下面是小编为大家整理的2022年度小城镇建设调查报告,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
小城镇建设调查报告4篇
【篇一】小城镇建设调查报告
小城镇建设调研报告
20XX 报 告 汇 编 Compilation of reports
报告文档·借鉴学习 word 可编辑·实用文档 小城镇建设调研报告 我镇在收到《四川省住房城乡规划建设厅关于开展小城镇建设专项课题调研的通知》的文件后，认真进行了学习，根据文件精神，就视高镇小城镇建设情况进行了深入调研，现将情况汇报如下：
一、视高镇小城镇基本概况 1 1 、地理概况 视高镇地处天府新区南大门、仁寿县北大门，距省会成都天府广场 40 公里。东与鳌陵连界，东南与文宫交界，南与清水接壤，西与兴盛相连，北与双流县籍田镇毗邻，东北与双流县大林镇相接。其历史可追溯至明末清初，相传石膏市场繁荣，名为石膏场。场外有一木桥名“万福桥”，屡被火烧，重建时，有一县官路过，脱口咏出“石膏改为视高，视高永不火烧”，从此得名“视高铺”、“ 视高场”。
解放前视高场属仁寿县第五区，解放后为视高乡，1995年改为视高人民公社，1989 年建视高乡，2005 年仁寿县行政区划调整，钢铁镇与视高乡合并为视高镇，2011 年视高镇整体纳入天府新区总体规划。现辖兴家、青林、桂花、河心、老君、奋勇、花园、洪湖 8 个村民委员会。全镇 76 个村民小组，3.31 万余人，其中城镇常住人口 5800 余人，流动人
报告文档·借鉴学习 word 可编辑·实用文档 口 6800 余人。
总面积 50.4 平方公里，其中陆地 47.8 平方公里，水域2.6 平方公里。政府驻视高集镇，距仁寿县城 35 公里，镇区陆路交通十分便利。
2 2 、基础设施现状 成自泸赤高速公路接壤，国道 213 线过境，境内长约 16千米，双向 4 车道，通往成都和仁寿。县乡(镇)级公路 2 条，总长 15 千米。视高车站为国道 213 线和华青路过境站，日均过往约 1500 辆次客车，日客运量约 2000 人次。城区道路总长度 23 千米，总面积 7.5 万平方米，城市桥梁 12 座，总长度 220 米。
3 3 、公共服务设施现状 教育：全镇有幼儿园（所）4 所，小学 2 所，初中 2 所，初中适龄人口入学率 100%，九年义务教育覆盖率达 100%。
文化艺术：全镇有各类艺术表演团体 2 个， 文化馆（站）1 个，公共图书室 9 个，藏书 4 万册。
医疗卫生：全镇有各级各类医疗卫生机构 11 个，卫生院1 所。福利院 1 所，集中供养 201 人，支出 3.2 万元。农村医疗救助 61 人次，民政部门资助参加合作医疗 1815 人次，共支出 9.07 万元。农村安全饮用水普及率 80%，农村卫生厕所普及率 90%，新型农村合作医疗参保率 98%。
二、主要做法
报告文档·借鉴学习 word 可编辑·实用文档 1、注重编制规划，促进了小城镇建设健康有序发展。
视高镇以工业强镇为基础，大力加快小城镇建设，镇政府于 2006 年、2008 年两次聘请四川省村镇规划建筑设计院的专家编制了村镇体系、城镇镇区规划。2008 年聘请了信息产业电子第十一设计研究院的专家编制了《四川仁寿视高经济开发区（中心区）控制性详细规划》，2010 年聘请了四川省村镇规划建筑设计院的专家编制了《仁寿县视高新城控制性详细规划》，2011 年 8 月又聘请四川省城乡规划设计院的专家根据《四川省成都天府新区总体规划》和《四川省成都天府新区（成都部分、资阳部分、眉山部分）分区规划》重新编制了《天府新区仁寿视高区域控制性详细规划》，做到控规与总规、分规协调一致，并同时进行了城市设计。
