下面是小编为大家整理的在全市基层党建工作重点任务推进会议上讲话（全文）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
2022在全市基层党建工作重点任务推进会议上的讲话6篇
第1篇: 2022在全市基层党建工作重点任务推进会议上的讲话
在整市推进基层党建工作推进会议上的讲话同志们：
7 月 26 日，习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上强调，党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇推进党的建设新的伟大工程，把党建设得更加坚强有力。实践使我们越来越深刻地认识到，管党治党不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运，必须以更大的决心、更大的勇气、更大的气力抓紧抓好。对习近平总书记 7 月 26 日讲话精神的学习，在 8 月支部主题党日活动中进行了安排，各级党组织要认真组织学习，深入展开讨论，把握讲话的精神内涵和实质，抓好我们当前和今后的各项工作。
开展基层党建整市推进工作试点，是当前我市党的建设的一项最重要的工作任务。今天，市委决定召开基层党建整市推进工作推进会，主要任务是：总结成绩，分析问题，再添措施，确保基层党建整市推进工作实现预期目标。
近几天，我到几个单位开展了调研，总体感觉我们的整市推
进工作行动快、动作大、效果显,特别是基层工作得到夯实，发生了很大的变化,基层干部的精气神都很好。*联村党委实施以强带弱、组织共建、资源共享、难题共解、发展共谋，通过组织设置的创新，工作上找到了抓手，得到了两个村党员群众认可，凝聚力得到增强，战斗力得到提升。聂家河镇探索把支部建在专业合作社、产业链上，组建优利可柠檬专业合作社党支部，通过建 好活动阵地，形成了特有的党建文化，最重要的是通过党组织网络党员群众,发展产业增收、发家致富，来势很好。陆城街道锦江社区党组织成立不久，各项工作有力推进，通过社区党组织凝聚服务群众，开拓了基层治理的新路子。市国土局党建工作注重规范、扎实有效，把党组织建设与机关业务工作有机结合，互促共进，走在机关事业单位前列。在调研中，我们也征求了基层对整市推进工作的意见建议，下来，市委、市委组织部还要集中加以研究。
刚才，**同志对后期基层党建整市推进工作进行了安排部 署，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三个方面的意见：
第2篇: 2022在全市基层党建工作重点任务推进会议上的讲话
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在全市城乡社区治理工作暨基层党建工作重点任务推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市城乡社区治理工作暨基层党建工作重点任务推进会，主要目的是贯彻落实XXX新XX中国XX社会XX思想，研究部署全市城乡社区治理工作和20XX年基层党建工作重点任务。刚才，大家实地参观了XXX示范点，XXX作了经验介绍，他们的做法各具特色，希望大家相互学习借鉴。下面，我就如何进一步做好我市城乡社区治理工作，推进基层党建各项重点任务落实，讲四点意见。
一、提高政X站位，切实增强做好城乡社区治理和落实基层党建工作重点任务的责任感和紧迫感（一）为什么要加强城乡社区治理城乡社区是居民群众安居乐业的家园，是社会治理的基本单元，也是党和政府为人民服务的重要场所。正如XXX所指出的，“社区虽小，但连着千家万户，做好社区工作十分重要”。只有社区治理能力强了，社会治理的基础才会更坚实，国家治理现代化才会实现。第一，做好城乡社区治理，是中央和省的统一部署要求。《关于加强和完善城乡社区治理的意见》提出：促进城乡社区治理体系和治理能力现代化，努力把城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。这是首次在党和国家的重要文件中提出城乡社区治理现代化。党的XX大报告就基层政权建设、基层群众自治、乡村治理体系和社区治理体系建设作出了全面部署，提出了新的更高要求。中央和省也先后印发了关于加强和完善城乡社区治理、关于加强乡镇政府服务能力建设、关于深入推进农村社区建设试点工作等方面文件，明确了城乡社区治理时间表、路线图。第二，做好城乡社区治理，是乡村振兴发展的需要。推进实施乡村振兴战略，要深化村民自治实践、加强农村社区治理创新。如果乡村的治理能力、治理体系跟不上或者不适应，乡村振兴就没有可靠的社会支撑机制。加强和完善农村社区治理，夯实党在农村的执政基础，是推进精准扶贫精准脱贫、促进农村经济社会持续健康发展、实现乡村振兴的坚实基础。第三，做好城乡社区治理，事关人民日益增长的美好生活需求的实现。XXX深刻指出，“城市的核心是人，关键是12个字：衣食住行、生老病死、安居乐业。为人民群众提供精细优质的公共服务，是社区治理工作的重头，不能见物不见人”。当前，我市城乡社区治理要为满足人民日益增长的美好生活需要提供更为有力的支撑、更高水平的社区治理质量。第四，做好城乡社区治理，是X经济发展的需要。如果我们的城乡社区治理不好，环境问题、公共服务问题、治安问题频发，在发展中我们如何与别人比环境、比特色?这会影响X的形象，XX品牌可信度就会大打折扣，进而影响到X打造省融入X区先行区的东融发展战略，影响X经济社会的发展。特别是年初以来，在传染病疫情防控工作中，各社区做了大量工作，社区工作人员发挥了重要作用，他们成为了疫情防控一线的人员，走访入户、登记看守等等一系列的工作中，社区组织在打赢疫情防控阻击战中作用不可替代。我认为，这也是我们的疫情防控经验，除了社会制度的优势外，为什么不能被其它国家模仿复制的原因之一。
第3篇: 2022在全市基层党建工作重点任务推进会议上的讲话
中组部召开基层党建工作重点任务推进会
作者：;
作者机构：;
来源：企业党建
年：2017
卷：000
期：006
页码：P.2-2
页数：1
中图分类：D267
正文语种：CHI
关键词：基层党建工作 中组部 中共中央组织部 学习教育 从严治党 组织部长 总书记 习近平
摘要：中共中央组织部近日召开基层党建工作重点任务推进会，深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、加强基层党建工作重要讲话和指示精神，贯彻落实全国组织部长会议和推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会精神，
第4篇: 2022在全市基层党建工作重点任务推进会议上的讲话
基层党建工作重点任务推进会发言提纲
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全面实行村党组织书记县级党委备案管理整体优化提升带头人队伍质量
为贯彻落实习近平总书记关于加强农村基层党组织书记队伍建设的重要指示精神，XX省在2018年村“两委”换届中，探索建立县委主导、县乡联动、全程把关的村党组织书记县级党委备案管理机制。换届后，全省村党组织书记、村委会主任“一肩挑”达XX%，新调整村党组织书记XXX人，调整面达XX%，村党组织书记队伍质量得到全面优化提升。
坚持县级党委定向，严把选人标准。推动县级党委旗帜鲜明地把政治标准放在首位，既看能力更看品行，绝不降低标准，绝不降格以求。一是标定“高线”，把好人能人选出来。坚持“双好双强”标准，引导各地把思想政治素质好、道德品行好，带富能力强、协调能力强，“最能攻坚拔寨的人”选到村支书岗位上来。二是畅通“下线”，让懒人庸人退下去。亮明“五不宜”要求，使政治觉悟不高、法治意识不强、履职能力不强、工作业绩不优、群众评价不好的有序退出，坚决让“守摊子”、混日子的村支书腾位子。三是守住“底线”，将有劣迹的人挡在门外。列出村“两委”成员候选人“十不得”负面清单，将违纪违法等有“硬伤”的人，坚决排除在外。对受到党纪政务轻处分的村干部，严格落实“三个区分开来”要求和容错纠错机制，保留因公失误错误的村干部提名资格，激励和保护基层干部干事创业的积极性。
