2022年创建食品安全示范基地工作方案

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2022年创建食品安全示范基地工作方案

创建食品安全示范基地工作方案5篇

第一篇: 创建食品安全示范基地工作方案

佛坪县农业局

关于创建省级食品安全放心县的工作方案

局属各单位:

按照《汉中市人民政府办公室关于开展食品安全放心县区创建工作的通知》(陕政发[2011]63号)、《佛坪县人民政府办公室关于印发创建省级食品安全放心县工作实施方案的通知》(佛政发[2012]15号)要求,为扎实开展省级食品安全放心县创建工作,提升全县食品安全整体工作水平,确保省级食品安全放心县创建目标的顺利实现,根据《佛坪县创建食品安全放心县任务分解一览表》的要求,结合实际情况制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》、《农产品质量安全法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》,围绕科学发展、富民强县的主题,时刻把保障人民群众饮食安全作为中心任务,有效解决食品安全领域的突出问题,促进全县食品安全工作整体上一台阶。

二、目标任务

坚持“标本兼治、源头治理、预防为主”的方针,重点围绕与人民群众关系密切的种植业和养殖业开展全面治理,继续加快农产品质量安全整顿工作,加强农业投入品监管,确保种植过程中施肥、用药安全以及养殖过程中饲料、兽药安全。继续强化市场监管,把全县农产品批发市场100%纳入质量安全监测网络,切实确保农产品质量安全,力保全年不发生重大农产品质量安全事故。

三、工作重点

(一)继续加强农业投入品的治理。包括粮食、蔬菜等农产品农药残留超标问题的专项治理以及兽药、饲料质量安全专项治理。加强生产过程中农药使用的监管力度,针对病虫特性推荐使用生物替代杀虫技术和低毒农药,淘汰和禁用一批高毒农药。加强科学用药技术指导、培训和示范。定期开展农药质量监督抽查,严厉查处非法添加禁用高毒农药的行为。在畜牧业方面,采取巡查、抽查和突击检查等方式,全面整顿和规范兽药、饲料生产经营环节。同时积极开展安全用药宣传和培训活动,建立健全用药记录和休药期制度,整顿和规范兽药、饲料使用环节,从源头上杜绝瘦肉精类似事件发生。

(二)全面做好动物疫病防治工作。

为有效预防夏季动物疫病,确保全年动物疫病防控目标实现,一是要对县区内的养殖企业、养殖密集区和养殖重点村镇,定期开展一次疫情排查。在做好政府规定的重大动物疫病强制免疫病种的免疫外,还应做好其它疫病的预防和疫苗免疫接种工作,使畜禽特异性免疫抗体水平处于最佳保护状态。二是要推行标准化养殖,实行“自繁自养、全进全出”,改善养殖环境,控制饲养密度,做好圈舍通风和防暑降温,规范畜禽用药,提高用药效果。三是要结合季节性病害肉整治专项活动,对病畜禽严格实施隔离和禁止售宰,防止病原污染和疫情扩散。对可能出现的疫情,要及时上报,采样送检,果断处置,严防疫病扩散、蔓延。

(三)开展农产品和农业投入品的专项整治。联合工商、质检等部门对县区内农资经营主体进行定期排查,以农药、种子、肥料等农业投入品为重点,深入开展农资打假专项治理行动,建立健全的农资生产经营主体档案。推进放心农资下乡进村,加快“放心农资店”建设,从分发挥先进典型的示范带动作用。

(四)加大无公害农产品基地建设,积极开展基地认定和产品认证工作。为适应市场发展,提高我县农产品质量安全和市场竞争力,我县紧紧围绕主导优势产业,把农业标准化生产作为农业结构调整的重要课题来抓,建基地、定标准、创品牌,广泛深入宣传无公害农产品生产知识,提高农民的无公害生产意识,组织群众积极申报无公害农产品基地认定及农产品认证。

四、工作要求

(一)加大执法力度,推进综合执法。在平时的工作中将农产品质量安全作为农业综合执法的重要内容,加大执法力度。对于检查、检测中发现的不合格农产品和群众投诉举报的违法违规行为要追根溯源,一查到底。要与有关部门进一步加强行政执法与刑事司法的衔接,及时移送案件,要加强和改进执法作风,确保严格执法、文明执法,坚决杜绝有法不依,执法不严的行为。

(二)注重协调配合,加强长效机制建设。在具体工作的推进过程中,加强与有关部门的协调配合,强化信息沟通,形成良好的工作机制,加强农业投入品和违禁物品的监管,加大源头治理力度。完善相关管理制度,健全农产品质量安全监管长效机制。

(三)扎实开展食品安全宣传教育,营造良好社会氛围。开展食品安全“六进”(进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位)活动,增强群众对食品安全的重视程度。及时发布监管信息和政策解读,大力宣传农产品质量安全整治工作进展和成效,支持新闻媒体积极稳妥开展舆论监督。

二0一二年九月十号

第二篇: 创建食品安全示范基地工作方案

学校食品安全工作方案

食品安全工作方案

为了有效应急处置校内可能发生的食品卫生安全事故,确保事故处理工作高效、有序地进行,最大限度地减轻事故造成的损失,切实保障师生的生命安全,维护学校和社会稳定,促进学校教育的健康发展,特制订本方案。

一、领导机构与职责

1、机构设置

食品安全工作领导小组:

组长: 茆邦清

成员: 颜军华 杨庆忠 李其修

当发生食品卫生安全事故时,应立即向就近医疗机构发出医疗求援,拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况,做好秩序维护等工作。

2、机构职责

统一指挥食品卫生安全事故处理,协调各方力量进行应急救援,控制事态发展。统一组织事故善后处理工作,落实整改措施,尽快恢复学校正常教育、教学秩序。

定期组织学校食品卫生安全工作总结、研讨,形成评估和反馈意见,并负责对学校食品卫生安全工作的年度考核与评价。

根据工作计划和领导小组的安排,在学校有计划、有组织地开展食品卫生安全的宣传预防工作,并组织人员对开展工作的情况进行定期和不定期的检查,及时向领导小组反馈检查情况,提出阶段性工作建议。