2 2 、加大投入，全面推进小城镇建设进程。
一是基础设施建设，硬化、黑化道路。近年来，改造沿街楼**栋，商住开发 5 处。二是“绿化、亮化、美化”工程，近年来，先后投资**万元对小城镇环境进行综合整治，全镇共安装路灯**盏，绿化面积**平方米。其中今年投资**万元对二峨山隧道连接线及国道 213 藉田交接处到视高三叉口两侧进行绿化，为镇村居民提供了良好的生活环境。
3 3 、强化管理，营造了小城镇发展的良好环境。
在发展的同时，视高镇的管理得到进一步加强。主要体现在：一完善了相关管理制度，制定相关规范性文件，使视
报告文档·借鉴学习 word 可编辑·实用文档 高镇管理初步纳入规范化轨道；
二加强了建设管理。严格建设程序，高起点、高标准建设视高小城镇；
三加强了环境治理。以镇村环境综合治理为纲，加快建设规范有序、卫生整洁、优美和谐的镇村环境，推进城镇建设步伐。先后投入**余万元，购置垃圾运输车，建设垃圾中转站，设置了**多个生活垃圾箱（池），改善了镇区环境卫生。同时不断加大对视高镇的治安管理力度，为视高镇的发展创造了良好的外部环境。
4 4 、细心经营，镇域经济实力逐步增强。
近年来，全镇以经济建设为中心，以项目建设为着力点，通过招商引资截止 2011 年底共有工业企业 118 户，其中投产企业 76 户，在建企业 24 户，已签约待开工项目 18 个。工业总产值 2011 年实现 62.54 亿元，比上年增加 34.2%，占GDP 的比重 64.5%。规模以上工业企业 27 家，职工 0.37 万人，实现工业增加值 21.3 亿元，比上年增加 58.2%。全镇初步形成了以电子信息、机械制造等为主导产业的工业体系。成为眉山市重点工业园区之一，眉山市综合实力排名前十强乡镇。
三、存在的主要问题 从调查情况看，我镇在小城镇建设方面取得了一些成绩和经验，但在实际工作中还存在一些不容忽视的问题。主要有以下几点：
报告文档·借鉴学习 word 可编辑·实用文档 1 1 、小城镇建设缺乏统一标准。
随着社会经济的不断发展，房屋建设一度出现了任其自由发展，一派无序、杂乱、不协调、缺乏科学性之相。再加上原有规划定位较低，跟不上建设发展需求的矛盾日益突出。突出表现在建筑风格方面杂乱无章，建筑风格和周边的环境不协调，缺乏美感，同时建设还出现各自为阵，缺乏统一协调。
【篇二】小城镇建设调查报告
小城镇建设的调查报告
小城镇建设，造就县城区与小城镇协调发展的新型城镇体系，是推进我县城镇化进程，带动农村经济和社会发展的重要战略措施，这也是摆在我们面前的需要认真研究的重要课题之一。最近，我就围绕这个问题，对永顺县塔卧镇进行了认真的调查研究。
调查中，既看到了我县小城镇建设快速发展的好形势，也发现了一些问题，引发了一些思考。综述如下：
1、永顺县塔卧镇基本情况
改革开放以来，特别是近几年来，永顺县塔卧小城镇建设在省、州、县和业务部门的领导和支持下，取得了较大的成绩。塔卧位于永顺县东北部，地处东经一百零九度五十一分，北纬二十九度零七分，东西直径17.5千米，南北宽20千米。东与张家界市永定区交界，南与永顺县颗砂乡相连，西与永顺县万坪毗邻，北与永顺县砂坝镇接壤，总面积142.3平方公里。扩建区面积1.4平方公里。塔卧镇瞎12个行政村，2个居委会。共260个村民小组，8224户总人口36872人，集镇人口1.1万人。这里交通较为发达，S230省道穿镇而过，距永顺38公里，距张家界98公里，距猛洞河风景名胜区85公里，距桑植县38公里。100%的村修通了通村公路，73%的组修通了通组公路，集镇有红色旅游车队一个，有农村公交车公司一个，中巴客车共有32部，大货车43部，农用车、盘式拖拉机197部。移动、联通、程控电话全面启动，信息畅通，老镇区基本形成一纵四横水泥硬化路面，硬化面积约2万平方公里。