坚持县级党委统筹，拓宽选人渠道。实现村党组织书记好中选优、优中选强，必须打破“就村里选村干部”的局限，由县级党委统筹城乡各类人才资源，实行全域选干部配班子。重点拓展4条渠道。一是“内选”。从本村致富带头人、农民专业合作组织负责人、退役军人、大学生村官、乡村医生和教师等人员中选拔党组织书记XXX人。二是“外引”。从外出务工经商人员、走出去的大学毕业生中引回XXX人，有XXX人当选村党组织书记。三是“下派”。对于本村无合适人选的，一律从县乡机关企事业单位公职人员中选派。四是“返聘”。从县乡机关企事业单位退休或退二线人员中聘请，全省共派、聘县乡公职人员XXX人。对派、聘干部，督促县级党委定职责、定任务、定保障，实行职务职级、身份编制、工资待遇“三不变”，提拔使用、评先表优、政策扶持“三优先”，确保他们乐意去、留得住、干得好。
坚持县级党委把关，优化选任程序。坚持由县级党委主导和把关，确保高质量选人。一是严把研判关。以县级党委组织部为主制定换届人事调整初步方案，通盘考虑，综合分析，做到精准精确，防止选人随意性。二是严把比选关。县级党委组织部按照“以事择人、人岗相适”原则，对党员和群众推荐、乡镇党委推荐的人选反复酝酿比选。县(市、区)委书记逐乡镇审定换届人事方案，各地换届人事方案普遍调整3次以上。三是严把联审关。坚持乡镇党委初审，县直相关部门联审，县级换届工作领导小组复审“三审联动”，一个一个“过筛子”。全省从XXX多名候选人中“筛”下XXX名不符合要求的候选人。四是严把考察关。以县级党委组织部为主开展考察，县级换届工作领导小组研究确定村党组织书记候选人预备人选名单。对选任全过程，实行县级党委组织部分管副部长与乡镇党委书记双签字制度，对人选质量负责到底。
坚持县级党委主导，储备源头活水。坚持由县级党委主导，储备、培养和使用相衔接，建立源头培养、跟踪培养、全程培养的后备力量培养体系。一是实施乡土人才储备计划。推动各地把乡土人才纳入人才培养总体规划，以县为单位，逐乡镇逐村建立乡土人才库，在县域范围内打通使用。全省储备了XXX名乡土人才，每个村至少5名。二是实施村“两委”后备力量培养计划。优先从乡土人才库中筛选有培养潜力的优秀人才作为村“两委”后备力量。对本村后备力量不足的，在全县范围内公开招聘村干部助理，确保每村有1至2名，贫困村至少1名。加强跟踪培养，比照村副职干部落实工作报酬，省财政专门预算对贫困村“两委”后备力量培训予以补助。全省培养村“两委”后备力量2万多人，其中XXX多名进入村“两委”班子。三是实施“一村多名大学生计划”。从2018年开始，计划用5年时间，为农村培养XXX名大学生，今明两年为XXX个贫困村每村培养1名大学生，按照高考招录流程，招录到市所属职业技术学院，实行全日制普通专科学历教育，其中理论学习2年、实践实训1年，学费由省市县财政分级负担，省里负担XX万元。大学生毕业后回村服务不少于5年，从第3年实践实训起作为村后备力量培养使用。
《基层党建工作重点任务推进会发言提纲》
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第5篇: 2022在全市基层党建工作重点任务推进会议上的讲话
在基层党建工作重点任务推进会上的讲话
同志们：
这次会议是经区委同意召开的。主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻新时代党的建设总要求，认真落实中央和国家机关党的建设工作会议精神和区委部署要求，进一步认清形势、明确要求、压实责任，扎实推进基层党建重点任务，推动基层组织建设全面进步全面过硬，促进全面从严治党向纵深发展，为加快创建X提供坚强保证。
党的十九大明确提出新时代党的建设总要求，对加强基层组织建设作出重要部署。习近平总书记在十九大报告中强调，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。在很多重要会议、重要场合，习近平总书记都就加强基层组织建设作出重要指示，为我们抓好新时代基层党建工作指明了前进方向，提供了根本遵循。
市委高度重视基层党建工作，市委书记X同志多次强调，党建责任田要亲自扶犁耕种，双脚下田、沾泥带土，不找人代耕，不能站在田埂上看；
要把党建的重心放在基层，投入足够的人力物力财力精力，高位大力下重手，实实在在抓落实；
要坚持和加强党的全面领导，多用心、大用力、准用人、严用责、铁用制，把党对一切工作的领导延伸落实到基层，不断筑牢党执政大厦的根基。市委常委、区委书记X同志亲自谋划有关工作，经常听取情况汇报，多次指出新区基层党建存在的“上热中温下冷”“水流不到头”等突出问题，针对农村、社区、国企、机关、教育、卫生、非公和社会组织等各领域基层党建工作均提出过具体要求。这些要求，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。
刚才，X等X个单位作了发言，分别从不同角度介绍了经验做法和工作亮点，讲得都很好，大家要认真学习借鉴，推动基层党建工作取得新的更大成效。
今年是新中国成立70周年，是X抢抓历史性窗口期，实现由高速增长向高质量发展转变的生死攸关之年，也是新区创建X的起步之年。今年的基层党建工作，大事多、要事多，任务艰巨繁重。总的要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大精神，以习近平总书记对X工作“三个着力”重要要求为元为纲，全面落实新时代党的建设总要求，牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本，以政治建设为统领，突出政治功能，提升组织力，把各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，推动基层组织建设全面进步全面过硬。下面，根据中央精神和市委、区委要求，我就抓好我区基层党建工作，强调几点意见。
一、深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动各级党组织和党员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
习近平新时代中国特色社会主义思想，是当代中国的马克思主义、21世纪马克思主义，是鲜活的、有时代力量的马克思主义，是我们党必须长期坚持的指导思想。去年以来，全区各级党组织按照市委、区委要求，深入开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，涌现出很多鲜活事例和先进典型，取得明显成效。事实证明，开展主题教育实践活动是推进“两学一做”学习教育常态化制度化、推动全面从严治党向纵深发展的成功实践，完全符合十九大精神和习近平总书记重要要求。近日，市委组织部专门印发通知，对深化主题教育实践活动作出安排。区委组织部结合新区实际，提出了落实措施和具体要求。各党委（工委、党组）要持续用力，把主题教育实践活动引向深入，推动各级党组织和党员不断增强“四个意识”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
1.坚持不懈读原著学原文悟原理。要以政治建设为统领，把思想建设作为基础性建设，组织党员干部原原本本学习党的十九大报告和党章党规，认真研读《习近平谈治国理政》等重要著作，带着感情学、带着使命学、带着责任学，真正融入思想、嵌入灵魂。中央每次召开会议，习近平总书记每次发表重要讲话，都要纳入领导班子和党支部集中学习安排，及时跟进学习，组织开展专题讨论。当前，要组织党员干部深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会讲话精神，在全面系统学习、学懂弄通中锤炼党性觉悟，筑牢理想信念宗旨根基，养成在马克思主义基本原理中找思路、找办法的思维习惯、工作习惯，不断提高马克思主义理论水平。各级党组织书记要围绕“不忘初心、牢记使命”主题，普遍为党员讲一次党课；
党员领导干部要带头深入分管部门或联系单位、到所在党支部讲党课，引导党员干部更加坚定自觉高举旗帜、维护核心、紧跟看齐，凝聚起奋进新时代的磅礴力量。
2.扎实推进基层党组织书记和党员全员培训。习近平新时代中国特色社会主义思想已载入宪法，成为凝聚全国人民统一意志和行动的强大思想武器。各党委（工委、党组）要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课、主课，纳入党校教学布局，纳入各级各类培训班次，强化政治之训、党性之训。要突出抓好基层党组织书记集中轮训，区委组织部将举办区级示范培训班，各党委（工委、党组）都要分领域、分层次对基层党组织书记轮训一遍，确保全覆盖。每个班次都要拿出1/3以上时间，原原本本学习，不断提高政治觉悟和履职能力。要面向全体党员，充分发挥党校主阵地作用，组织开展多形式、全覆盖的党员全员培训，使每名党员都接受教育、改进提高。要充分发挥基层党组织组织、宣传、凝聚群众的作用，持续掀起全民学习热潮，按照“七进”的要求，采取群众喜闻乐见的方式，把党的最新理论送进车间班组、田间地头、校园课堂，使习近平新时代中国特色社会主义思想真正家喻户晓、深入人心，引领全区广大干部群众增强对党的信仰，自觉听党话、跟党走。
