宣传先进典型，用身边人教育激励身边人。近年来，市新闻中心、电台、电视台、党建网站等传播媒体，广泛宣传先进典型的好做法、好经验，用典型引导和带动面上工作的开展。各乡镇党委通过组织先进事迹演讲，把先进事迹汇编成册、制成图片戗牌等形式进行宣传，教育引导农村党员争当农村经济发展的带头人、文明乡风的倡导人、农民群众的贴心人。郭树林、张柏林、郑连元等19名优秀乡村科技人才的事迹汇编成册下发到各基层支部，两年来，我市推荐到省、××市宣传的“双带”党组织5个、“双带”党员3名，市级新闻单位组织宣传“三级联创”活动中涌现出的优秀共产党员400多名、先进基层党组织300多个。四是广泛开展主题实践活动，使党员典型效应进一步发挥。扎实开展了“树党员形象，亮党员身份”的活动，推行了党员示范岗（户）、开展争创红旗车间（班组）、实行党员挂牌上岗等，使广大党员典型进一步涌现。金飞达公司、曙光电缆厂等非公企业党员示范岗争创活动浓烈，党员的作用得到了较好发挥，涌现出了一批党员科技骨干典型和普通党员员工典型。充分发挥党员示范点、示范基地、示范区和“先富帮贫”党员科技示范户的辐射联动作用，引导群众提高素质，触动群众共同创业致富。
经过两年的实践，我市“三级联创”活动成效已经显现。事实证明，用“三级联创”来统领全市党建、经济、精神文明建设是有效举措，“三级联创”是新时期党建工作的有效载体，也是解决农村党建工作实际问题的有效途径。在实施过程中，仍存在一些问题值得我们深入思考：
1、思想认识要再到位。抓经济发展是当前工作的第一要务，在中国特色的社会主义制度下，要很好处理经济与政治的关系。当前，由于经济工作的压力，一些专职党务工作者也错误地认为：党建只是形式、是空架子而已，搞党建领导不够重视，个人发展空间不大，因而，也去忙经济而荒了“责任田”，致使一些原来党建工作基础较好的也停留于原状，甚至倒退。因此，要切实加强思想政治教育， 树立好正确的政绩观，切实把党建工作与经济工作放在同等位置，真正落实好党建工作“一把手”职责。要让广大党员干部和群众认识到党建可以更好的统一思想、凝聚人心、鼓舞士气、激发干劲，搞好党建工作有利于推动经济工作，促使各项工作锦上添花。
2、考核设置要再合理。当前，政绩考核较多强调经济发展指标的考核，比如，招商引资到帐金额、园区建设规模等。相比之下，搞党建很难从明处看到直接的经济效益，而且还需要经费的投入，这对专职党务工作者的影响很大，使得大家不安心搞党建，都想换岗搞经济。另一方面，现行的考核体系，使得经济较差的乡镇党委、基层党组织感到争创无望，也就“破罐子破摔”，平时工作只是应付，其工作积极性和工作状态也大打折扣。从而出现了经济发展势头较好的乡镇，党建工作相对来说也就较好，反之，则较差。因此，对政绩考核要全面，要把经济业绩考核与党建业绩考核结合起来，通过折算法尽量使两者趋于平衡，以调动积极性，激发创造性。
3、典型作用要再发挥。“三级联创”活动中，典型引路必不可少，我市也培植了一大批先进典型。但缺乏对典型的跟踪考核，对典型经验掌握仍停留在原来的眼光上，出现了有的典型更好，而非典型的差距更大，有的典型如昙花一现，甚至成了落后对象。有的乡镇在XX年以前都曾被评为“六好乡镇党委”，但现在，这些乡镇党建工作却没有新特色，党建工作水平也处在全市后列，反而是经济和党建工作一直落后的乡镇近两年来党建工作不断崛起，一跃成为我市第二批命名的“五好”乡镇党委。因此，今后工作中必须深入研究典型，深挖典型的经验，研究并推广典型长葆先进的方式方法，使典型真正发挥“一面旗帜、一尺标竿、一盏明灯”的作用。