农贸市场一个，市场占地8000平方米，每逢赶集交易人员达2万人，是周边地区两县二十三个乡镇农产品、工艺品、农村日杂、牲畜、水产品重要集散地，每场交易额达50万元，供水、排水、下水道基本完善，供配电有了改善，有变电站一所，供电站一所，容量为3.5万伏安。目前高低压线路已全部投入使用，村（居）民生活用电和工业用电有了较大保障。集镇区内有学校2所，在校学生3300人，有专职教师302人，有中心医院1所，医务人员121人，病床58张，村民参加农村合作医疗保险32895户，占总人口的90%。开发区内除各机关用地属国有土地外，其他土地所与权均属于集体所有，全镇有退耕还林3.5万亩，封山育林2.5万亩，森林面积36.5万亩，森林覆盖率60.5%，有鞭炮企业15家，从业人员2000余人，石料加工20家，从业人员3000人，全镇现有外出务工人员4477人，其中有岩匠等技术型人才3382人，占务工人员总数的75.54%。塔卧镇曾是湘鄂川黔革命根据地，有“江南延安”之称。境内多处文物旧址景点，被列入国家重点文物保护单位。2001被国家中宣部授予爱国主义教育基地,2007年被国家列为100个红色旅游景点30条红色旅游精品线路之一。每年来此参观旅游每年近5万人次，为塔卧地域经济起到了促进作用。全镇GDP收入达3.556亿元，人平纯收入2085元。
二、目前永顺县塔卧小城镇建设存在的问题
1、规划水平低，急功近利“沿路爬”，摊“煎饼”的问题，从根本上限制了塔卧集镇长远经济发展。目前塔卧镇仅有s230省道过境线一条主干道。而这一条主干道两旁已形成了5里长街，而老镇区改造并未引起重视，从而导致土地利用率低下，耕地面积急剧减少。随着土地用途管制和保护耕地等法律措施的落实，其发展方向，用地区位、供地方式、人均用地面积都受到了相应限制，如不采取有效措施，势必阻碍经济发展。
2、支柱产业单一，经济发展缺乏后劲。塔卧镇是永顺县的一个农业大镇，工业十分落后。塔卧鞭炮、石雕等骨干企业也未形成规模，效益低下，对塔卧镇的小城镇建设支持乏力，既影响了相关产业的发展，又影响塔卧镇城镇化的进程。
3、建设资金筹集困难。塔卧镇是永顺县是贫困镇之一，财政形式极度困难，而县财政对塔卧小城镇建设的支持极为有限，塔卧镇的小城镇建设资金主要靠土地投入得以维持，制约了深层开发。
4、经济和人口规模集聚程度不高，城镇发展缓慢。
5、小城镇建设水平有待进一步提高。塔卧镇相当部份基础设施和社会服务设施建设标准低、规模小，道路不成系统，给排水设施不完善，公共设施不配套，城镇形象依然保持着农村形态。
6、塔卧是刚起步的红色旅游区，整体规划旅游设施及景区内外的自然环境和基础设施亟待改善。塔卧十余处文物旧址仅五处于1970年5月被政府征收，而其它文物旧址和战场遗址尚未征收。这些文物旧址和战场遗址与行政区、群众生活区、商业区交杂在一起，旅游景区外围的红色历史环境氛围不浓；
部分文物景点需要恢复和维修，陈列展览手段需要更新；
配套餐饮、交通设施落后，吃、住、行、游、购、娱等综合配套服务设施极不完善。
三、加快塔卧小城镇建设发展的设想和建议
1、加强塔卧小城镇规划工作。随着全国土地利用总体规划和各级土地利用总体规划的落实，小城镇建设也必须对原土地利用总体规划，城镇建设总体规划进行修改，编制符合实际的总体规划和详细规划。用规划指导开发建设。小城镇的规划要突出其特点：在布局上就应当明确地划分出各种功能区，以形成小城镇布局的简明风格。为搞好小城镇建设，正确指导即将来临的全国小城镇建设的高潮。防止不顾条件，不按合理的规划和程序走，不考虑小城镇建设的特点一哄而起的作法，必须尽快制定我国《小城镇建设法》。