3.坚持学思用贯通、知信行统一。各级党组织要把深化主题教育与推动中心工作和当前正在做的工作深度融合，切实把主题教育成果转化为坚决贯彻中央决策和市委、区委部署，推动各项任务落实的实际成效，以实际行动推动习近平新时代中国特色社会主义思想在新区扎实实践。要坚持以习近平总书记对X工作“三个着力”重要要求为元为纲，自觉把贯彻“三个着力”作为践行“四个意识”、维护核心、对党忠诚的实际行动，围绕创建X的奋斗目标，实施“三六一”思路举措，抓好产业转型升级、深化改革创新、优化营商环境等各项工作，积极落实“XX”行动计划，实施新区XX”，大力发展战略性新兴产业，坚定不移推进高质量发展。要持续抓好中央巡视“回头看”反馈意见整改落实和市委巡视、区委巡察问题整改，坚决肃清X恶劣影响，深化圈子文化和好人主义专项整治，深入学习宣传贯彻新区党员干部“三个坚持三个反对”，不断修复和净化政治生态，实现党内政治生活、政治生态、政治文化一体建设。要认真落实区委关于不作为不担当问题专项治理三年行动的安排，深化专项治理成果，以疾风厉势治庸治懒治无为，坚决整治各类不作为不担当问题，严肃查处发生在群众身边、群众反映强烈的突出问题，用好问责利器，形成倒逼动力。要大兴学习之风、深入调研之风、亲民之风、尚能之风，认真贯彻落实中央关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见，引导党员干部做敢于担当、为民服务的表率，扎实推进20项民心工程，以落实X为主线，积极投身X活动，主动深入基层、深入企业、深入现场、深入一线办实事解难题，切实在全区形成创新竞进、担当作为的浓厚氛围，以实干实践实绩诠释对党忠诚。
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是党的十九大作出的重大部署，中央省委已经作出了专门部署，下一步市委还将专门部署这项工作。全区各级党组织要按照统一部署，高标准开展好主题教育，引导党员干部自觉悟初心、守初心、践初心，为实现新时代党的历史使命而不懈奋斗。
二、围绕促进乡村振兴，大力加强农村基层党建
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。我们要深刻认识实施乡村振兴战略的重大意义，以基层党建引领人才培养、改革发展和乡村治理，不断提升农村党建工作质量。
1.健全党组织领导下的乡村治理机制。农村基层党组织是推进乡村振兴、乡村治理最坚实的力量支撑。要理顺领导体制，健全以村党组织为核心，村民自治和村务监督组织为基础，集体经济组织和合作组织为纽带，各种经济和社会服务组织为补充的农村基层组织体系，形成“众星拱月”之势。要推进党组织成员兼任其他组织负责人，建立村级各类组织每年向村党组织述职制度，加强对村级各项工作的总体把控。在党组织领导下，要坚持自治、德治、法治相结合，全面落实重大事项“六步决策法”、党务村务公开等制度，健全村级规范化运行机制，确保乡村社会充满活力。各街镇要健全制度机制，加强对班子成员特别是“一把手”的监督，把从严管理贯穿始终。要推动农村党组织强化政治引领、组织引领、发展引领、群众引领、文化引领，在改善人居环境、促进乡村文明中当好组织者、推动者。特别强调的是，有的村宗教势力渗透蔓延，各级党组织要增强阵地意识、斗争精神，敢于发声亮剑，坚决抵制渗透，把群众紧紧凝聚在党组织周围。
2.深入推进村级组织活动场所改造工程。阵地彰显政治存在，要加快实施村级组织活动场所改造提升工程。区委组织部将从区管党费中列支专项资金，支持村级组织活动场所建设。从前期工作来看，村级组织活动场所改造工程还有一些突出问题需要解决，主要表现在：一是有关部门履职尽责不到位，还存在等靠思想，只考虑本部门涉及的部分村级场所建设，缺乏大局观念和主观能动性；
有的部门对街镇的业务指导不到位，只强调规章制度，不能站在街镇角度积极出谋划策，没有从实际出发考虑如何解决问题。二是有的街镇履行主体责任不到位，前期摸底调查情况不清，建筑面积误差较大，场所产权不明确，客观上延长了建设周期，对建设时间节点影响较大；
有的工作进度没有按时间节点完成，按要求今年X月底前应完成维修项目审核和新建项目审批，但直到现在部分街镇项目建议书还没有提交，后期工作能否如期开展还存在不确定性；
有的街镇领导和工作人员不认真学习研究市区文件，担当意识不强，诸如X等问题，自己没有进行合理的规划设计，延误了工期进度。根据新区行政村活动场所现状，X部门确定将X个行政村,制定了改造提升标准导则和总体规划设计方案，进一步明确了各部门职责任务分工和工作完成时限。各部门、各单位、各街镇都要进一步提高政治站位，增强政治意识、大局意识和责任意识，采取有力措施，加快推进，确保按照“十个有”和每个村建筑面积X平米以上的标准，今年年底前完成大部分,明年年底前全部完成村级场所改造提升任务。
3.持续深化结对帮扶困难村工作。打赢脱贫攻坚战，是我们党向人民作出的庄严承诺。要突出精准帮扶，持续用力把帮扶工作抓出成效。按照市委组织部要求，区委组织部结合新区实际，对“抓党建促脱困”5项工作任务进行了细化分解，形成了《X》，进一步明确目标任务、责任部门和完成时限。各党委（工委、党组）要严格按照通知要求，认真抓好贯彻落实。要积极创新精准帮扶的方法途径，充分发挥基层党组织领导作用、帮扶单位后盾作用，强化产业帮扶，深入实施“一村一策”发展规划，办成一批群众期盼的实事好事，给村里带来实实在在的变化。要把发展壮大村集体经济作为重要任务，以薄弱村空壳村为重点，引导各类项目资金投向集体经济，带强村级造血功能，增加经营性收入。我们将会同有关部门“因村施策”，研究制定发展集体经济方案，加强督促指导和推动落实，确保集体资产保值增值。驻村干部是帮扶工作中坚力量，要坚持严管与厚爱相结合，严格执行《》规定，严格落实脱产驻村各项制度和纪律要求，通过召开座谈会、抽调参加培训、随机抽查、下发帮扶工作日志等方式，强化对驻村干部的教育管理，加大激励关怀力度，真正让有为者有位、吃苦者吃香、流汗流血者流芳。
4.把农村基层作为培养锻炼干部的重要平台。市委、区委高度重视年轻干部培养选拔工作，X书记多次作出重要批示，提出明确要求。X月份市委组织部制定印发了《X》X个通知，推动干部在农村基层锤炼党性、砥砺品格、增长才干，为实现乡村振兴贡献智慧和力量。这几项工作，目前我们都正在按照市委的部署，认真抓好贯彻落实。主要包括，选拔X名X岁以下年轻干部到村和社区任职，做好新招录公务员和选调生到村任职工作。各有关单位一定要从决胜全面建成小康社会的高度，从大力实施乡村振兴战略的高度，从事关新区农村长远发展的高度，把培养年轻干部作为一项战略任务，促进优秀干部脱颖而出。
三、立足引领基层治理，整体推进城市基层党建
习近平总书记指出，农村工作和城市工作是各级党委工作的两大阵地，二者相辅相成、缺一不可。去年市委、区委分别召开了城市基层党建工作会议，市委出台了加强城市基层党建工作的实施意见，新区出台了实施方案，明确了X条目标任务。目前，全区城市基层党建的“四梁八柱”已经搭建起来，当前和今后的主要任务，就是把中央和市委、区委关于城市基层党建的各项部署逐项落实到位，构建完善城市基层党建新格局。
1.全面强化街道社区党组织基层治理轴心作用。坚持把基层党建同基层治理结合起来，进一步强化党组织“领导基层治理”的职责。要进一步深化街道体制改革，优化抓党建、抓治理、抓服务职能，增强区域统筹功能。要完善以社区党组织为核心，居委会和居务监督委员会为基础，业委会、物业企业、社会组织为纽带，驻区单位共同参与的社区治理机制。各社区要把党组织地位作用写入居民自治章程，业委会、物业企业都要把接受党组织的领导写入各自章程。最近市委印发了《X》，市委组织部印发了《X》，这是加强党对基层治理领导的重要制度安排，各级党组织要认真抓好贯彻执行，全面强化党对基层治理的领导权话语权。