二、日常工作开展

1、完善制度。在上级下发有关制度和工作意见的基础上,对本校食品卫生安全制度进行全面修订完善。

2、强化督查。在领导小组的具体指导下,以各项食品卫生制度落实为重点,结合学校其它安全工作,进行定期和不定期的督查,督查结果以通报。

3、落实职责。校长为学校食品安全第一责任人。

4、加强教育。加强对广大师生的食品卫生知识的宣传教育,通过举办专题培训班、知识讲座等形式,丰富卫生知识,增强卫生意识,提高自觉性和责任感。

5、添置设备。学校要对照配备标准,逐步完善和提高食品卫生设施的配备。

三、事故应急处理

1、报告制度。食品卫生安全事故发生后必须及时报告。具体为:师生发现少量(5人以下)轻度症状(如呕吐、腹泻)及时打举报电话向学校监督小组报告,再由监督小组逐级报告;发现较严重食品卫生事故(指出现严重食物中毒症状者或出现5人以上相同症状的群体发病情况,下同),应立即向领导小组(组长)报告,由领导小组向上级教育部门及当地政府报告,同时立即启动学校食品卫生安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。

2、救援措施。一旦发生较严重学校食品卫生安全事故,由校长负责救援指挥。立即启动学校应急预案,按照预备方案,各就各位,组织救援行动。初步摸清症状,群体发病的还应彻查事故原因,排查发病人员,并建立动态姓名册,防止遗漏。

3、医疗求援。学校发生较严重食品卫生安全事故,立即向就近医疗机构和卫生防疫部门发出医疗求援,并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况,做好秩序维护等工作。

4、联系家长。学校发生较严重食品卫生安全事故,应及时与发病学生家长取得联系,如实说明发病情况,不盲目猜测。做好学生家长思想安抚,防止过激行为发生。设立家校联络处,及时解答家长提出的问题,力所能及地为家长做好服务工作。

5、人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度,具体安排,明确分工,落实职责,听从指挥,确保到位。

6、信息公开。保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权,及时、准确做好信息公开,并如实向上级部门汇报,不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清,避免不必要的误解。

四、事故责任追究

1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。

2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。

3、对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。

庙 岗 乡 九 李 小 学

二〇一五年三月

第三篇: 创建食品安全示范基地工作方案

  20**年是开启食品安全监管体制改革和职能调整的第一年,也是全面推进“食药安全诚信港城”行动计划的重要一年,做好食品安全工作意义重大。为全面提高食品安全工作总体水平,保障全区食品安全,制定如下实施方案。

  一、指导思想和总体思路

  指导思想:以党的十八大、十八届三中全会和省、市食品药品安全工作会议精神为指导,按照习总书记“四个最严”的总要求,以创建食品安全城区为主线,深化食品安全监管机构改革,强化基层基础,突出工作重点,破解薄弱节点,打造工作亮点,完善食品安全监管长效工作机制,不断提高食品安全保障水平,促进食品产业健康发展。

  总体思路:按照“深化改革谋发展,预防为主除隐患,狠抓基层打基础,社会共治保安全”的总体思路,坚持“突出重点、攻克难点、打造亮点”的原则,以提升食品安全监管能力为核心,以“一创、两建、三打”重点工作为牵引,继续巩固“四个年”活动成果,深化食品安全治理整顿,加大严惩重处力度,夯实基层基础,防控风险隐患,加快诚信体系建设步伐,规范食品企业生产经营行为,推动食品产业健康发展,积极构建社会共治格局,全面提升食品安全总体水平。

  二、目标任务

  ——总体目标。20**年食品安全综合抽检合格率和安全食品市场占有率达95%以上。

  ——强化综合协调机制。加强食品安全综合协调机构建设,继续发挥统筹规划、综合协调、督查考核、制度建设等方面的作用,强化牵头抓总、综合协调、舆情监测、应急处置等方面工作。

  ——完成监管机构改革。按照建立“统一权威机构”的全新要求,根据上级要求按时完成食品监督管理机构改革和职能调整工作,理清部门监管职责,确保各项工作平稳有序推进。

  ——落实食品安全责任。按照“地方政府负总则、监管部门各负其责、企业负主体责任”的要求,完善食品安全监管责任制和责任追究制,全面消除监管盲区和重大隐患。

  ——完善基层监管络。巩固深化“基层基础建设年”活动成果,全面推进食品安全格化监管工作,建立起“条块结合、条块互补”的区、镇街园区、村三级食品安全监管络,切实做到监管无缝衔接,执法无盲区空白,构建起常态化、全覆盖、联防联控的食品安全监管新格局。

  ——深化专项整治行动。深入开展“打非治滥,打假治劣,打黑治顽”三打专项治理行动。始终保持严厉打击食品安全违法犯罪行为的高压态势,坚持“一案两查”,严肃追究企业和相关部门的责任。

  ——整合食品检测资源。健全食品安全检测体系和风险监测络,统筹综合利用市级检测资源,充分利用区疾控中心检测中心资源,筹建区级食品安全综合检测中心,实现检测资源和信息共享。认真做好风险监测和综合分析,定期发布监测和预警信息。

  ——健全道德诚信体系。加快食品安全诚信体系建设步伐,健全各项工作制度和机制。建立健全所有食品生产经营单位的信用档案,积极开展食品行业道德大讲堂活动。在规模以上食品单位设置食品安全管理机构,较小单位设置专职食品安全管理员。建立失信企业“黑名单”,对失信行为予以惩戒。

  ——提高应急处置能力。加强食品安全事故应急处置的领导和指挥,进一步完善食品安全应急预案,暑期前开展一次突发事故应急救援演练。建立食品安全新闻发言人制度,做好舆情监测和信息发布,确保全年不发生ⅳ级以上食品安全事故。

  ——争创食品药品安全区。大力开展食品药品安全区创建活动,明确创建内容和创建目标,将创建工作责任指标逐项分解,建立分工负责制,提升创建水平。加强对已评定的食品安全示范单位的动态管理,培育一批食品安全示范企业、镇街园区和村,充分发挥典型的示范带动作用。

  ——全面提升食用农产品质量安全保障水平。蔬菜、果品、畜禽、水产品养殖基地标准化生产普及率达93%以上;蔬菜、果品农残综合抽检合格率达98%以上;畜禽、水产品综合抽检合格率达97%以上。启动实施肉菜流通追溯体系建设,生猪产品质量安全综合抽检合格率达98%以上。