2、采取多种措施，广泛筹集小城镇建设资金，资金问题始终是困扰小城镇建设的瓶颈问题。解决的办法，农民自愿集资、银行贷款、政府财政支持、引进外资。此外还要盘活现有存量土地。比如：出让、拍卖、集中设计、规划生活小区等。还要开展小城镇的旧区改造问题。对于区位好的商贸用地要采取拍卖招标的方式，使原有土地、资产、量化、显化，使小城镇建设有一个多渠道的资金来源。
3、严格控制小城镇建设滥占耕地。加快农村地区城镇化进程，是土地集约化的有效途径。随着非农业的发展和农民生活水平的提高，农民建房，基础设施和社会服务设施用地将有较大的需求量。小城镇建设要走集中成片发展的道路，要调整用地结构，开展资产重组，充分利用闲置土地和废弃地。乡镇企业用地要改变分散布局的状况。新建企业要充分利用破产企业原有用地，并逐步向工业小区集中。随着农民生活水平的提高，生活方式的改善，居住方式逐步由宅院式向多层公寓式楼房发展，降低居民用地的数量，提高土地利用率。
4、调整小城镇布局。笔者认为：塔卧镇的小城镇建设要以塔卧镇的塔卧、龙华两个居委会为龙头，沿s230省道两旁发展。其次再辐射到塔卧、龙华两个居委会附近的村。这样做，有利于塔卧镇经济的发展，从而提高农民的人均生活水平。
5、抓红色旅游开发，夯实小城镇基础设施。
塔卧红色旅游总体规划和详规正在实施，2008年上半年在湖南大学和湖南师范大学的大力支持下，已完成了湘鄂川黔革命根据地红色旅游总规和详规，塔卧镇正在建设实施中，已实施景区旅游道路改造0.6公里；
停车场建设2000平方米；
新建陈列馆1776平方米；
景区环境整治3144平方米；
红都大道、红军桥、红都广场建设实施完工。但还有部分红色旅游总体规划和详规中未实施的项目急需立项申报，投入资金实施旅游步行道3.7公里；
旅游供排水系统5.5公里；
景区供配电、消防设施；
5个旅游厕所；
垃圾收集及转运站、垃圾处理场设施；
五大人文公园（轿顶公园、仙仁公园、烈士陵墓公园、石雕塑像公园、湘鄂川黔革命根据地纪念园）修建及完善；
改进自来水过滤设施；
街道亮化、绿化等。
6、突出产业培育，增强小城镇建设后劲。
产业兴，则城镇兴。坚持把红色旅游产业作为塔卧镇的主导产业来抓，充分利用“红色”这块金质招牌和区位优势，加大基础设施和配套设施建设力度，完善各项优惠政策，努力营造良好的经营环境，扶持壮大烟花、鞭炮、石料、石雕、商贸产业，促进区内产业结构调整，拉动地方经济发展，为小城镇建设打造有力的产业支撑，不断增强小城镇建设后劲。
7、强化经营管理，努力改善城镇环境
按照政府组织、民众参与、民主管理的原则，积极探索实践公共事业市场化和镇容环卫物业管理化机制，加大集镇环境卫生、镇容镇貌的综合整治力度，重点查处各种违反规划建设行为，着力解决乱搭乱建问题，加强交通秩序管理，切实改变脏、乱、差现象，努力打造塔卧镇“江南延安”品牌，塑造塔卧镇新形象。
总之，乡村小城镇建设与经济发展是一种互为因果的关系，加快乡村小城镇建设要有利于发展农村经济，只有农村经济发展了，乡村小城镇才能得到进一步发展。
【篇三】小城镇建设调查报告
教育部“一村一名大学生计划”
《小城镇建设》论文
小城镇是具有中国特色的城镇化道路的重要选择。建设和发展小城镇，不仅是我国城市化道路的重要途径，更是解决农业、农村、农民这一事关中国现代化建设根本问题的重大战略举措。江泽民同志曾经指出:"实施西部大开发和加快小镇建设，都是关系我国经济和社会发展的重大战略问题"。当前，许多地区都在加大力度，加快小城镇建设步伐。但是，在对发展小城镇的认识和实践上，也存在着一些误区和不容忽视的问题。有的认为建设小城镇就是把农民变成市民，圈地、搞市政建设；
也有的理解为发展小城镇就是"县改市"，"县改区"、"乡改镇"。有的不从实际出发，盲目攀比，一哄而上，乱铺摊子，结果市场建起来了，却"有场无市"，造成资源浪费、空亏财力；