2.健全共建共治共享工作机制。城市党建是系统建设，必须以系统的方法推进协同联动、开放融合。有关功能区、各街道要全面建立和落实党建联席会议制度，全面推行街道“大工委”、社区“大党委”，把平台建起来、把作用发挥出来，形成有效运转的组织体系、制度体系和责任体系。“社区是我家，建设靠大家”。要推进条块双向用力，深化驻区单位党组织到驻地社区、在职党员到居住地社区“双报到”，充分发挥各自优势，共驻共建美好家园。目前，X余个机关和企事业单位到驻地街道社区报到，X余名机关党员干部到居住地社区报到，基本实现了全覆盖。但这只是第一步，“双报到”工作还普遍存在一些问题，比如，有的社区共建流于形式，仅满足于签了协议，开展活动少，研究共建事情少；
有的社区组织在职党员活动载体少，形式单一，吸引力不强；
有的单位对党员督促不够，在职党员参与活动不积极等等。各街道社区党组织要切实负起统筹责任，敢于领导；
各驻区单位要强化共同体意识，自觉向社区党组织凝聚。同时，要抓紧把各项制度机制完善起来，严格落实、形成常态。
3.加强社区工作者队伍建设。区委高度重视社区工作者队伍建设，严格落实市委相关政策，出台了社区工作者薪酬实施办法。各有关部门要认真落实市委、区委部署，推进各项政策落实落地。要抓紧成立社区工作者事务所，规范劳动用工，解决身份定位问题。在提高薪酬待遇的基础上，要把工作重心转移到引导社区工作者真干事、干成事上来。有关功能区、各街道要组织开展教育培训，完善管理办法和考核评价体系，严格落实错时上下班、节假日轮班、分片包块、为民代办等制度，全面提升社区治理和服务群众水平。
4.创新联系服务群众的方式方法。社区是社会的基本单元，每个人都身在其中。要深刻把握“单位人”变“社会人”的形势要求，引导街道社区多做聚人心、汇人气的工作，不断拓展联系服务群众的方法途径，特别是要更加关注、关心和帮扶弱势群体，使党组织成为群众离不开的主心骨。要健全制度机制，引导社区工作者沉到社区，身在群众之中做群众工作，让群众时刻感受到党组织的存在。活动阵地是党组织在群众心中的“物化”象征，要统一外观标识，突出党建元素，高标准建成街道社区党群服务中心，面向辖区党组织和党员群众开放使用，使之真正成为团结引领、联系服务党员群众的政治中心、文化中心和便民中心。
四、着力抓实“两新”组织党建，提高两个覆盖质量
在新兴领域，党的领导不能出现盲区，必须充分彰显党的政治存在和实体存在。近年来，各级党组织认真落实中央、市委、区委部署要求，围绕加强党的领导、厚植执政根基，下大力气攻难关、补短板、求突破，促进了“两新”组织党建工作全面提升、全面进步。但随着形势任务发展，新区“两新”组织党建与全国、全市的要求相比，仍存在一定差距。“两新”组织党的组织和党的工作覆盖质量仍然不高，虽然有党员的“两新”组织全部建立了党组织，但无党员的仍占到近八成，尽管通过划网格、建党组织实现了党的工作覆盖，但网格党支部作用有限甚至形同虚设。另外，“两新”组织底数不清、党建工作基础薄弱、党组织活动缺乏吸引力等问题，特别是新兴领域互联网企业、农贸市场及各类专业市场党建问题，还缺乏深入的研究。这些问题，反映出压力层层传导还不到位，破解难题的招法和魄力还不足。新区作为全市非公企业体量最大的区，非公党建工作水平，在一定程度上也代表或决定着全市的水平，我们必须以时不我待的“精气神”，迎难而上、奋起直追，加大力度、加快推进，切实提升“两新”组织党建工作水平。
具体讲，做好“两新”组织党建工作，要深入落实“两新”组织工作要点X项具体任务要求，扎实开展“两新”组织党建三个专项行动，分步组织实施，突破瓶颈制约，切实提升党的组织和工作覆盖质量。
1.全力实施巩固提升覆盖质量专项行动。严格落实“X人以上企业有党组织”要求，巩固员工X人以上企业党组织全覆盖成果，对新成立的及时跟进组建；
深入开展党员排查，及时将党员组织关系转入，集中提升各领域“两新”组织党组织单独组建率，确保X月底前非公企业党组织单独组建率较去年提高X%以上，律师事务所党组织单独组建率不低于X%，民办学校、社会办医院党组织单独组建率不低于X%。要大力推进各类园区、商务楼宇、商圈市场和互联网企业党建工作，创新设立区域性、行业性、功能型党组织，X月底前按规定标准全部建成商圈市场党建工作指导站，实现“支部建在楼上”“党建向商户延伸”，对尚未建立党组织的，X月底前要实现选派党建指导员全覆盖。发挥街道社区党组织轴心作用，成立“两新”组织联合党支部，对无党员“两新”组织实施区域性兜底管理。
2.强力开展充分发挥党组织和党员作用专项行动。重点在服务高质量发展上发挥作用，按照市委组织部开展“党建领航·聚力发展”主题活动推动民营经济高质量发展的意见要求，结合“双万双服促发展”活动，认真作出计划安排，整合资源、分步实施，强化服务、抓出成效。坚持以党建强引领发展强，创建党建促发展的特色载体和品牌，年底前在重点行业领域培育打造X个市级、X个区级党建工作示范点，连点成片形成声势。推动从业人员X人以上的民营企业党建工作进章程，建立党委的民营企业建立健全党组织参与决策和监督机制，登记注册的社会组织党建工作进章程达到X%。X月底前在各类园区、商务楼宇、商圈市场全部建立党群服务中心（站），拓宽服务功能，开展主导活动，打造形成全覆盖、多层级的党群服务阵地。规范使用“两新”组织党组织工作活动经费，确保专款专用和运行高效。用好“两新”组织党建工作信息管理系统，实时更新、动态维护，推进党建工作智能化管理。
3.深入开展党员发展工作专项行动。继续实行发展计划单列，加强跟踪培养，严格把关，注重质量，确保全年发展党员比上年增长X%以上，从业人员X人以上的非公企业、X人以上的实体性社会组织、X人以上的互联网企业有党员。
五、统筹推进国有企业、机关事业等领域党建，提高基层党建整体工作水平
突出重点，分类推进，是我们抓基层党建工作的基本思路。要牢牢把握不同领域的特点，分类别指导，分领域推进，全面提高基层党建工作质量和水平。
1.抓紧抓实国有企业党建。全国和全市国企党建会议召开以来，一些重点任务已逐步落地，但更要清醒地看到，国企党建仍存在不少突出问题，整体发展还不平衡，巡视巡察反映出的一些问题还十分严重。就新区而言，有的国有企业党建工作机构不健全、党务工作人员不足、业务不专；
有的系统因为国企数量不多就不重视国企党建工作；
有的党组织不知道怎样结合生产经营实际为党员搭建发挥作用的平台；
基层车间班组党员负责同志担任党组织书记占比不高，只有X%；
特别是各功能区也管理了X余家国有企业，包括驻区外省市的企业、驻区央企子公司，这些企业在落实党建重点任务上存在与全市要求不同步的情况，有的企业还没有实现“一肩挑”。出现这些问题，反映出抓党建意识缺失、责任缺位、压力不够。我们必须树立强烈的责任感危机感，坚持抓党建促改革攻坚，拧紧螺丝、严抓严管，坚决整治国有企业党建弱化虚化淡化边缘化问题。
要紧盯国有企业党建工作X个方面X项重点任务，针对国有独资、国有控股等不同类型企业，进一步落实党的领导与公司治理有机融合的制度安排，“一企一策”，建强国有企业党的基层组织，落实党组织书记和董事长“一肩挑”、党建工作进章程、配备专职党务工作人员、经费保障等重点任务，全面推行国有企业经营管理单位、部门（车间、班组）党员负责人担任党支部书记。要加强国有企业党建活动载体建设，创新党组织活动内容和方式，促进党建工作与生产经营深度融合。要从严推进巡视巡察整改，在“人事因制”上下功夫，推动各项问题整改见底到位。要适应国有企业混合所有制改革进程，跟进理顺和调整党组织隶属关系，健全完善领导体制和工作机制。近期，市委组织部将召开国企党建工作推动会，进一步明确任务、压实责任，各单位、各部门要认真落实会议精神，使国有企业党的领导、党的建设切实得到加强。
2.大力加强机关党建。十九大党章对机关党组赋予新的任务，当前，党和国家机构改革已经拉开帷幕，我们要抓住机遇，提升机关党建工作质量。一段时间以来，通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，特别是将机关党支部建在了机关内设处（科）室，由党员主要负责人担任党支部书记后，各单位对机关党建重视程度明显提高，机关党建得到明显加强。但我们也要看到，目前新区机关党建工作中普遍存在着党员活动阵地缺失、党务工作力量配备不足、党建活动与中心工作结合不紧密等具体问题。在基层党建巡查中也发现，有的单位阵地建设“形式化”，只注重了营造氛围而忽略了宣传教育实质，过时的内容没有及时更新；
有的单位党员教育形式单一，以简单的记了多少笔记、抄了几篇文章来衡量学习效果，而没有真正做到“入脑入心”。