  ——加大薄弱环节的治理力度。针对小作坊、小摊贩、小餐饮、小饭桌、鲜奶吧、私人会所、络食品交易、农村集体聚餐等监管薄弱环节,纳入监管格,制定监管措施,落实属地管理责任,强化日常监管,提升保障水平。

  ——落实有奖举报制度。严格落实食品安全有奖举报制度,完善相应工作机制,发挥社会监督作用。对有奖举报反映的重点问题,积极开展联合执法,提高执法效率。

  ——加大宣教培训力度。广泛开展“食品安全宣传周”系列活动。加强监管人员和生产经营者的教育培训,培训覆盖面达100%;广泛普及食品安全基本知识,普及覆盖面达90%以上。加强新闻发言人和宣传联络员队伍建设。

  ——保障暑期食品安全。着力加强暑期食品安全日常监管,优选暑供企业,强化暑供食品批批检测,确保“应检必检,不检不供”。加强暑期食品安全风险监测和预警分析,确保实现暑期食品安全万无一失的工作目标。

  三、工作重点

  开展食品药品安全区创建,推进示范工程建设。一是创建食品药品安全区。各有关单位要高度重视食品药品安全区创建工作,对照食品药品安全区创建要求,精心谋划、认真实施,研究切实可行的保障措施,充分调动各方面参与创建的积极性,力争年底前通过省级验收,获得全省首批“食品药品安全县”的光荣称号。二是大力开展示范创建活动。继续推进“安全食品示范年”活动,坚持“自愿申请,严格审批,挂牌示范”的原则,采取动态管理的措施,全年开展培树食品安全示范企业、镇街园区、村示范典型活动,切实通过食品安全典型的培养和挖掘,起到“培育一个,示范一批,带动一片”的良好效果。三是打造特色旅游饮食文化。结合暑期特点,本着“严格把关、宁缺勿滥”的原则,在旅游景区及其周边打造一批我区名优食品和特色食品专卖店、特色餐饮一条街、特色农家乐,加大社会宣传力度,扩大品牌的示范带动作用,以诚信、规范、文明、和谐的特色旅游饮食文化消费环境,确保广大游客放心消费,促进我区经济发展。

  推进格化监管,提升监管效能。一是健全基层监管络。深化“基层基础建设年”活动内涵,加强镇街园区食品安全办公室和村食品安全工作站规范化建设,食品安全办公室和村食品安全工作站软硬件配备达到“六有六统一”标准。同时,配强食品安全格化监管力量,建立完善村食品安全志愿者队伍。二是完善监管工作机制。健全食品安全格化监管的工作协调、工作组织、工作考核、信息互通、监督检查、案线接转、宣教培训等工作制度,重点落实食品生产经营单位普查调查制度、日常巡查制度、联合执法制度、宣传培训制度、隐患排查、整制制度和信息报告制度,及时消除事故隐患。三是分解落实监管职责。按照《**区食品安全格化监管工作实施方案》要求,落实监管部门主要责任以及镇街园区属地责任,强化企业的第一责任,切实做到监管全面到位,问题及时发现,属地快速处理。

  强化全过程监管,全面提升食品安全水平。一是全面加强食用农产品源头监管,促进农产品上档升级。加强农业投入品日常监管,扎实开展饲料、农兽药残留、“瘦肉精”等专项整治,全面加强对饲料、农药和兽药生产经营企业的监管。落实屠宰企业进场查验、和产品流向登记、肉品品质检验、病害畜禽及产品无害化处理等制度。做好畜禽产地和屠宰检疫,强化“瘦肉精”检测。积极推进肉类电子监管追溯系统建设,严厉打击私屠滥宰和鲜肉注水等违法行为。强化奶站监管,严格生鲜乳收购许可管理。认真做好农产品基地的环评认证工作,不断扩大“三品一标”种养殖面积和产品产地认定面积。积极发挥农产品专业合作经济组织和产业协会作用,加快食用农产品安全追溯体系建设,促进农产品上档升级。二是狠抓食品生产经营日常监管,提高质量安全保障能力。质监部门要严格实施食品生产许可,督促企业对重点产品、原辅料的重点项目和出厂产品实行批批检验,严格食品添加剂备案、使用管理,提高企业风险控制能力。强化食品用纸、塑料等食品包装材料和容器的监督检查,依法取缔生产假冒伪劣食品和包装材料的“黑窝点”。加强对出口食品企业的日常监管和检查,督促企业完善质量安全防控体系。工商部门要广泛推行食品经营企业电子信息监管系统,利用“票证通”采取倒逼机制,确保流通领域食品安全。加强对清真食品的日常监管。在农村集贸市场以熟食肉制品、肉类为重点,推行挂牌亮证经营,加强溯源管理。粮食部门要强化粮食收购质量监测和库存粮油质量安全监督检查,坚决禁止陈化粮及制品进入食品市场。食品稽查部门要认真做好餐饮企业和食堂的量化分级评定和动态监管工作。积极推行规模以上餐饮企业“五常六t”精细化管理和小餐饮“明厨亮灶”工程,不断提高保障水平。规范餐饮企业餐厨垃圾收运和处置。加强对餐饮具集中清洗消毒单位的监督检查。完善百人以上集体就餐备案监管制度,加强现场监督,预防食物中毒事件的发生。商务部门要强化酒类流通许可证和酒类流通随附单的管理,彻查存放假劣酒的“黑窝点”、“黑库房”,斩断售假链条,打掉酒类专卖店行业“潜规则”,彻底净化酒类市场消费环境。