4、党员干部培训要再加强。虽然我市党员教育培训工作一直以来做较好，但经过调研发现，我们的培训面相对来说还是趋窄。市委组织部调研组曾对133名60岁以下的农村党员进行过抽样调查，只有40%的被调查者接受过实用科技培训，而且主要集中在村“两委”成员和年轻同志，这当中能够将所学知识用于实际的不到1/3。因此，教育培训工作要更新观念，要根据农村经济发展的要求，认真落实教育培训规划，要重视对农村普通党员、中老年党员的培训。积极开展“科教放映到村组”、技术培训到大户等活动，进一步开辟农村党员教育培训的新渠道，进一步扩大农村党员科技培训的覆盖面，增强教育的感染力和培训的实际效果。
【篇3】村级后备干部培养具体措施
村级后备干部培养计划
村级后备干部培养计划
篇一：
村级后备干部选拔培养工作实施方案 村级后备干部选拔培养工作实施方案 为深入贯彻落实党的十八大、“两会”、尼勒克县十二届三次全委（扩大）会议精神，切实加强村级组织建设，进一步拓宽村级干部选人视野，优化村级干部村伍结构，提高村级干部村伍整体素质，结合我村的实际情况制订本实施方案。
一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，建立一支数量充足、素质优良的村级后备干部村伍，为村“两委”班子储备人才，为农村改革发展稳定提供坚强的组织保证。
二、选拔标准 要坚持德才兼备、以德为先，村级后备干部必须具备“五好”标准，即政治思想好、综合素质好、带头作用好、工作作风好、群众评价好。注重从回乡大中专毕业生、个体工商户、外出务工经商人员、私营企业主、科技示范户、种植养殖能手中选拔村级后备干部。
参加公开选拔的人员，应同时具备以下条件：
（1）坚决拥护党的领导，思想政治素质好，遵纪守法，公道正派，认真贯彻执行党的基本路线、方针政策，群众基础好；
（2）事业心和责任感强，热衷于基层工作，有志于在本村建功立业，热心为群众办实事、办好事，有奉献精神；
（3）有改革创新精神，善 经营，懂管理，具有一定的带头致富和带领群众共同致富的本领，有一定的组织和协调能力；
（4）一般应具有高中或高中同等以上文化程度，年龄一般在35周岁以下18周岁以上，对于特别优秀的推荐人选，可适当放宽到40周岁以下初中以上文化程度，身体健康。
有下列情况之一的，不得确定为村级后备干部。
（1）长期外出每年不能保证至少4个月工作时间或身患疾病无法履行职责的；
（2）近三年内本人有计划外生育行为的；
（3）近三年内有违法违纪行为或正在接受纪检、司法部门立案审查的；
（4）参与非法宗教活动和封建迷信的。
三、方法步骤 公开选拔村级后备干部工作采用“三荐两考两票决”（个人自荐、群众推荐、党组织推荐）的方式进行公开选拔。步骤如下：
宣传发动、组织实施（个人自荐：
凡符合条件的均可自荐，必须填写好《选拔村级后备干部个人自荐表》）、群众举荐（村级组织召开群众举荐会议，每个与会人员采取不记名的形式举荐2位村级后备干部）、组织推荐（党支部召开党员大会，与会党员采取不记名形式，对个人自荐、群众举荐的推荐人选进行组织推荐，按照得赞成票的多少，确定6名推荐人选。
如经过上述三个层面的推荐，村级后备干部推荐人数等于或少于3人的，可以召开村“两委”班子会议，直接推荐人选3名以上。
四、村级后备干部村伍的教育、培养 根据当前农村经济社会发展的新形势，按照理论和实践相结合的模式，构建培养教育网络，搭建活动平台，对后备干部进行系统化的培养教育。
1、培养期和培养内容。公选的后备干部培养期为三年。培养内容包括：
政治立场、政治观点、思想品质、工作表现和廉洁自律情况；
政治理论、市场经济理论、现代科技、法律和相关实用技术的学习情况；
与培养目标的距离以及原有缺点、不足的纠正情况等。