因此，要持续整治机关党建“灯下黑”问题，继续推行机关党支部建在内设处（科）室，党支部书记由党员主要负责人担任。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强对党内政治生活的监督检查，重点落实好党员领导干部讲党课、双重组织生活等制度，发挥示范带动作用。要推进机关党建和人事管理由同一领导分管、机关党委办公室和人事部门合署办公，既全面掌握干部情况，提高识别干部的精准度，又使机关党建工作在服务中心、建设队伍上发挥更大作用。要跟进做好机构改革中的党建工作，同步健全党的组织，同步完善领导体制，同步配齐党务力量，同步跟进党的工作，特别要做深做细思想政治工作，确保机构改革顺利推进。要进一步理顺机关工委、部门党组和机关党委的关系，探索建立责任清单，以强化党组的领导为牵引，把机关党建责任落到实处。要深化“双报到”工作，各单位要主动对接街道社区党组织、支持在职党员参与社区党组织活动，自觉接受社区党组织管理监督。组织部门在考察评价干部时也要深入居住地社区党组织听取意见，了解党员“八小时之外”社区表现情况。
4.持续推动事业单位党建。事业单位人才汇集、资源密集，是党的建设重要阵地，要紧紧围绕服务中心、建设队伍，把党的领导贯穿事业单位改革发展全过程。目前新区在事业单位党建上也存在一些薄弱环节，去年巡查中发现，部分基层党组织在抓党员教育上形式单一效果不好，活动开展与中心工作结合的不够紧密，作用发挥不突出；
有的学校校长没有尽到抓党建责任，“一岗双责”落实不到位；
个别医院党组织凝聚力、战斗力不强等。要坚持问题导向，举一反三，按照全市关于加强高校、中小学、卫生计生系统和科研院所党建工作的意见要求，细化分解责任，逐条抓好落实。
六、突出政治功能，实施组织力提升工程，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒
习近平总书记对基层组织建设提出一个重要命题，就是突出政治功能，提升组织力。加强基层党建，提升组织力，就是充分发挥基层党组织政治功能、组织功能、服务功能，不断增强基层党组织的政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、推动发展力和自我革新力，扩大和筑牢党执政的政治基础、阶级基础、群众基础。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照十九大提出的党的建设总要求，不断夯实基层基础，把党的领导传导延伸到最终端，切实筑牢党的执政根基。
1.抓实基层支部。支部建设是最重要的基本建设，是提升组织力的基础，必须聚焦基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度，一年接着一年抓。目前来看，有的党支部政治站位不高，不能把自身工作与加强党的全面领导、巩固党的执政基础联系起来，缺乏政治责任感和历史使命感；
有的党支部开展党的组织生活还不够严肃经常，党员对党组织的归属感和荣誉感还不够强烈。针对这些问题，我们要持续用力，一个问题一个问题解决，一步一个脚印的抓实。
要在深化“五好党支部”创建上下功夫，以“支部班子好、党员管理好、组织生活好、制度落实好、作用发挥好”为主要内容，深化“五好党支部”创建工作，推进支部规范化标准化建设，选树一批先进支部，排查整顿后进支部，带动提升中间支部，使每个支部都有变化、有进步。今年，我们还将开展基层党建工作示范点命名工作，并对X年示范点进行复审，目前已有X个基层党组织进行了申报，下一步我们将马上启动互查互评、互比互看活动。目前，全区排查相对后进党支部X个，均建立了工作台账和整顿工作任务书，上级党组织要成立帮扶工作组“一支一策”抓好整顿，确保X月底之前全部完成整顿提升。要在突出政治性上下功夫，严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等制度，全面推行主题党日，使党员在党内生活中锤炼党性、提高觉悟。要在发挥支部作用上下功夫，支部的组织力是干出来的，要找准发挥作用的切入点，主动给支部交任务、压担子，让支部逐步成长起来、威信积累起来、地位巩固起来，真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
2.建强带头人队伍。支部书记是基层的领头雁、带头羊，“支部强不强，关键看班长”，抓实基层支部，关键是要有一个好带头人。目前，有的党支部书记政治站位不高、业务不熟、能力不足，第一责任落实不到位，一些重点任务没有抓好落实。各党委（工委、党组）要把书记队伍建设摆在突出位置，健全选拔任用、管理监督、激励保障机制，着力打造一支高素质带头人队伍。要严格标准选人，拓宽视野选人，结合换届选举、整顿相对后进党组织等工作，真正把那些政治强、作风硬、有本领、靠得住的优秀人才选出来用起来。要突出提能提质，推动基层党组织书记每年轮训一遍。严管是对干部的厚爱，更是对干部的负责，要坚持从严管理不放松，严格落实目标管理、议事决策、述职评议等制度，用制度管人管事管权，确保书记队伍忠诚忠实、担当担责、干净干事。
3.严格党员教育管理监督。要注重把党员队伍抓在日常、严在经常，着力建设“四个合格”的新时代党员队伍。要着力提高发展党员质量，坚持把政治标准放在首位，严格落实政治审查制度，从源头上保持党员队伍先进性纯洁性，认真排查和解决弄虚作假、“近亲繁殖”“人情党员”“带病入党”等突出问题。要着眼改善优化党员队伍结构，持续加大从产业工人、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员工作力度；
特别是针对农村党员队伍老化问题，加大在青年农民中发展党员力度，通过调剂大学生村官、选派新招录公务员到村工作、招录农村专职党务工作者等多种方式，提升农村年轻党员比例，确保每村都保有X名以上X岁以下党员，坚决不能出现三年未发展党员村。严格执行预备党员必须面向党旗进行入党宣誓的规定，督促指导基层党组织及时举行入党宣誓仪式，增强党员意识。严格党员组织关系和党籍管理，推进党员组织关系排查工作常态化，及时为出国（境）党员办理保留组织关系、停止党籍手续，全面推行建立党员档案，探索党员承诺践诺、评星定级等做法，激发党员参加组织活动、发挥作用的内生动力。建立健全防止党员失联的机制，要积极探索对流动党员、出国（境）党员、离退休干部职工党员、农村和社区老党员等进行分类管理的办法。突出抓好军队退役人员党员组织关系接转工作，加强教育管理服务。要按时按标准完成2019年党员教育培训工作计划，开展分层次、多形式、全覆盖的党员全员培训。坚持党员领导干部带头讲党课，组织新区党员教育培训讲师团和先进模范、党校教师、专家学者等到农村、社区等基层一线开设“流动课堂”讲党课，组织拍摄先进典型微视频“讲”党课，鼓励普通党员联系实际讲“微党课”，增强党课的吸引力和感染力。要采取集中培训、现场观摩、实地考察、研讨交流等方式，确保每名党员集中培训时间不少于32学时。同时，还要抓好基层党务骨干的教育培训，不断提高他们的党性修养和专业化能力。
4.夯实基层基础保障。提升组织力，必须要有硬支撑硬保障，要持续推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，不断增强基层党组织活力。要严格落实基层组织活动经费、服务群众专项经费和基层干部待遇报酬，确保基层有钱办事。要加强对服务群众资源的整合利用，上级提供给基层的各类资金资源，要以党组织为主渠道落实，好事让基层组织办、好人让基层干部做。各级党组织要对经费、阵地、党务力量配备等情况进行一次全面自查，一项一项查缺补漏，抓紧解决到位。
5.加快推进党建信息化建设。要积极探索“互联网+党建”“智慧党建”党建信息化新途径，推动党建网络（平台）信息资源共享。充分利用“全国党建网站联盟”平台，发挥“X组工网”积极作用，及时上传更新信息，打造充满正能量、党员群众喜爱的网络平台。用好“X党建”数字化平台，做好X市党的基层组织建设信息系统日常使用工作，及时更新维护党员“电子档案”，及时录入党支部“三会一课”等有关内容，提升基层党建工作信息化水平。加强大数据利用，对党组织和党员队伍状况进行实时监测、动态分析，对基层党建工作进行综合评价、预警提醒，推动信息系统用起来、活起来。同时也要注意，“键对键”不能代替“面对面”，必须注重面向基层、面向党员群众，不断提高党建工作影响力。
七、切实履行管党治党责任，确保各项任务落地落实
全面从严治党永远在路上，组织保证永远在路上。各级党组织要牢固树立“四个意识”，切实提高政治站位，加强组织领导，推动基层党建重点任务落地见效。