  开展专项整治,着力消除食品安全隐患。一是深入开展“三打”专项整治行动。开展“打非治滥”专项整治行动,集中治理在食品中违禁使用非食用物质和超范围、超限量使用食品添加剂等违法行为;开展“打假治劣”专项整治行动,严密排查农村地区、城乡结合部、中小学校园及周边、小作坊、小摊贩、小餐饮、食品初加工集中点等问题易发多发的区域场所及薄弱环节,重点查处无证照经营、以次充好、假冒伪劣、虚假标识、非法宣传等侵犯消费者利益的违法行为;开展“打黑治顽”专项整治行动,以农村、城乡结合部、城中村、闲置厂房等为重点部位,利用格化监管体系,发动群众监督,开展大规模集中排查和治理,坚决治理隐蔽更深、链条更长、危害更大的突出问题和顽疾。同时,还要从群众举报投诉反映的突出问题入手,有针对性地开展农村儿童食品、食用油、鲜肉及肉制品、调味品、鲜活水产品、露天烧烤等专项整治行动,确保人民群众饮食安全。二是强化风险隐患的排查治理。加大隐患排查整治力度,适时组织食品安全隐患分析研判和通报,强化全过程全链条风险识别研判、处置措施,建立风险隐患排查长效机制。建立风险隐患排查清单,实施整治督办制度,落实整改措施和完成期限,确保带有行业共性的隐患和“潜规则”等重大风险隐患能够及时预警、及时化解、随时掌控,一般和易发隐患可防可控。三是加强“六小一大”的专项治理。采取“淘汰一批、整改一批、规范一批”的分类措施,加强对小作坊、小摊贩、小餐饮、小饭桌、小食杂店、小饮品店等食品生产经营者的治理整顿,制订具体监管措施,落实监管责任。对于条件较好的“六小”企业,通过政府扶持,市场运作的方式,为其健康发展提供支持,全面提升较小食品生产经营单位的质量安全水平。加强**农副产品批发市场等重点点位的日常巡查和监管,坚持月上站工作制度,督导市场主办方履行法律规定义务,对发现的违法问题及时制止并报告相关监管部门。四是开展食品标签标识问题专项整治。强化食品出厂检验、流通环节食品标签标识检查,着力解决食品标签标识不规范问题。严厉打击篡改生产日期、伪造产地、违法涂改标签、伪造冒用食品生产经营许可证及“三品一标”标识等违法行为。五是加大薄弱环节治理力度。针对小饭桌、鲜奶吧、私家会所、络交易等食品安全监管的薄弱环节,要主动作为,切实摸清底数,纳入监管范围,积极探索治本之策,制定具体的监管举措,切实加大日常监管和专项治理力度,进一步规范生产经营行为。

  提升检验检测能力,促进科学高效监管。一是提高食品安全检测能力。统筹利用市级现有的检测资源,实现检测资源的互补和综合利用,充分利用区疾控中心检测资源,筹建区级食品安全综合检测中心,逐步形成分工明确、协作紧密、运转顺畅的检验检测技术支撑体系。二是完善风险监测评估体系。不断完善食品安全风险监测络,监测点建设要逐步延伸到社区、村。逐步完善“企业批批自检,监管部门监督抽检、综合部门风险监测”的检测工作机制。特别要做好重点时段、重点品种的风险监测,围绕食品安全突出问题开展风险评估。三是建立食品安全预警工作机制。建立食品安全预警工作机制,定期发布风险分析和预警信息,及时发现食品质量安全问题苗头和隐患,对食品安全问题和潜在隐患做到早发现、早预防、早整治、早解决。

  加强诚信体系建设,努力构建社会共治格局。一是加强食品行业诚信体系建设。继续实施“诚信体系建设年”活动,监管部门为所有食品生产经营单位建立实名制信用档案,实施分级分类监管,20**年底前要完成所有持证餐饮服务单位的首次年度等级评定工作,以及肉制品、植物油等行业规模以上企业诚信体系评价工作。促进食品生产经营企业建立食品追溯管理和责任强制保险制度。督促食品生产经营企业建立诚信内部核查、诚信风险信息收集评估、诚信危机处理和预警等项制度,每季度定期开展1次企业诚信管理自查活动,建立企业主动报告自查情况制度,不断加强各环节和各岗位诚信管理。用足用好“黑名单”制度,加大对失信企业惩戒力度,进一步完善诚信联动奖惩机制。积极开展食品行业道德大讲堂活动,全面建立食品行业诚信体系。二是搞好对各级各类人员的培训。举办各类食品安全专题培训班,重点加强对基层监管员的基础知识培训,进一步提高其工作能力。督促企业严格落实“先培训后上岗”制度,严格落实从业人员每年不少于40小时的培训要求,提高食品从业人员的食品安全诚信意识和操作能力。三是加大食品安全宣传力度。大力实施“宣传教育提升年”活动,认真抓好食品安全法法律法规的宣传教育工作,组织开展好“食品安全宣传周”系列主题宣传和“五进”日常宣传活动。将校园食品安全教育列入中小学校公共安全和健康课程教学内容,全面提高全社会的责任意识和维权意识。善待善用新闻媒体,积极引导新闻媒体客观准确报道。落实食品安全有奖举报制度,努力构建政府严格监管、企业诚信自律、社会广泛监督“三位一体”食品安全社会共治格局。

  做好暑期各项工作,提升监管保障能力。一是优选企业,完善机制。切实摸清暑供食品企业的底数,精选一批暑供食品生产经营企业,实行驻点监管,完善点对点暑供食品供应络,确保暑供食品安全可控,责任可查。建立健全暑期食品安全综合协调、风险监测、应急处置、责任追究等各项工作机制。二是突出重点,严密排查。暑期前,要深入开展食品安全隐患排查治理活动,努力消除各类隐患。暑期期间,重点加强旅游景区周边自制小食品、饮料、熟食肉制品等食品的质量安全监管;对休疗院所等团餐接待单位,要紧盯不放,驻点监管,确保广大中外游客饮食安全。三是健全络,加强监测。要进一步完善暑期食品安全监测络,做好暑期水产品、熟食肉制品、饮料等高风险食品的风险监测工作,加大抽检频率和密度,做好预警监测分析。针对暑供食品,坚持“应检必检、不检不供”的原则,重点加强蔬菜、肉类、牛奶、鲜活水产品等高风险食品的监测工作,确保暑供食品绝对安全。加强舆情监测,做好预警分析。提前完善应急预案,加强应急演练,搞好应急物资的储备,确保实现暑期食品安全保障万无一失的目标。