2、村级干部联系培养。确定村“两委”班子成员对村级后备干部实行“1+1”结对帮扶培养。党支部书记对后备干部培养管理工作负有主要责任。
3、大力鼓励学历提升。重视后备干部的学历提升，鼓励、支持后备干部参加各大专院校的在职学历继续教育，努力提高科学文化知识。
6、推行实践锻炼。加强后备干部的实践锻炼。后备干部应积极参与各项工作，分配急、难、险、重的工作任务，给后备干部压担子、交任务。。
五、后备干部的管理使用 坚持“动态管理、合理使用”的原则，采取“组织管理+自我管理”模式，强化后备干部的管理使用。
1、强化组织管理。从党员后备干部中选举设立副书记1名、团支部书记1名、副村长2名。由党支部书记许忠东同志担任组长。
2、理流动管理。后备干部凡有下列情形之一的，应视情况调整出后备干部村伍：
（1）如有违法违纪行为或正在接受司法、纪检部门立案调查的，一经查实，立即除名；
（2）如有违反计划生育政策行为，一经查实，立即除名；
（3）如有不接受组织安排的工作，一经查实，立即除名；
（4）如有表现平平，不服从大局，群众反映差的，清退出后备干部村伍。
3、建使用平台。
（1）择优聘为见习村官。根据考核结果，经村“两委”班子会议讨论同意，报场党委审批后，优秀的后备干部才能聘用见习村官。
（2）优先发展党员。根据考评结果，对表现优秀的团员和一般群众身份的后备干部，优先纳入入党积极分子范围，通过培养、考察，吸收进党的村伍中来。
XXX村党支部 XXX村村委会 201X年3月25日
篇二：
村级后备干部培养计划和措施 村级后备干部培养计划和措施 为贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，选拔优秀后备干部，进一步充实村两委后备干部队伍，不断提高村干部的综合素质，结合我村的实际，制定后备干部培养计划及措施：
一、推荐、对象的标准 凡年龄在35周岁以下的、在农村工作的优秀中、青年干部，政治思想坚定，管理强，有一定组织协调和领导能力，工作成绩突出，群众威信较高，文化程度一般在高中以上。
二、推荐、的原则和程序 按照公开、平等、竞争、择优的原则和镇关于推荐、选拔后备干部的通知要求，每年定期选拔符合条件的干部，经党支部支委会议讨论通过，在党员大会上进行民主测评，填写推荐表，写出推荐考察材料，上报镇组织部门。
三、计划和措施方法
1、加强后备干部的政治理论学习。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表”重要思想和科学发展观理论，坚定马克思主义政治立场和政治观点。严格、高标准地要求，提高政治思想觉悟。做到政治上严要求，业务上多，生活上要关心。培养年青干部的正气、才气、、锐气。
2、加强后备干部的综合素质提高。引导后备干部广泛学习各 种知识，学习先进的管理理念，加强学习和锻炼，不断提高自身综合素质，更好地适应新世纪信息时代农村各项工作的需要。
3、注重培训和锻炼。做到“重点后备干部重点，优秀人才优先培养”，要把有发展潜力的年轻干部放在一定岗位上压担子、给台阶、多锻炼。积极引导他们投身各种工作实践之中，在实践中提高素质，增强技能，增长才干。
4、干部谈话和教育管理制度。党支部负责人不定期找后备干部谈心，了解他们的思想、工作情况，肯定成绩、指出不足，多鼓励，让后备干部时时自重、自警、自省、自律，达到教育干部、解决问题的目的，帮助后备干部认识工作中的不足，提高综合素质，不断提高解决各种问题的。
篇三：
村级后备干部培养具体措施 村级后备干部培养具体措施 为了进一步建设村党委领导班子，我村选拔和培养优秀中、青年作为后备干部，进一步充实干部队伍，不断提高干部队伍的综合素质，结合我村的实际，制定后备干部培养计划及措施：