1.要层层压实责任。各级党组织要全面落实主体责任，主要负责同志要严格履行第一责任人责任，班子成员要认真落实“一岗双责”，要结合实际，对基层党建工作进行梳理分析，逐级逐领域完善基层党建工作任务清单、问题清单、责任清单，健全工作台账，实行销号管理，逐项抓好任务落实。组织部门要直接抓、具体抓，精准施策、分类推进，提高抓落实的质量。要聚焦重点任务，严格落实基层党建巡查制度，加强日常督导和集中巡查，对重点任务落实情况抽查督办，从严督促整改，区委组织部将适时开展巡查抽查。深化党组织书记抓基层党建述职评议考核，层层传导责任压力，严格跟踪问效，强化结果运用。全面实行党建工作闭环管理，对思想不重视、责任落实不到位的，要拿起问责利器，严肃追责问责，倒逼各项任务落地落实。
2.要强化专项推进。基层党建工作点多面广量大，我们要注重采取专项推进的办法，以小切口推动大突破、促进大提升、带动整体提高。今年，要把解决发展党员违规违纪问题、抓好军队退役人员党员组织关系转接、提高非公企业和社会组织“两个覆盖”质量、推进村党组织带头人队伍整体优化提升、发展壮大薄弱村空壳村集体经济等X项工作作为工作专项，专门制定具体方案，细化具体措施、责任部门和完成时限，专项推进落实。各单位要围绕这些专项，深入排查摸底，运用求解性思维，逐一提出具体方案，逐项抓好工作落实。我们将及时掌握进展情况，加强督促检查和跟踪问效。
3.要发扬过硬作风。基层党建是长远之计、固本之策，要在“常、长”二字上下功夫，有恒心、有定力，只要一年一年抓下去，一年就和一年不一样。我们要始终坚持稳中求进工作总基调，弘扬唯真求实精神，认真抓、加紧做、踏实干，把各项工作抓在实处。要注重综合施策，协调有关部门共同研究政策、推动工作，形成工作合力。要加强典型选树，加大宣传推广力度，把一个个“盆景”连成 “风景”。要把制度建设贯穿始终，注重用制度规范工作、管好长远，推动基层党建工作高质量发展。
同志们，抓好基层党建工作，任务艰巨、责任重大。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、久久为功，不断开创新时代新区基层党建工作新局面，为推进习近平新时代中国特色社会主义思想在X扎实实践、加快建设“五个现代化X”、加快创建X提供坚强组织保证。
第6篇: 2022在全市基层党建工作重点任务推进会议上的讲话
< cla>< cla>< cla>< cla>在全县基层党建重点任务推进会议上的讲话 同志们：县委决定，召开这次全县党支部建设标准化工作推进会议，主要目的是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，对全县党支部标准化建设工作进行再安排、再部署，确保按期完成达标任务。这里，我再讲三个方面的问题：
第一个问题：标准化是什么，就是要明确基本定义。
党支部建设标准化工作是省委为了贯彻落实全国组织部长会议上提出的“要推进党支部建设标准化、规范化”这一具体要求而谋划开展的，面向的是全省所有党支部。
标准，顾名思义，就是标尺、准则，是我们行动的依据、行为的规范。标准化是指在经济、技术、科学和管理等社会实践中，对重复性的事物和概念，通过制订、发布和实施标准达到统一，以获得最佳秩序和社会效益。标准化是为在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。标准化建设是制度化的最高形式，可运用到生产、开发设计、管理等方面，是一种非常有效的工作方法。
党建标准化是对党建的工作系统、流程、制度导入标准化元素，将标准化的原理、方法运用到党建工作中，对党建工作系统
< cla>< cla>< cla>< cla>内的各要素按照相互间的联系进行有序整合，达到优化传统、序化流程、集成创新、量化评估，从而构建系统化的党建工作制度、规范化的党建工作程序、高效化的党建工作方法、精准化的党建工作考核机制，让党支部和党员行有准则、动有依据、做有规范，推动党建工作创新，巩固党建工作成效，提升党建科学化水平。
第二个问题：为什么开展标准化，就是要深化思想认识。
第一，党章有规定。党章指出，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。十九大新修订的党章特别指出，党支部是党的基础组织，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。党章的这些规定，充分突现了在全面从严治党新形势下，加强党的基层组织特别是党支部建设的重要性。我们学习党章、贯彻党章、尊崇党章，就要高度重视党支部建设，不断采取新思路、新举措，促进党支部正确履行职责，积极有效开展工作，充分发挥战斗堡垒作用。
第二，中央有要求。习近平总书记指出，要大力加强党支部建设，让支部在基层工作中唱主角，发挥主体作用，使支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。党的十九大指出“要树立党的一切工作到支部的鲜明导向”“不断提高党的建设质量”，甚至在十九大报告将支部“三会一课”、党务公开
< cla>< cla>< cla>< cla>这些细小工作都写进了其中，提出了明确要求。2018年#月份召开的全国组织部长会议强调“要抓好党支部建设，推进党支部建设标准化规范化”。关于以高标准、高质量推动工作，习近平总书记明确指出“标准决定质量，有什么样的标准就有什么的质量”“只有高标准才有高质量”，中央及总书记的这些论述，都为开展党支部建设标准化工作提供了遵循，指出了方向。
第三，省、市、县委有部署。今年#月份召开的全省组织部长会议明确提出，要积极推进基层党建标准化工作，围绕基层党建“抓什么”“怎么抓”，通过立标、对标、达标、评标，形成前后衔接，做到工作可检查、可评价，经验可复制、可推广。#月##日，省委办公厅正式印发了《关于在全省开展党支部建设标准化工作的意见》。#月##日，全省党支部建设标准化工作部署启动会召开，#月#日，全市召开了基层党建工作重点任务推进会暨党支部建设标准化工作培训会，#月#日，召开了全县基层党建工作重点任务推进会暨党支部建设标准化工作培训会，既有动员部署，也有专题培训。应该说，标准化工作是今年组织工作和党的建设的重头戏，必须扎实推进、落地见效。
第四，现实有需要。我们都有这样一个感受，党建工作千头万绪，各级都对党建工作提出了很多目标方面的要求，但是具体怎么抓、做些什么、如何落实，基本上没有一个统一的标准要求，－ 3 －
< cla>< cla>< cla>< cla>这一方面不利于我们实现党建工作设定的目标，另一方面也不利于我们具体工作的开展。但是如果有了工作标准，我们的党建工作就可以少走弯路，也可事半功倍，在考核评价中，也就不会受多套标准的困扰了。再者，标准化工作手册中提出的具体党建措施，都是经过实践和试点后总结出来的成熟经验，全面落实有利于建强我们的支部，推动我们的工作，也就是说，以前我们不知道干什么、怎么干，有了这个标准，对我们的工作来说既是指导，也是启发。再从我们全县党建工作实际来看，确实也存在不标准、不规范的问题，例如在市委巡查和近期工作督查中发现全县基层党建工作还存在诸多问题。一是党建工作重视不够、责任传导不到位。部分党委、党工委书记存在重业务、轻党建的倾向，党建工作“第一责任人”意识不强，没有把党建工作抓在手上，当“甩手”掌握，对党建工作重视不够，投入精力不足，专题研究部署少，责任落实不够到位，工作力量比较薄弱，把抓党建作为副业对待，职责履行不到位，落实基层党建重点任务仅仅停留在纸面上，以文件、以会议落实党建任务，工作不深、不细、不实。一些单位班子成员“一岗双责”没有落实到位，对所属基层党建工作督促检查少，对进展情况了解掌握不够。发改局、文广局党委(党组对所辖支部关于各项党建重点任务指导不及时,对问题整改清单、流动党员管理、软弱涣散党组织整顿等工作存在重安排、
< cla>< cla>< cla>< cla>轻督促的问题。发改局、陇城镇、五营镇执行民主集中制不到位，未建立“三重一大”相关议事规则，也没有在党委(党组会议研究记录反映。叶堡镇武庄村至目前还没有建立“两学一做”学习教育、党员固定活动日、“三会一课”活动开展计划，大部分村支部存在2017年度组织生活会程序不规范等问题。王窑镇党委班子2017年民主生活会记录不规范，没有批评意见，留存的对照检查材料上没有领导签字审定。县住建局党委2017年度专题民主生活会召开不够规范，会议记录中批评与自我批评的问题、产生问题的原因和下一步的措施记录内容空白，未及时制定班子整改方案和个人整改清单；