  四、保障措施

  强化组织领导,健全工作机制。一是完善综合协调机构建设。进一步加强食品安全监管能力和综合协调能力建设,切实保障执法办案和监管基础能力建设经费投入。继续发挥好统筹规划、综合协调、督查考核、制度建设等方面的作用,建立健全协调议事制度、综合协调制度、日常工作调度制度、舆情研判应对制度、应急处置制度以及案件侦办工作制度,进一步完善食品安全监管长效工作机制。二是完善基层监管络。进一步强化基层食品安全管理责任,明确专职岗位、专职人员和专项经费。以村和社区为监管单元,建立食品安全监管员等群众性队伍,构建分区划片、包干负责的监管责任和群众监督,实现基层食品安全监管格化。要着力构建企业自律、政府监管、社会协同、公众参与、法治保障的食品安全社会共治格局,凝聚起全社会维护食品安全的强大合力。

  强化责任落实,完善责任体系。一是强化镇街园区属地管理责任。把食品安全工作列入重要议事日程,加强对本行政区域食品安全工作的领导、组织和协调。统筹食品安全监管能力建设,切实保障执法办案和监管基础能力建设的经费投入。完善《**区食品安全考核评价办法》,将食品安全考核纳入各镇街园区和区直有关部门领导班子考核的一项重要内容,实行食品安全“一票否决”,建立严格的奖惩机制。二是完善食品安全监管责任追究机制。严格落实行政执法责任制和责任追究制,细化明确部门负责人的领导责任和岗位负责人的监管责任。加强与纪检监察部门、司法机关的协调沟通,严肃查处监管执法中的不作为、不到位、乱作为、“吃拿卡要”等失职渎职行为。三是严格落实企业主体责任。监督食品生产经营者建立健全并严格落实食品安全管理制度。全面推广实施量化分级管理制度,依据日常监管情况,划分风险等级,对风险等级高的食品生产经营企业要加大监督检查和抽检频次,督促食品企业落实主体责任。

  强化应急建设,提高反应能力。一是完善信息报送制度。建立健全区、镇街园区、监管部门之间的信息报送络,畅通信息报送渠道,细化食品安全紧急信息的报送主体、程序、时限和责任要求,提高信息报送的时效性、准确性和客观性。二是完善食品安全事故应急机制。落实《**区食品安全事故应急预案》,完善应急救援制度,明确各有关部门和镇街园区工作职责,按照“统一管理、政府负责、条块结合、属地为主”原则,对食品安全事故进行分级管理。加强应急队伍建设,完善应急救援络,组建一支相对稳定、反应快捷、精干高效的应急救援队伍。创新应急手段,增加硬件投入,加强通讯、车辆等物资保障,规范应急救援工作,充分发挥专家库作用,确保应急处置工作指挥有力、协调有序和科学高效。三是建立协同应对机制。发挥区政府食品安全综合协调机构的组织协调和各成员单位的协同配合职能作用,建立起各监管部门各司其职、密切协作、无缝对接的食品安全监管机制,确保一旦发生食品安全事件,能够联合防控、协同处置。

  强化执法检查,严厉打击违法犯罪行为。一是提高依法监管能力。要加大财政投入力度,保障监管执法装备、检测设备和办案经费。加强基层执法队伍和技术装备建设,强化执法人员培训考核,规范执法程序,提高执法队伍素质和依法监管能力。二是加强联合执法。要完善联合执法启动模式和工作程序,为联合执法队伍提供基本的办公场所、配置必要的设施设备,提高执法效能,基本实现联合执法常态化、制度化。加强对联合执法的督导检查,建立联合执法奖惩机制,严禁推诿扯皮、敷衍塞职、行动消极等不良现象。建立违法案件查处首责制,对影响较大的违法案件实行挂牌督办、案结销号,坚决杜绝有案不查、查不彻底等问题。三是严厉打击食品安全犯罪行动。各有关监管部门要强化行政执法与刑事司法工作的衔接,严惩重处违法犯罪,坚决防止有案不移、有案不立、以罚代刑。特别是在专项整治过程中,要着力整治行业共性的隐患和“潜规则”,以最严格的监管、最严厉的处罚,对违法违规行为出重拳、下狠手、“零容忍”,集中力量打几场硬仗、打歼灭战,并加大大案要案曝光力度,有力震慑违法犯罪。

  为强化食品安全监管责任,保障人民群众身体健康和生命安全,防范重大食品安全事故的发生,全面贯彻落实市、县食品安全工作精神,大力推进食品安全工作整治力度,强化我镇食品安全工作职能,确保农村食品消费安全和社会和谐稳定发展,结合我镇实际,制定食品安全工作实施方案如下:

  一、指导思想

  食品安全工作关系到群众身体健康和生命安全,也是为群众办实事的重要内容,以抓好食品安全监管为核心,满足人民群众日益增长的食品安全要求为目标,采取政府规范市场,市场引导企业,企业依法经营,各职能部门执法监管的管理模式,全面贯彻落实食品安全的法律、法规、规章,杜绝重大食品安全事故的发生,切实保障广大人民群众的身体健康和生命安全。

  二、强化领导

  成立杜生镇食品安全工作领导小组。

  组 长:赵云峰 镇长

  副组长:李永超 人大副主席

  成 员:张杰 食安办主任

  李洪顺 党政办主任

  于树华 农业办主任

  刘治全 卫生院院长

  田志华 文办室校长

  邢方军 派出所所长

  刘泽孚 工商局大官厅分局局长

  李玉甫 动物防疫站站长

  领导小组下设办公室,办公地点设在镇食安办,办公室主任:刘源,成员:王玉杰、张洪、许瑞良,负责具体工作的开展。

  三、主要职责

  1、食安办:充分发挥政府的抓手作用,对全镇范围内的食品安全工作进行综合监督、组织协调,依法组织对重大事故的查处。

  2、各村党支部、村委会:一是必须对村内各类涉及食品生产、加工、销售行为的单位和个人进行登记造册,上报镇食安办,并对他们实施有效监管,配合相关部门对他们的经营行为进行规范;二是负责村内聚餐活动的上报和安全检查;三是负责村内重大食品安全事故上报和受害群众的安抚工作。各村支部书记或村主任为食品安全监管的第一责任人。

  3、工商:负责食品生产经营企业及个体工商户的工商登记注册工作,依法核发营业执照,查处有固定经营场所的无证经营和超范围经营行为,负责流通领域食品质量监督监察工作,依法查处经营假冒伪劣食品的违法行为。特别是针对杜生早市一定要加强治理,杜绝无证经营,杜绝三无和过期食品进入市场。