一、后备干部培养计划内容
1、加强后备干部的政治理论学习。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，真正掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观，坚定马克思主义政治立场和政治观点。严格、高标准地要求，提高政治思想觉悟。做到政治上严要求，业务上多培养，生活上要关心。培养年青干部的正气、才气、灵气、锐气。
2、加强后备干部的业务技能学习。引导和培养后备干部广泛学习各种知识，学习先进的教育理念，加强业务学习和锻炼，不断提高自身综合素质，更好地适应各项工作的需要。
3、注重培训和锻炼。做到“重点后备干部重点培养，优秀人才优先培养”，要把有发展潜力的年轻干部放在一定岗位上压担子、给台阶、多锻炼。积极引导他们投身各种工作实践之中，在实践中提高素质，增强技能，增长才干。
4、健全干部谈话和教育管理制度。村党委领导要不定期找后备干部谈心，了解他们的思想、工作情况，肯定成绩、指出不足，多鼓励，让后备干部时时自重、自警、自省、自律，达到教育干部、解决问题的目的，帮助后备干部认识工作中的不足，提高综合素质，不断提高解决各种问题的能力。
二、具体措施：
1、定人帮带。对确定的后备干部，各村级党组织要按照培养目标，分工负责，落实专人进行帮带，对他们既传授岗位业务知识，提高领导能力，又带思想、带作风，并定期找他们谈心、帮助他们克服缺点。
2、 定岗锻炼。对每一名后备干部村级党组织都要有培养方向，选择相应部门的岗位用为培养岗，在亲身实践中学本领、长才干；
安排他们参加各种村务活动，在重大问题 决策之前征求他们的意见，充分调动他们参政议政的积极性，增强他们的责任意识；
通过压担子、交任务的方式，不断提高他们分析、判断和解决问题的能力。
3、定期培训。要充分发挥农村干部培训基地的作用，将农村后备干部的教育培训纳入农村干部“素质工程”，制定年度培训计划，明确培训任务、培训目标和培训措施，增强教育培训的针对性和实用性。要积极组织农村后备干部学习党的路线方针政策，重点加强现代农业、市场经济、实用技术和民主管理、服务群众等方面知识技能的培训，提高后备干部执行政策、推动发展、服务群众、依法办事和解决自身问题的能力。要充分利用节假日、春节返乡探亲等时间组织后备干部进行集中培训，集中培训时间，每年累计应不少于7天。同时，要鼓励后备干部参加大中专函授与正规化学历教育，提高他们的自身素质。
后备干部培养计划及措施是关系到我村党支部在以后的领导班子建设中一项非常重要的事项，是关系到我村未来发展以及建设的大事，所以我村在关于后备干部培养时要牢牢把握好正确的思想理念。
光明村党委 201X年篇四：
村党组织支部后备干部培养工作计划 村党组织支部后备干部培养工作计划 为了切实加强村级后备干部培养，逐步配齐配强村支两委班子，改变两委班子年龄结构偏大，文化结构偏低的现状，提高班子的整体活力，特制定如下村级后备培养工作计划：
一、目标内容 建立一支5-7人的素质优良，作风过硬的后备干部队伍，并逐步充实到村支两委班子，通过三年努力，使村“两委”班子形成高中以上文化结构和30-50岁为主的年龄梯次结构，进一步增进班子团结，增强凝聚力和战斗力。
二、具体措施 实施“三个培养”工程，将致富能手和外出务工返乡的优秀人才培养成党员，将现有优秀党员培养成致富能手，将党员致富能手培养成村组干部。
1、将致富能手和优秀的外出务工返乡人员培养成党中。
一是登记造册、摸清底子，对村里年龄在20-50岁，年收入3万元以上的致富能手，或具有高中以上文化程度，拥有一技之长的优秀外出务工人员和复员军人进行登记造册。