今年#月份党组讨论研究召开民主生活会议题之后，再未召开党组会议讨论研究“三重一大”等事项，没有严格落实党组会议一般每月召开#次的规定。二是党建工作统筹兼顾不够，整体谋划不到位。一些乡镇、部门对基层党建工作整体谋划不够，抓基层党建工作的思路还不够清晰，抓任务落实的措施还不够具体，没有把基础工作做在平时，把工作力量和人员全部用在一些阶段性工作中，“等、靠、要”思想严重，在推进基层党建重点工作中等县委组织部指导甚至包办，工作方法不科学，致使一些重点工作进展缓慢，工作整体协调推进不足。个别党组织书记包括咱们在座的部分乡镇、部门的党委书记甚至不知道基层党建重点任务是什么？目前进展情况到底到什么程－ 5 －
< cla>< cla>< cla>< cla>度？存在哪些方面的问题？下一步工作将如何开展？一些镇党委与部门党委（党组）对县委关于基层党建工作的决策部署落实不到位，重形式、轻实效，用于基层党建的时间精力不充足，对新形势下党建工作如何抓、抓什么思考不深，这些问题说到底还是由于乡镇和部门党（工）委书记重视不够，党委副书记、党建办主任、分管领导谋划不够、思考不深、业务不熟造成的。县文广局党组中心组议事规则未制定，中心组学习记录存在无计划、无议题、无主持人、无参会人员、无讨论发言等不规范现象；
年底召开的民主生活会未开展征求意见及谈心谈话环节，无整改清单。县扶贫办2017年#月打印的学习记录显示为“秦安县编办党员固定活动日”,资料归档工作粗疏。陇城中心卫生院支部学习记录不规范、不完整，党员承诺书无个人签字认可及支部盖章审核。中山镇机关支部入党积极分子发展对象、预备党员花名册不齐全，没有积极分子发展对象备案。三是党建工作责任心不强、作风不实。部分镇与部门对县委关于基层党建工作的决策部署落实不到位，存在消极应付现象，对支部标准化建设工作等一些基层党建工作任务我们已两次召开专题会议安排部署，县委组织部也通过下发文件、电报、电话通知等方式进行多次督促上报进展，县委主要领导、分管领导，县委组织部反复进行督查，可以说是逢会必讲、见面必说、路过必看，但仍有个别镇和部门支差应付、
< cla>< cla>< cla>< cla>敷衍了事，甚至在工作中弄虚作假。尤其是工商局机关党委针对2018年度党建重点工作部署安排少；
环保局党支部党建思路不清，无标准化党建阵地，上墙版面陈旧，设施简陋，党务干事业务不熟，存在不会抓党建工作的问题；
陇城镇、五营镇部分村党组织发展壮大农村集体经济,带领贫困群众脱贫致富等方面战斗力不强，担当意识不够,缺少攻坚克难的精神。企业、社会组织的业务主管部门对党建疏于管理、抓得不紧。刘坪镇机关、大湾村、寺坪村、树庄村、刘坪村党支部建设标准化达标对标台账未运转，整体工作相对滞后。莲花镇党委在发展党员工作不规范，2018年新发展党员档案材料未及时收集整理。马曲村活动场所至今未按计划开工，近期受损村阵地还没有维修加固。兴丰镇三图村第一书记未住村开展工作，无考勤签到、请销假、坐班值班相关表册，兴丰镇机关支部无党费收缴记录。四是党建工作业务不熟、工作开展不平衡。部分镇党委书记、专职副书记、党建办主任、县直机关党组织书记党建业务知识掌握不全面，对基层党建工作缺乏有力的指导。部分党委、党工委党建工作力量薄弱，没有落实班子成员抓基层党建工作责任制，乡镇党委副书记、党建办主任职责分工不清，没有按照县委的要求，严格落实党建办主任专抓党建的工作要求，党建办主任还兼顾其他工作，镇和部门都没有配备专职组织干事，业务不精，更换频繁，严重削弱了－ 7 －
< cla>< cla>< cla>< cla>党建工作力量。部分镇党委副书记、党建办主任分工不清，存在推诿扯皮现象；
镇与镇之间、部门与部门之间工作存在较大差距，各项工作的进展、质量和效果不平衡，一些乡镇和部门的基层党建工作重点工作进展迅速，也有一些特色亮点，但也有部分镇和部门工作进展缓慢，工作力度不够、措施不多，严重滞后；
一些镇和部门基层党建工作相对去年有较大变化，进步明显，但个别工作变化不大，甚至有很大的退步；
部分党委、党工委找不准基层党建工作与中心工作、重点工作的结合点和切入点，基层党建难以适应服务中心、推动发展的要求，有被边缘化的现象，工作固守陈规、缺乏创新，疲于应付，没有形成“比、学、赶、超”的良好氛围。安伏、刘坪等镇没有专职组织干事配备不全，只有#名组织干事，且参与镇上其他多项工作。安伏镇刘洼村设有#个党小组，但党小组没有开展活动，对村级重大事项如低保、危房改造等没有严格按照“四议两公开”程序开展。中山镇酸刺村村干部职责分工不明确，软弱涣散整顿工作严重滞后，党支部建设标准化工作重点任务清单台账未运转。
特别需要指出的是以上点到的问题只是很小的一部分，由于时间关系就不在这里一一通报了。
第三个问题：抓什么的问题，就是要明确工作任务。
省委组织部编印了农村、机关、国企#个《党支部建设标准
< cla>< cla>< cla>< cla>化手册》，农村党支部建设标准化手册共#个板块、##个标准规范，机关党支部建设标准化手册共#个板块、##个标准规范，国企党支部建设标准化手册共#个板块、##个标准规范。
今天会上，我主要就标准化建设所涉及的政治建设、组织建设、组织生活、村党支部队伍建设、党员队伍建设、基础保障和考核评价七个方面的重点内容提出要求。
政治建设标准方面。主要包括政治思想、党支部组织力提升工作、抓党建促脱贫工作等#个方面的规范。主要任务是：组织党员深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实“三会一课”等制度，以机关党支部为单位，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动；
建立党员领导干部包抓基层党建联系点制度，深入开展机关党员到社区报到服务工作和驻村帮扶工作；
加强机关文化建设，创建文明单位；
持续开展作风建设年活动，推动各级党组织转作风、树形象、提效能。要采取各种形式宣讲党的最新理论，分领域分层次组织党组织书记轮训和党员培训，增强脱贫攻坚的责任担当。通过现场观摩、现场点评等形式，全面了解组织力提升情况，定期交流经验，总结成果，强化党组织主体责任和党组织书记第一责任人责任。按照一定比例加强村级后备干部队伍建设，充实农村基层工作力量。推行乡村干部到村坐班值班、为民服务等制度。加大年轻党员发展力度。－ 9 －
< cla>< cla>< cla>< cla>持续开展无职党员设岗定责、年初承诺、年底评诺，激发广大党员服务发展的内生动力。重视党员教育管理，加大基层党员干部违纪违法和不正之风整治力度。坚持“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员和主题党日活动，解决党的组织生活不经常、不规范、不严肃的问题。采取“党组织+”模式，加大在农民专业合作社、产业协会、农业产业化等新型组织组建党组织力度；
组织有能力的党员与贫困户、“三留守”人员、残疾人、外出务工两地分居家庭等特殊群体结成帮扶对子，2018年结对帮扶的农民党员不低于有帮带能力党员总数的##%，2019年不低于##%。坚持把薄弱村、空壳村作为重点扶持对象，科学制定发展规划，统筹政策、项目、人才等资源，增强“造血”功能。建立村干部报酬和村级组织办公经费正常增长机制，落实村干部养老保险、离任村干部生活补贴制度，加大基层基础保障力度。压实脱贫攻坚主体责任。村党支部把主要精力、主要力量放在脱贫攻坚上，认真落实精准扶贫“四个走遍”制度，合力推动脱贫攻坚取得实效。
组织建设标准方面。主要包括党组织规范设置、支部换届、三链建设、四议两公开等#个方面的规范。主要任务是：优化组织设置，按照党员人数，规范建立党组织，该建支部的建支部，该建总支的的建总支，该建党委的要建党委。建立基层党组织提
< cla>< cla>< cla>< cla>醒督促机制，换届工作要严格按照标准化手册的规定程序环节进行，严把时间节点，扣严抓细各个工作环节。实行村务公开制度，一般事项每季度公布#次；