  4、派出所:负责依法查处生产销售有毒、有害食品、假冒伪劣食品等涉及食品安全的违法活动,维护重大食品事故现场秩序,配合调查重大食品安全事故,配合相关行政管理部门依法执法工作,依法查处暴力抗法事件。

  5、卫生院:负责食品流通环节和餐饮业、饭店、食堂等消费环节卫生许可和卫生监管,负责食品生产和加工环节的卫生监查工作。

  6、动物防疫站:负责定点屠宰场必须屠宰经过检疫的生猪,不得屠宰未经检疫、病害和来自疫区的生猪,不得对生猪或者生猪产品注水或注入其他物质,未经肉品检验或检验不合格的肉品不等进入市场销售。负责畜禽产品、兽药、饲料及饲料添加剂等监管和畜禽疫病防治工作。

  7、文办室:负责学校、幼儿园食堂集体用餐卫生制度的指导和饮食安全的日常管理和食品卫生安全教育工作,主动配合有关部门开展学校校园内和周边食品摊点的整治工作。

  8、农业办:负责初级农产品生产环节的监管,积极开展无公害农产品和绿色食品的认证工作,特别是针对我镇范围内的枣蜜饯加工企业加强规范管理,不断提高产品质量,逐步完善信息体系建设。

  四、目标任务

  1、认清形势,统一思想,进一步增强食品安全工作的责任感和紧迫感。

  目前,食品安全工作中存在食品质量合格率低,食品源头污染问题比较严重(环境、农药、兽药残留),必须充分认识食品安全工作的长期性、艰巨性、复杂性。理清思路,科学谋划,变压力为动力,变挑战为机遇,扎实做好食品安全工作。

  2、明确任务,落实措施,全面做好食品安全工作。

  加快食品安全网络建设步伐,各村、各单位要协同配合,建立横向到边,纵向到底,职责明确,定向定员的食品安全监管责任网。社会各界参与的群众监督维权网,建立质量可靠,供应渠道畅通的现代流通网,从而进一步继续深入开展食品安全专项整治,着力解决食品安全领域存在的突出问题,增强人民群众食品安全感和消费信心,努力净化食品市场秩序,及时通报整治情况。

  3、狠抓制度落实,强化责任追究,确保各项措施落实到位

  进一步落实食品安全监察、诚信建设,警示惩戒,举报奖励制度。为了保障此项工作有序开展,镇里将此项工作纳入各村年度工作考评。对村内食品安全工作底数不清的、对发生重特大食品安全事故和发生食品安全事故隐瞒不报、弄虚作假、处理不力,造成影响扩大,人员和财产损伤增加的,以及发生产品质量问题,造成重大影响的村或单位,一定严肃查处。对工作踏实、表现突出的给予表彰奖励,对工作不合格的村给予给予通报批评和处罚。

  各村和各相关部门要将食品安全工作列入重要议事日程,做好本单位食品安全形势分析,布置、督促和检查,及时解决食品安全工作中存在的问题,严格执行食品卫生监管职责,要在各自的职责范围内,强化监督措施,完善监管制度,紧密配合协同作战,做好食品安全的治理整治,确保杜生镇食品安全工作的顺利开展。

  为了落实尧都区教育局学校(幼儿园)食品安全工作方案精神,把幼儿园食品安全工作摆上议事日程,切实将幼儿园食品安全工作落实到实处,加大对幼儿园食堂的监管力度,确保幼儿园全体师生就餐安全,避免食品安全事故的发生,我幼儿园特制定如下方案:

  一、建立组织机构

  幼儿园食堂食品安全监管领导小组:

  组长:张文青

  成员:张文萍

  吴 夏

  沈文霞

  幼儿园食品安全领导小组:

  组长:张文青

  成员:张文萍

  吴 夏

  沈文霞

  二、建立幼儿园食堂卫生管理制度:

  (一)幼儿园从事食品生产经营人员健康检查制度:

  1、从事食品生产经营人员上岗前必须到尧都区疾病防控中心进行健康检查,合格并取得健康证方可上岗,工作时佩戴健康证。

  2、本制度执行责任人每年组织本单位从业人员进行健康检查,并掌握结果。

  3、本制度执行责任人定期检查从业人员持证情况,发现未持证,追究本制度执行人及责任人。,

  (二)幼儿园食堂卫生检查制度:

  1、建立健全的食堂卫生清扫工作,坚持环境卫生清洁“四定”(定人、定物、定时间、定质量)制度。

  2、主管领导定期检查(每周二到三次)

  3、食堂负责人自查(每天)

  4、卫生领导组成员抽查(不定期)

  5、按标准要求,不留死角。

  6、查出问题,立即解决,并追究责任人。

  (三)幼儿园食堂粗加工管理制度:

  1、食堂管理员根据每日食谱要求,通知库管员准备每餐食品所用原料。

  2、肉、禽类食品专用清洗池清洗,专用菜板,专用刀进行切割,装入容器备用。

  3、蔬菜类根据不同品种进行粗加工程序:

  (1)叶菜类摘除不可食部分,用洗菜池清洗后,用专用切菜板、专用菜刀,根据食谱要求切割装入装用容器备用。

  (2)根茎类:在洗菜池中清洗干净外皮,需打皮处理的,打皮后再次清洗,然后用专用菜板,根据食谱要求切割装入容器备用。

  4、粗加工人员必须穿戴整齐,持有健康证上岗。

  5、负责人随时监督检查各岗位工作人员操作情况。

  (四)幼儿园食品原料采购索证制度:

  1、原料采购必须有专人负责并掌握食品卫生知识和采购常识。

  2、定点采购食品及原料,采购定期包装食品时索要卫生许可证、食品检验合格证或化验单。采购肉类禽食品要索取检疫证明,采购非定期包装食品时,要检查食品的色、香、味、形等感官性状。

  3、每次采货向货主索取收据,并保存收据至食品进行后无异常。

  4、食品采购员必须有安全证。

  (四)从业人员卫生知识培训制度:

  1、幼儿园食堂卫生管理人员应该经常参加食品卫生知识及有关卫生法律、法规学习,掌握与食品卫生有关的法律法规和卫生识,并对本幼儿园食品从业人员进行卫生培训和教育。

  2、卫生管理人员要定期组织本单位的从行业人员进行食品卫生知识培训做到按要求操作,养成良好的卫生习惯。

  (五)食品添加剂管理制度:

  1、烹饪食品时不得使用亚硝酸盐,幼儿园不得储存亚硝酸盐。

  2、加工烹调食品必须使用食品添加剂时要在使用前看清其食品使用标签和说明书,标签模糊或来源不明的添加剂不得使用。

  3、调料罐必须有用量标示,标明罐内调料品名、购入调料。

  (六)餐具用餐清洗消毒制度:

  1、使用后的餐具必须在指定清洗槽内将食物残渣和油污洗涤干净。

  2、确认餐具已洗净后,将餐具放于消毒消毒柜内消毒。

  (七)幼儿园食品安全应急处理预案:

  为了及时处理和控制食物中毒事故,保障在校生的身体健康,特制定以下幼儿园食品中毒方案。

  1、幼儿园食品中毒:

  组长:张文萍 总指挥负责向上级报告

  组员:许巧巧 副总指挥协助总指挥

  沈文霞 后勤保障 封存可疑食品待查

  曹艳华 联系并安抚家长

  2、食品安全紧急预案启动

  当共同就餐幼儿就餐后一段时间出现恶心、呕吐、腹泻等症状,第一发现人应立即向学校食品安全领导小组长报告,并通知领导小组成员到岗,安全事故紧急预案马上启动。

第四篇: 创建食品安全示范基地工作方案

食品安全工作方案

为进一步推动食品放心工程的实施,不断将“食品安全示范单位”创建活动引向深入,切实保障广大人民群众的饮食安全,根据济南市*区食品药品安全协调委员会关于“印发《全区进一步深化食品安全示范单位创建活动方案》的通知( 长食药安协委[*]4号)”文件要求,结合我区实际,制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的*精神为指导,全面落实科学发展观,深入实施食品放心工程,不断加大食品安全专项整治力度,通过采取有力措施,整合监管力量,在全面推动食品安全工作的基础上,推动“餐饮业示范街、示范店、示范镇”创建活动有效开展,营造诚信经营、放心消费的食品市场环境,全面提升食品安全监管水平,为全区人民群众饮食安全提供保障。

二、工作内容及任务

主要包括贯彻实施食品安全法律法规,加强日常监管,有效落实环节监管措施,配合支持乡镇(街道)落实示范单位创建工作,深入实施食品放心工程,认真组织开展食品安全专项整治等情况。在大学园区和水鸣街重点开展示范园区,示范街、示范店创建活动,大学园区和水鸣街上所有餐饮店全部达到示范店要求。在此基础上再命名示范园区、示范街。每个乡镇创建一个餐饮示范店、一家公共食堂。大学园区、水鸣街及乡镇餐饮单位、食堂创建单位名单有相关监督科室负责于11月5日前报法制科。

三、时间安排

(一)宣传发动阶段。10月20日至11月5日为宣传发动阶段,各监督科室按照各自管辖范围,对辖区内餐饮单位发放《关于餐饮业创建食品安全示范单位通知》及《*区食品安全示范单位创建工作餐饮单位考核表》,并组织餐饮单位食品卫生管理人员进行培训。

(二)自查阶段。11月6日至11月25日为自查阶段,各餐饮单位根据时间及要求,对照自身情况自查自纠。

(三)整改督导阶段。11月26日至12月5日为整改督导阶段,各监督科室按照分工,对所辖餐饮单位逐一进行督导检查,对存在的问题逐一进行整改。

(四)验收阶段。12月中旬为验收阶段,卫生监督所组织有关人员对餐饮单位整改情况进行验收。

四、工作要求

(一)加强组织领导。进一步提高对餐饮业示范店创建工作的认识,加强组织领导,明确工作重点,落实工作责任制,分解目标任务,各司其职,各负其责,密切配合,共同将这一创建活动做好。

(二)强化监督,突出重点。突出监管重点,落实监管措施,创新监管机制,提高监管水平,推进我区食品安全监管工作向纵深发展,营造安全和谐的消费环境。对所辖范围内餐饮单位,特别是农村、小型餐饮单位,严格卫生许可审查,加强日常监督管理。按照“规范一批、扶持一批、取缔一批”的工作思路,对全区有证店进行规范、引导、整治,使其达到布局合理、经营规范、卫生安全、资料齐全的要求;
对未按要求进行整改的要严肃依法查处,对无证经营者会同工商、公安、执法等有关部门坚决予以取缔。

(三)搞好从业人员培训。根据创建活动需要,加强对从业人员的教育培训,引导业户积极参与创建活动,使从业人员明确标准,明确责任,明确完成时限,增强做好食品安全工作的责任感和使命感。

(四)强化社会和舆论监督。发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用,采取多种形式加大对示范单位创建活动的宣传力度,普及食品安全法律法规和质量安全知识,形成企业、市民广泛参与的社会监督机制。

第五篇: 创建食品安全示范基地工作方案

乡镇食品安全工作方案

乡镇食品安全工作方案【1】  为了进一步加强我镇食品安全监管工作,切实解决食品安全存在的难点、热点问题,努力为全镇创造一个安全、放心的食品消费环境,为全镇食品经营企业提供一个规范、有序的营商环境。镇委、镇政府决定,将全面开展食品安全综合整治列为20xx年镇政府重点工作之一。现结合我镇食品安全工作实际,制定本工作方案。

  一、指导思想

  以科学发展观统领食品安全工作,全面落实党的xx届五中全会、全国加强食品药品整治和监管工作电视电话会议及省委九届九次、十次全会关于强化食品安全监管的会议精神,以保障人民群众生命安全高度负责的态度,增强责任意识,以强烈的政治责任感和使命感把我镇食品安全综合整治工作抓出声势,抓出实效。坚持“政府统一领导、部门依法监管、各方联合行动、社会广泛支持”的食品安全工作机制,加强组织领导,落实监管责任,部门协调配合,加大执法力度,全面整治食品安全存在的突出问题,坚决打击无证无照生产、经营食品的违法行为,保障全镇人民群众的饮食安全和健康权益,维护社会和谐稳定,推进经济社会双转型。