二是积极引导确定培养对象。结合入党积极分子培养工作，对致富能手和其他人才要积极引导、鼓励他们向党组织靠拢，并为村级后备干部确定帮带人。
三是明确责任、精心培养，对重点培养对象的培养，由村支部书记负总责，每一个对象由村支部选派两名党员具体负责进行联系、培养和教育，并要有计划地加强学习和培训，每年组织两次集中培训，提高他们的整体素质，一旦条件成熟，就可以吸收到党内来。
2、把现有党员培养成致富能手。引导党员开办“农家乐”旅馆开发旅游项目，积极调整农业产业结构，带头勤劳致富，科技致富，成为致富能手。
3、把党员致富能手培养成村组干部。对党员致富能手，要逐步压担子，在各项工作中充分发挥他们的积极作用，使他们在工作中得 到煅炼和提高，条件成熟，再通过“两推一选”和群众海选等途径充实到村“两委”班子中来。
4、健全干部谈话和教育管理制度。党支部负责人不定期找后备干部谈心，了解他们的思想、工作情况，肯定成绩、指出不足，多鼓励，让后备干部时时自重、自警、自省、自律，达到教育干部、解决问题的目的，帮助后备干部认识工作中的不足，提高综合素质，不断提高解决各种问题的能力。切实加强村级后备干部队伍建设，建立起村级后备干部队伍帮带、培育、考察、管理、使用五大机制，做到后备干部培育有计划、管理有措施、使用有效果。
一是联系帮带机制。实行村干部与后备干部“一帮一”、“结对子”，搞好传帮带。经常与他们交流沟通，定期了解其思想状态和工作情况，发现问题及时进行批评、教育，帮助他们不断提高思想觉悟和业务素质。
二是教育培育机制。党支部制定培训教育规划，采取集中培训、干部帮带、供职锻炼等多种形式，对后备干部进行政治理论、工作能力和致富技能培训。
三是定期考察机制。每年进行一次当期考察。考察的主要内容包括：
政治立场、思想品德、工作表现、廉洁自律情况、理论水平、业务技能、组织领导能力以及工作实绩、群众基础等方面情况。通过考察，准确地了解和掌握后备干部的各方面情况，有针对性地制定培养计划和措施。
四是动态管理机制。对村级后备干部实行动态管理，每年调整一次。在考察的基础上，村党支部每年组织党员和村民代表对后备干部进行一次民主评议，把政治思想、道德品质不高，有违法违纪行为，工作实绩不突出，模范带头作用不明显，群众威信不高的后备干部调整出局。五是科学使用机制。坚持备用结合、科学使用的原则，对经过一年以上的培养考察，表现突出的后备干部，经党员和群众按照有关规定推荐提名，可作为村“两委”候选人，参加村党支部和村委会班子的选举。
我们要狠抓村级后备干部队伍建设，为进一步促进农村经济发展，建设社会主义新农村提供坚强的人才保障。
碧党发[201X] 号 关于印发《碧流河乡村级后备干部选拔、培养和 管理办法（试行）》的通知 各村党（总）支部：
现将《碧流河乡村级后备干部选拔、培养和管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。并于4月15日前，将确定的村级后备干部名单报乡党委。
中共碧流河乡委组织部 201X年4月3日 主题词：
后备干部 管理办法 抄送：
乡人大、纪委、武装部。 （存档2份） 中共碧流河乡委员会 201X年4月3日印发 共印10份 碧流河乡村级后备干部选拔、培养和管理办法（试行） 第一章 总 则 第一条 为建立科学规范的村级后备干部选拔、培养和管理制度，为不断改善村级队伍结构提供充足的人才保证，进一步增强村级班子活力，促进农村经济发展，加快社会主义新农村建设步伐，根据有关文件精神，结合我乡实际，制定本办法。
第二条 村级后备干部是指政治素质好、文化程度较高、懂经济、会管理、有一定发展潜力，经过培养，能胜任村级工作的后备人选。