集体财务往来较多的，财务收支情况每月公布#次，重大事项随时公布。逐村制定完善村规民约，加强道德约束，促进乡村善治。开展婚丧礼俗整治行动，抵制天价彩礼、大操大办红白喜事等奢侈浪费歪风，全面推进移风易俗。大力推广“三链建设”，加大在贫困村农民专业合作社、专业协会、农业产业化经营组织、农业社会化服务组织、电子商务等新型农业经营主体建立党组织力度。2018年底，农村产业型党组织覆盖率达到产业组织总数的##%,2019年达到##%，####年达到##%。每年按照##%的比例确定软弱涣散村党支部，坚持“一个支部一个方案、一个问题一个措施”的原则，突出问题导向，制定有针对性的整顿方案。村党支部对重大事项及关系群众切身利益的重大问题要严格按照支委会提议、两委会商议、党员大会审议、村民会议决议、决议结果公开、实施结果公开的“四议两公开”工作法开展，并做好会议记录。建立并落实村干部“小微权力清单”，探索建立“负面清单”。每一个村党支部由书记负责建立一个微信群，以“村名称+党支部”格式命名，覆盖有条件使用微信的党员，实行实名制，及时推送“微党课”、开展“微讨论”、打造“微生活”、开设“微窗口”、搭建“微平台”。
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< cla>< cla>< cla>< cla>组织生活标准。主要包括三会一课程序、主题党日、组织生活会等#个方面的规范。主要任务是：全县各级党组织每季度至少要召开#次党员大会、每月至少召开#次支委会、党小组会，讲党课，每季度至少一次。主题党日（党员固定活动日原则上在每月第一个星期五开展，既可以讲党课、观看专题篇，也可开展入户走访、帮扶慰问等，党员领导干部要以普通党员身份参加。组织生活会每年至少召开#次，可结合民主评议党员一并进行。通报上年度查摆问题整改和年初承诺兑现情况，报告一年来党支部工作、检查党支部存在的问题，接受党员评议；
党员要汇报思想，开展批评与自我批评。会后#日内支部班子和每名党员分别制定问题整改清单，挂牌销号，及时向党员群众公开，督促整改落实。支部书记与支部班子成员之间、支部班子成员之间、支部班子成员和党员之间要经常开展谈心谈话；
支部书记及支部委员开展谈心谈话每年不少于#次，与每名党员至少谈#次，支部班子成员要主动听取党员干部群众的意见建议。谈心谈话采用个别谈话与集体谈话的方法进行，可与组织生活会、民主评议党员、主题党日活动等结合进行。党员领导干部要参加所在党支部的组织生活会，参加本单位民主生活会的一般不再参加民主评议党员。
党支部队伍建设。主要包括党支部书、第一书记、大学生村官、村级后备干部队伍建设等#个方面的规范。主要任务是：注
< cla>< cla>< cla>< cla>重从农村致富带头人、大学生村官、外出务工经商和返乡创业人员、在外工作的退休干部中推选村党支部书记。选拔任用村党支部书记应按照有关规定和程序进行，采取“两推一选”、组织选派等方式。运用集中轮训、脱产培训、集体学习、网络培训、自主选学、个人自学等方式方法开展教育培训。落实从优秀村党支部书记中选拔乡镇领导干部、考录乡镇机关公务员、招聘乡镇事业编制人员的政策。采取个人缴费与政府补贴相结合的方式，按照《甘肃省村干部养老保险试行办法》，为在职村党支部书记办理养老保险。健全离任村干部生活补助制度。健全村党支部书记岗位目标责任制、村级组织议事决策和工作运行程序、经济责任审计制度、不合格村党支部书记调整制度。对所有村班子特别是建档立卡贫困村和深度贫困村逐个研判一次，根据研判结果，逐一提出优化调整的具体意见。全面加强第一书记的管理，各镇党委要全面负责日常管理工作，建立健全公开承诺制度、工作纪实制度、定期汇报制度、考勤和请销假制度、召回撤换制度，支持第一书记做好驻村帮扶工作，落实各项保障措施。把大学生村官列入干部教育培训规划，落实专项培训经费，实行分层分类培训。引导和帮助大学生村官切实履行工作职责，培养独当一面的实际工作能力。
党员队伍建设标准方面。包括发展党员、组织关系接转、党－ 13 －
< cla>< cla>< cla>< cla>费收缴、党员教育培训、党员激励关怀等##个方面的规范。主要任务是：严把发展党员入口关。各党（工）委要严格把关，认真落实政治审查制度，凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。各基层党委对发展对象进行预审，做到成熟一个发展一个。要认真分析党员队伍现状和变化趋势，研究制定发展党员三年计划。加大深度贫困村、近三年未发展党员的村和近五年未发展##岁以下青年农民党员的村发展党员工作力度，确保每个贫困村每两年至少发展#名青年农民党员，今年年底基本消除三年未发展党员的村和五年未发展##岁以下青年党员的村，彻底消除五年未发展党员的村。加大在非公有制经济组织和社会组织中发展党员工作力度，重视在高知识群体、农民工群体中发展党员工作。结合党支部建设标准化，严格落实关于发展党员工作规范，要注意收集整理发展党员相关资料，建好党员档案，坚决防止党员档案原始材料不及时整理归档、入党材料填写不规范、相关资料乱扔乱放等问题；
未落实工作关系的转入党员的档案按党组织隶属关系，必须由基层党（工）委代为保管；
彻底杜绝因无专人管理、工作散漫、保管不力等原因造成党员档案遗失或原始资料缺失等情况。2018年#月起，所有新接收的预备党员必须使用全省统一印制的档案袋及有关表格，之前已形成的材料和表格不再更换。要严肃工作纪律，防止发展党员工作中出现弄虚作假、“带
< cla>< cla>< cla>< cla>病入党”“近亲繁殖”“人情党员”等违规违纪问题。对不坚持标准、不履行程序、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人要进行批评教育，情节严重的给予纪律处分。规范党员组织关系接转，要及时维护更新全国党员管理信息系统，对党员信息未录入全国党员系统的，通过纸质介绍信接转，并及时做好党员信息网上补录工作。增强党员意识，主动按月足额交纳党费，对无正当理由，连续#个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理。
基础保障标准方面。包括工作经费、活动场所、集体经济、村干部报酬等#个方面的规范。主要任务是：建立以财政投入为主的村干部报酬正常增长机制，村干部的报酬待遇按照不低于上年度农民人均可支配收入#倍的标准落实，各村办公经费每年#.#万元。按照常态化建设的要求，每年新建、改扩建或维修改造一批村级组织活动场所，活动场所面积至少达到###平方米。要进一步提高村级组织活动场所建管用水平，配套设置旗杆并升挂国旗，悬挂村党组织、村委会牌子，党员活动室悬挂党旗；
设立党务村务公开栏和政策宣传栏，配备必要的办公家具和电教设备；
有选择性地悬挂需要公开和不涉及保密的材料和规章制度，避免过多过滥，充分发挥村级组织活动场所办公议事、党员活动、教育培训、便民服务等综合功能。采取资产盘活型、资源开发型、为民服务型、项目带动型、多元合作型等发展模式，2018年全－ 15 －
< cla>< cla>< cla>< cla>县##%的贫困村有集体经济，##%的贫困村集体经济收入超过#万元。2019年##%的贫困村有集体经济，##%的贫困村集体经济收入超过#万元；
####年有集体经济收入的村达到###%，#万元-##万元的村达到##%，##万元-##万元的达到##%，##万元以上的达到#%。
考核评价标准方面。包括双述双评、党员先锋指数争创、脱贫攻坚考核等#个方面的规范。主要任务是：全面落实支部主体责任、书记第一责任人责任和班子成员的“一岗双责”，进一步细化完善抓党建工作的任务清单、问题清单和责任清单。全面推行村党支部书记“双述双评”制度，村党组织“双述双评”书面报告由镇党委汇总后报送县委组织部，并对照发现的问题和点评问题制定整改方案，列入下年度党建工作计划。要运用指数管理方法抓党建，提升党建科学化、精细化水平，在支部中推行战斗堡垒指数争创规范，在党员中推行先锋指数争创规范，按照党员承诺、个人自评、党员互评、支部考评、上级党组织审核、亮分公示的“一诺三评一审一公开”方式开展先锋指数考评。要强化考评结果运用，由镇党委采取听取汇报、民主测评、实地查看和考核打分等方式，结合“双述双评”工作一并开展，评定结果公示不少于#天，并报县委组织部备案，根据考评结果分别进行表彰、通报、约谈和问责。
< cla>< cla>< cla>< cla>同志们，党支部标准化建设工作是全县基层党建工作的重中之重，各党组织要把开展党支部建设标准化工作作为加强和改进基层党建工作的重要抓手，坚持高标杆定位、高起点谋划、高标准开展、高质量推进，发扬严实作风，坚持落细落小，确保取得实效。
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