有的忽视调查研究，不重民意，不按经济规律办事，搞"政绩工程"、"形象工程"，结果决策失误，搞成"烂尾"工程；
有的仅靠动员行政力量，搞小城镇经济建设，忽视了市场机制的运作，结果成效不大；
有的光顾眼前利益，单纯算经济帐，忽视经济、社会和环境的协调发展，不注重社会效益、生态效益和长远利益，对小城镇的可持续发展造成隐患，等等。这些问题解决不好，小城镇的发展就要走弯路，经济建设就要遭受损失。因此，正确认识和把握城镇化发展战略的精神，理清建设和发展小城镇的思路，对小城镇的健康发展
具有重要的现实意义。
关键字：小城镇建设 经济发展 农村经济
加快小城镇建设促进农村经济发展发展战略研究
小城镇是具有中国特色的城镇化道路的重要选择。建设和发展小城镇，不仅是我国城市化道路的重要途径，更是解决农业、农村、农民这一事关中国现代化建设根本问题的重大战略举措。江泽民同志曾经指出:"实施西部大开发和加快小镇建设，都是关系我国经济和社会发展的重大战略问题"。当前，许多地区都在加大力度，加快小城镇建设步伐。但是，在对发展小城镇的认识和实践上，也存在着一些误区和不容忽视的问题。有的认为建设小城镇就是把农民变成市民，圈地、搞市政建设；
也有的理解为发展小城镇就是"县改市"，"县改区"、"乡改镇"。有的不从实际出发，盲目攀比，一哄而上，乱铺摊子，结果市场建起来了，却"有场无市"，造成资源浪费、空亏财力；
有的忽视调查研究，不重民意，不按经济规律办事，搞"政绩工程"、"形象工程"，结果决策失误，搞成"烂尾"工程；
有的仅靠动员行政力量，搞小城镇经济建设，忽视了市场机制的运作，结果成效不大；
有的光顾眼前利益，单纯算经济帐，忽视经济、社会和环境的协调发展，不注重社会效益、生态效益和长远利益，对小城镇的可持续发展造成隐患，等等。这些问题解决不好，小城镇的发展就要走弯路，经济建设就要遭受损失。因此，正确认识和把握城镇化发展战略的精神，理清建设和发展小城镇的思路，对小城镇的健康发展具有重要的现实意义。
一、加快发展农村小城镇建设的重要性。
改革开放以来，尤其是80年代中期伴随着乡镇企业的蓬勃发展，农村小城镇建设成为我国城镇化建设最具活力的组织部分和主导力量。20年来，农村建制镇的数量扩大了近8倍，发展到了19060多个。目前，我国的农村城镇化正处在加速发展时期。农村小城镇是我国城镇体系中层次最低，数量最大的群体，它处于城市之尾，农村之首，起到连接城市经济和农村经济桥梁的作用。它不仅可以通过减少农业人口，增加城镇人口的方式有效地解决工农两大产业间的利益失衡问题，还可以扩大农产品市场的空间范围，提高农民的相对和绝对收入水平。因此，加快农村小城镇建设具有十分重要的意义 。
（一）加快发展农村小城镇建设，有利于促进我国城市化进程 中国未来城市的城市化发展道路，可能的选择方案将是走总体城市化与农村城市化共同推进的道路，即在发展大中城市的同时，有计划地推行农村城市化，重点建设好一批县城镇和中心镇，使其逐步具有城市功能，成为总体城市化的组成部分。显而易见，没有农村城市化，整体城市化将难以实现。因此，加快农村小城镇建设既是整体城市化的重要组成部分，又是其重要推动力量。
（二）加快发展农村小城镇建设，有利于促进农村工业化的发展 乡镇企业尤其是乡镇工业为农村经济的发展做出了重大贡献。但是问题也日益暴露出来。乡镇企业规模小、布局分散，大部分分布在农村，不仅难以管理，而且无法实现相应的聚集效益。通过小城镇的发展，使目前
分散的部分工业企业积聚到小城镇，实现生产要素的合理流动和资源的最佳配置，促进乡镇企业上规模、上档次，加快发展步伐，走有中国特色的农村工业化道路。同时，农村企业转变增长方式，走可持续发展的道路，是发展农村经济必须面对的重要问题。发展小城镇可以加强对资源利用的规划管理，并实现资源优化配置和规模经营，有利于转变乡镇企业尤其是乡镇工业的经济增长方式。