第三条 村级后备干部的选拔、培养和管理应遵循以下原则：
（一）党管干部原则；
（二）民主集中制原则；
（三）任人唯贤，德才兼备原则；
（四）公开、平等、竞争、择优原则；
（五）群众公认，注重实绩原则；
（六）注重发展潜力，重视培养提高原则；
（七）分类培养，动态管理原则；
（八）备用结合，及时使用原则。
第二章 基本条件 第四条 村级后备干部应当具备以下基本条件：
（一）政治素质好。能自觉实践“三个代表”重要思想和科学发展观，坚决贯彻执行党在农村的路线、方针、政策和党组织的决策，认真执行党委、政府的决定，努力完成各项工作任务。
（二）模范作用好。具有较强的“双带”能力，在农村经济发展、带动群众致富、推进村务管理、支持“两委”工作、维护农村稳定、遵纪守法、履行村规民约等方面处处起模范带头作用。
（三）工作作风好。有志于农村工作，处事公道，作风正派，勇于开拓，乐于奉献，有强烈的事业心、责任感，清正廉洁，爱岗敬业，综合素质较高，组织管理能力较强。
（四）群众威信好。能够心系群众，联系群众，积极主动地帮助群众解决生产生活中的实际困难，遵纪守法，无违法乱纪行为，在个别谈话、民主推荐和民主测评中得到多数群众的认可和拥护。
（五）综合素质好。具有高中、中专以上文化程度，年龄一般为40岁以下，特别优秀的年龄可以放宽到45岁以下。身体健康，发展潜力较大，能有效应对和解决农村工作中出现的新情况、新问题，创造性地开展工作，有一定的开拓能力,具有带领群众脱贫致富奔小康的本领。 第五条 有下列情形之一的，不得确定为村级后备干部：
（一）违反计划生育政策的；
（二）拒不履行村规民约所规定义务的；
（三）参与赌博和打架斗殴的；
（四）热衷于宗教和封建迷信的；
（五）从事经济活动时没有诚信的；
（六）有其他违法违纪行为的。
第三章 选拔数量和办法 第六条 村级后备干部按每个村5-7人数量选配。 第七条 村级后备干部要重点从有农村工作经验、工作能力强的现任村“两委”干部和群团组织负责人；
组织纪律观念强、基本素质好的退伍军人；
热衷于农村工作、思想活跃、接受新鲜事物快的回乡高中、大中专毕业生、大学生志愿者；
有经济头脑、致富门路广、思想素质好的党群农民专业合作社负责人、党员与农民致富联合体负责人、个体工商户、外出务工经商返乡人员、私营企业主；
具有一定科技素质、致富能力强的科技带头人、示范户、种养殖能手等人中选拔，同时，注重选拔培养妇女干部。
第八条 村级后备干部人选一般应按照以下程序和步骤产生：
（一）乡镇党委提出选配计划。村党组织提前向党员群众公布后备干部人选的数量、条件、选拔程序等。
（二）确定初步人选。按照组织推荐、党员、群众推荐和个人自篇五：
村级后备干部培养制度 xx县村级后备干部培养制度 为贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，选拔和培养优秀中、青年干部作为后备干部，进一步充实村两委后备干部队伍，不断提高村干部的综合素质，结合农村工作实际，建立如下后备干部培养制度。
一、推荐、培养对象的标准 年龄在40周岁以下、在农村工作的优秀中、青年干部，政治思想坚定，管理能力强，有一定组织协调和领导能力，工作成绩突出，群众威信较高，文化程度初中以上。
二、推荐、培养的原则和程序 按照公开、平等、竞争、择优的原则，每年定期选拔符合条件的干部，经党支部支委会议讨论通过，在党员大会上进行民主测评，填写推荐表，写出推荐考察材料，上报组织部门。
三、培养计划和措施方法