  二、整治内容

  (一)种植养殖环节。加大农(水)产品污染源头治理力度,深入开展产地环境安全评价和监控,加强对农药、兽药残留以及“瘦肉精”、氯霉素污染的监测。开展多种形式的农(水)产品质量安全监管试点,强化溯源管理。查处违法生产、销售国家明令禁止的农药、兽药、饲料和饲料添加剂的行为,严防药物残留超标的农(水)产品流入市常

  (二)生产加工环节。集中整治小企业、小作坊、坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业,坚决打击食品制假售假“黑窝点”和使用非食品原料生产加工食品的违法行为;加大对存在食品安全隐患的企业的巡查、回访力度和频次;进一步完善食品和食品相关产品市场准入制度,建立健全不合格食品召回制度。

  (三)流通环节。认真组织开展“农村食品市场整顿年”活动,狠抓重点场所的整治,加大对各类食品批发市尝集贸市场的监管力度,严格实行食品准入制度,切实解决无证照、超范围经营食品,经销过期霉变、有毒有害和不合格食品等问题。

  (四)消费环节。继续推进餐饮企业、集体食堂实施食品卫生监督量化分级管理,在餐饮企业和集体食堂推行原料进货溯源制度,改进对学校、企业集体、建筑工地食堂以及小餐馆、小食品店的卫生监管,依法查处取缔无证照经营的饮食摊档,防控食物中毒事件食源性疾病发生。

  三、整治重点

  (一)重点区域镇中心区、各村及其结合部、校园及其周边区域。

  (二)重点对象无证照的食品生产加工、经营企业;种植(养殖)户;各类食品批发市场;农贸市场;学校、企业集体食堂。

  (三)重点品种猪肉及其肉制品、食油、酒、蔬菜、豆制品、奶制品、水产品、饮料、儿童食品等8大类食品。

  四、整治目标

  通过综合整治,着重解决群众反映强烈的食品安全突出问题,使生产经营假冒伪劣、有毒有害食品的违法犯罪行为得到进一步遏制,食品生产经营秩序得到进一步好转,人民群众食品消费安全感得到进一步增强,食品安全监管长效机制得到进一步完善,食品安全监管水平和效能得到进一步提高。具体工作指标:

  (一)全镇蔬菜农药残留抽检阳性率低于8%;全镇生猪“瘦肉精”检测率(含快速检测)不低于4.5%,生猪养殖场“瘦肉精”残留阳性率低于1%,生猪屠宰环节“瘦肉精”残留阳性率低于4.5%;严禁违禁药物残留的大宗水产品进入市常

  (二)全镇符合生产许可条件的28类食品生产企业获生产许可证达95%以上;全镇食品生产加工企业抽检合格率达80%以上,其中获得生产许可证的食品抽检合格率达85%以上;力争在年内基本取缔农村和城乡接合部的非法小作坊,全面消除乳制品、饮料等食品的无证生产行为。

  (三)实施食品市场准入制度,严禁不合格品进入市常全镇预包装食品抽检品种覆盖率达90%以上,合格率达85%以上;食品进货索证票率达90%以上。

  (四)生猪定点屠宰率达95%。

  (五)全镇学校和企业的集体食堂监管覆盖率分别达到100%和80%;集体食堂管理人员和从业人员健康检查、卫生知识培训率达90%以上;学校食堂、餐饮业实施食品卫生监督量化分级管理分别达到95%和70%以上,进一步减少集体食物中毒事故的发生。

乡镇食品安全工作方案【2】  为深入贯彻落实省委省级政府、市委市政府、县委县政府食品安全部署,进一步规范我镇食品生产经营秩序,提高监管能力和水平,预防和减少食品安全事故,保障食品安全,结合我镇实际,特制定本工作方案。

  一、指导思想

  以党的xx大、xx届四中全会精神和科学发展观为中心,坚持以人为本,认真执行《食品安全法》,把食品安全工作放在突出位置。

  二、工作内容

  (一)建立健全食品安全监管机制,把食品安全监管工作列入议事日程,定期召开会议,听取汇报,研究部署食品安全监管工作,及时解决食品安全问题,并将食品安全工作经费纳入财政预算,保证食品安全工作顺利开展。

  (二)建立健全食品安全监管(协调)机构,制定工作制度,明确分管领导和工作职责,有变动要及时调到位,确保确保责任到人,工作到位。

  (三)建立健全镇村监管网络,层层签订食品安全工作目标责任书,落实食品安全监管责任制和责任追究制,制定镇食品安全工作考核办法,定期对相关责任部门和各村食品安全工作进行考核。

  (四)做好辖区内农村群体宴席(聚餐)备案登记制度,按时完成农村群体宴席(聚餐)月上报工作,确保无集体食物中毒事件发生,做好辖区内餐厨废弃物处置指导和备案登记管理。

  (五)积极配合各职能部门在本辖区内搞好各项食品安全专项治理工作。

  (六)制定瓢井镇食品安全应急预案,成立应急组织,建立食品安全监管信息报告、分析、预警、发布体系。定期组织相关人员进行培训,食品安全应急网络覆盖镇、村,覆盖面达100%,发生食品安全事故处置得当、报告及时。

  (七)组织开展食品安全宣传、教育和培训工作,强化政府对当地食品安全负总责的意识和食品生产经营企业是食品安全第一责任人的意识,重视食品安全教育,将食品安全教育列入中小学校公共安全和健康课程教学内容,学校食堂持证率达100%;利用各种宣传载体,建立宣传栏目,使食品安全知识进村入户。

  (八)根据《贵州省酒类生产流通管理条例》有关规定,做好辖区自产自销酒类监管。

  (九)依法按照《贵州省食品安全条例》有关规定,做好食品摊贩的监督管理。根据需要,依法划定临时区域(点)和固定时段供食品摊贩经营,并向社会公布;同时做好食品摊贩登记备案工作。

  (十)及时上报各项食品安全监管工作总结

  (十一)负责对农村自办宴席的餐饮食品安全指导和监督检查,做好对农村食品安全协管员和农村流动厨师的培训工作

  (十二)认真完成县人民的政府及县食品安全协调委员会交办的其它工作,确保全年无重大食品安全事故发生。

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