（三）加快发展农村小城镇建设，可以有效地转移农业剩余劳动力，促进农业现代化进程
我国目前不仅有1亿多农业剩余劳动力等待转移，而且数量每年还在增加。理论研究及客观实践已经证明依靠大中城市吸纳农村剩余劳动力的能力有限。而乡镇企业由于正在发生增长方式的转变，其吸纳劳动力的能力呈下降趋势。在这种情况下，大力发展农村小城镇，可以促进乡镇企业尤其是第三产业的发展，可以有效地转移剩余劳动力。
农村小城镇通过吸纳农业剩余劳动力，使土地相对集中，这为农业适度规模经营和提高劳动生产率创造了前提条件。另外，农村非农产业的进一步发展可以为农业采用先进的、大型的农业机械设备提高机械化水平。同时，小城镇建设为农村职业教育、科技推广应用创造了条件。这将有利于农业生产、管理的科学化。
（四）加快发展农村小城镇建设，能够促进农村小康的早日实现
小康社会是一个综合性概念。衡量小康社会的指标也是多方面的。应包
括社会结构、经济发展水平、人口素质、生活质量、社会分配结构、社会秩序等多方面的内容。小城镇建设可以集中相当多的文化、教育、科技、卫生、体育、信息和服务事业。这对于提高农村人口生活质量，促进乡村精神文明建设将会起到巨大的推动作用。因此，农村小城镇建设不仅可以通过促进工业化、商品化而为农村实现小康提供物质基础，而且也可以推动农村精神文明建设，提高农民生活质量，从而推动农村小康的全面实现。
二、加快发展农村小城镇建设,促进农村经济发展的措施
建设和发展小城镇是一项艰巨、复杂的系统工程。农村小城镇在农村经济发展具有多项功能，是当前和今后较长时期农村改革和发展的重要任务。如何建设和发展小城镇是十分值得重视和研究的问题。所以，要搞好农村小城镇建设必须采取以下措施：
(一解放思想，树立发展是富民建镇的第一要务
中国发展小城镇有许多有利条件，也有许多不利因素，最大的不利因素，还是思想解放不够，改革力度不大，措施办法不多。要以十六大精神为指导，大胆解放思想，不断深化改革。当前，加快发展小城镇建设,必须提高以下几种认识：一是始终坚持发展是富民兴镇的第一要务。积极引导干部、群众认识生产力，掌握资本；
挖掘生产力，积攒资本；
发展生产力，增加资本；
扩大开放，引进资本。要积极引导农民进镇做工、经商、办企业。一切以发展辨是非，以发展评得失，以发展论英雄。二是不搞争论，大胆改革，大胆实践，锐意进取。学习先进经验，"先干不争论，先试后评论，先做再议论"，
弘扬"敢闯敢试，敢为人先，勇于创业"的精神。面对矛盾不回避，面对改革不动摇，面对议论不争论，允许试，允许闯，争取时间发展，让实践作结论。坚持正确的，完善不足的，引导扭曲的，改革错误的，宽容失误的。真正做到创新不跟风，争先不争论，依靠不依赖，引导不误导，使大家立足镇情心系群众，开拓创新，大胆实践，把思想集中到发展上来，把精力用到改革上去，招商引资放手发展私营个体经济。三是给农民以国民待遇。对一些小城镇的户口一律放开，只要有固定住所、稳定工作和固定收入的都可以在城镇人户、就业、入学、劳动保障等，对进城农民一视同仁。
四是一切坚持"三个有利于"。在农村解放思想的落脚点是加快发展，促进农民致富，促进小城镇建设。解放思想的具体行动则表现为一切坚持"三个有利于"为标准，即有利于生产力的发展，有利于人民群众的富裕，有利于城镇经济实力的不断增强。坚持千政策、万政策，引导群众致富就是好政策；
大干部、小干部，领导群众致富就是好干部。有了这样的理念，就有了定位的标杆、做事的标准、干事的标尺，解放思想就有形化、具体化了，经济发展、小城镇建设就有了思想基础。
（二）用科学规划作为发展小城镇的奠基工程