1、加强后备干部的政治理论学习。每季度至少组织 集中学习一次，平时自学20课时以上。学习内容为邓小平理论和“三个代表”重要思想。做到政治上严要求，业务上多培养，培养年青干部的党性修养和纪律观念。
2、加强后备干部的综合素质提高。引导和培养后备干部广泛学习各种知识，学习先进的管理理念，加强学习和锻炼，不断提高自身综合素质，更好地适应新世纪信息时代农村各项工作的需要。
3、注重培训和锻炼。做到“重点后备干部重点培养，优秀人才优先培养”，可以结合村干部挂职锻炼方法，把有发展潜力的年轻干部放在一定岗位上，压担子、多锻炼，在实践中提高素质，增强技能，增长才干。
4、加强日常教育管理。每名后备干部确定一位资深的党员干部进行培养，不定期找后备干部谈心，了解他们的思想、工作情况，肯定成绩、指出不足，帮助后备干部认识工作中的不足，提高综合素质，不断提高解决各种问题的能力。
【篇4】村级后备干部培养具体措施
村级后备干部培养计划
村级后备干部选拔培养工作实施方案
为深入贯彻落实党的十八大、“两会”、尼勒克县十二届三次全委（扩大）会议精神，切实加强村级组织建设，进一步拓宽村级干部选人视野，优化村级干部村伍结构，提高村级干部村伍整体素质，结合我村的实际情况制订本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“ __”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，建立一支数量充足、素质优良的村级后备干部村伍，为村“两委”班子储备人才，为农村改革发展稳定提供坚强的组织保证。
二、选拔标准
要坚持德才兼备、以德为先，村级后备干部必须具备“五好”标准，即政治思想好、综合素质好、带头作用好、工作作风好、群众评价好。注重从回乡大中专毕业生、个体工商户、外出务工经商人员、私营企业主、科技示范户、种植养殖能手中选拔村级后备干部。
参加公开选拔的人员，应同时具备以下条件：（1）坚决拥护党的领导，思想政治素质好，遵纪守法，公道正派，认真贯彻执行党的基本路线、方针政策，群众基础好；
（2）事业心和责任感强，热衷于基层工作，有志于在本村建功立业，热心为群众办实事、办好事，有奉献精神；
（3）有改革创新精神，善
经营，懂管理，具有一定的带头致富和带领群众共同致富的本领，有一定的组织和协调能力；
（4）一般应具有高中或高中同等以上文化程度，年龄一般在35周岁以下18周岁以上，对于特别优秀的推荐人选，可适当放宽到40周岁以下初中以上文化程度，身体健康。
有下列情况之一的，不得确定为村级后备干部。（1）长期外出每年不能保证至少4个月工作时间或身患疾病无法履行职责的；
（2）近三年内本人有计划外生育行为的；
（3）近三年内有违法违纪行为或正在接受纪检、司法部门立案审查的；
（4）参与非法宗教活动和封建迷信的。
三、方法步骤
公开选拔村级后备干部工作采用“三荐两考两票决”（个人自荐、群众推荐、党组织推荐）的方式进行公开选拔。步骤如下：宣传发动、组织实施（个人自荐：凡符合条件的均可自荐，必须填写好《选拔村级后备干部个人自荐表》）、群众举荐（村级组织召开群众举荐会议，每个与会人员采取不记名的形式举荐2位村级后备干部）、组织推荐（党支部召开党员大会，与会党员采取不记名形式，对个人自荐、群众举荐的推荐人选进行组织推荐，按照得赞成票的多少，确定6名推荐人选。
如经过上述三个层面的推荐，村级后备干部推荐人数等于或少于3人的，可以召开村“两委”班子会议，直接推荐人选3名以上。
四、村级后备干部村伍的教育、培养
根据当前农村经济社会发展的新形势，按照理论和实践相结合的模式，构建培养教育网络，搭建活动平台，对后备干部进行系统化的培养教育。
1、培养期和培养内容。公选的后备干部培养期为三年。培养内容包括：政治立场、政治观点、思想品质、工作表现和廉洁自律情况；
政治理论、市场经济理论、现代科技、法律和相关实用技术的学习情况；
与培养目标的距离以及原有缺点、不足的纠正情况等。
2、村级干部联系培养。确定村“两委”班子成员对村级后备干部实行“1+1”结对帮扶培养。党支部书记对后备干部培养管理工作负有主要责任。
3、大力鼓励学历提升。重视后备干部的学历提升，鼓励、支持后备干部参加各大专院校的在职学历继续教育，努力提高科学文化知识。
6、推行实践锻炼。加强后备干部的实践锻炼。后备干部应积极参与各项工作，分配急、难、险、重的工作任务，给后备干部压担子、交任务。。
五、后备干部的管理使用
坚持“动态管理、合理使用”的原则，采取“组织管理+自我管理”模式，强化后备干部的管理使用。
1、强化组织管理。从党员后备干部中选举设立副书记1名、团支部书记1名、副村长2名。由党支部书记许忠东同志担任组长。
2、理流动管理。后备干部凡有下列情形之一的，应视情况调整出后备干部村伍：（1）如有违法违纪行为或正在接受司法、纪检部门立案调查的，一经查实，立即除名；
（2）如有违反计划生育政策行为，一经查实，立即除名；
（3）如有不接受组织安排的工作，一经查实，立即除名；
（4）如有表现平平，不服从大局，群众反映差的，清退出后备干部村伍。
3、建使用平台。（1）择优聘为见习村官。根据考核结果，经村“两委”班子会议讨论同意，报场党委审批后，优秀的后备干部才能聘用见习村官。（2）优先发展党员。根据考评结果，对表现优秀的团员和一般群众身份的后备干部，优先纳入入党积极分子范围，通过培养、考察，吸收进党的村伍中来。
XXX村党支部
XXX村村委会
xx年3月25日
村级后备干部培养计划和措施
为贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，选拔优秀后备干部，进一步充实村两委后备干部队伍，不断提高村干部的综合素质，结合我村的实际，制定后备干部培养计划及措施：
一、推荐、对象的标准
凡年龄在35周岁以下的、在农村工作的优秀中、青年干部，政治思想坚定，管理强，有一定组织协调和领导能力，工作成绩突出，群众威信较高，文化程度一般在高中以上。
二、推荐、的原则和程序
按照公开、平等、竞争、择优的原则和镇关于推荐、选拔后备干部 __要求，每年定期选拔符合条件的干部，经党支部支委会议讨论通过，在党员大会上进行民主测评，填写推荐表，写出推荐考察材料，上报镇组织部门。
三、计划和措施方法
1、加强后备干部的政治理论学习。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、 __”重要思想和科学发展观理论，坚定马克思主义政治立场和政治观点。严格、高标准地要求，提高政治思想觉悟。做到政治上严要求，业务上多，生活上要关心。培养年青干部的正气、才气、、锐气。
2、加强后备干部的综合素质提高。引导后备干部广泛学习各
种知识，学习先进的管理理念，加强学习和锻炼，不断提高自身综合素质，更好地适应新世纪信息时代农村各项工作的需要。
3、注重培训和锻炼。做到“重点后备干部重点，优秀人才优先培养”，要把有发展潜力的年轻干部放在一定岗位上压担子、给台阶、多锻炼。积极引导他们投身各种工作实践之中，在实践中提高素质，增强技能，增长才干。
4、干部谈话和教育管理制度。党支部负责人不定期找后备干部谈心，了解他们的思想、工作情况，肯定成绩、指出不足，多鼓励，让后备干部时时自重、自警、自省、自律，达到教育干部、解决问题的目的，帮助后备干部认识工作中的不足，提高综合素质，不断提高解决各种问题的。
内容仅供参考