小城镇的发展不能靠搞运动和行政命令，要依靠市场机制的作用，农民进小城镇要靠市场吸引。但是，小城镇不是完全自发能够形成的，特别是宏观布局上要有控制，城镇建设上要有规划。小城镇规划要体现高起点、可持续。高起点、可持续的规划可以使城镇健康有序地发展，而目光短浅的规划会给老百姓和社会留下无尽的遗憾和痛苦。所以，在编制和完善城镇发展规
划中，首先，要提高规划的科学性。从根本上说城镇化水平是由经济发展水平决定的，没有农业经济和工业经济的发展，以及市场流通的活跃，就不可能有农村城镇化。同时，城镇发展还受人口、资源、地理环境等自然条件的制约。因此，发展小城镇，要有合理的布局和分工，重点发展有潜力的县城和县域中基础好、发展潜力大的中心镇。要按照市场经济的需求，因地制宜，因势利导，立足优势，突出特色，规模适度，注重实效，科学确定小城镇的经济布局和市场定位，走集约式城镇化道路。城镇规划应同本地区经济社会发展战略及长期规划相衔接，以使小城镇成为联接广大小集镇、农村与大中小城市的纽带，形成较强的推动经济发展的聚集效应和扩散效应。其次，要注重规划的超前性、协调性。城镇建设规划关系农村现代化的百年大计，必须面向未来，面向现代化，要体现地方特色，突出时代感和文化底蕴，有适度的超前性。要以可持续发展思想为指针，坚持高起点、高标准，统一规划，适度超前；
同时，又要全面协调、合理布局、抓住重点、量力而行，分步实施。其中包括经济、社会、生态环境的协调，各产业发展与基础设施的协调，城镇功能的健全、规模适度、空间的合理分布、以及物质文明和精神文明的协调等。第三，要加强规划的指导性、可操作性。制定规划要以"农村工业化，农业现代化，农村城镇化、城乡一体化"作为基本发展目标，建立完善的规划编制与实施的管理制度，健全规划成果的专家审查制度，制定保证规划得以实行的措施和法规，确保规划具有科学性和可行性，并综合运用经济、法律和行政手段，严格依规建设，有序发展。使小城镇建设适应城市化和社会化大生产及现代生活的要求，迈上新台阶。第四，要体现特色和精品意识。特色是小城镇可持续发展的动力。纵观城镇发展的历史，越是有特色的城镇，
知名度越高，发展越快。小城镇建设必须增强精品意识，追求自己的时代特色和地方风格，构筑自己的鲜明特色和品位，形成独特的吸引力，不要盲目模仿大城市，贪大求全，面面俱到。如果每个乡镇都是一张面孔，千篇一律，那么就会出现"走了一村又一村，村村像城镇；
走了一镇又一镇，城镇像农村"的状况，整个小城镇体系将失去生机和活力。所以，各个乡镇要根据本地资源条件、自然景观、乡风民俗、经济发展水平、历史人文背景、区位特征等进行创新性的开发，扬长避短，发掘特色，培植特色，科学定位，体现个性，做到以特见长、以精取胜、宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜旅游则旅游，实行各具特色的工业兴镇、农业产业化兴镇、旅游兴镇、商贸兴镇、历史文化名地兴镇。
（三）以合理布局、突出特色为发展小城镇的根本错施
发展小城镇，首先遇到的是城镇布局问题，即城往哪里建？我认为：一是根据区位优势来布局。在大城市周边地区，要按照产业和人口的合理分布，适当发展一批卫星城镇。在沿海发达地区，要适应经济发展较快的要求，完善城镇功能，提高城镇建设水平，更多地吸纳农村人口。在中西部地区，应结合西部大开发战略，重点支持区位优势和发展潜力比较明显的小城镇加快发展。二是适应产业发展需求来布局。在一个城镇里，功能区要严格区分。工业区、商业区、住宅区、行政区等要避免混杂，有条件的城镇在功能区之间要用绿地或自然景观隔离，可以设立商业生活街或休闲自然风景区等。
每个小城镇在分布上应弱化行业划分的分散格局，强化经济区域优势，形成有瓜菜的、有水果的、有商贸的、有旅游的、有饮食服务的集散中心，一镇一
品，形成区域经济中心。三是依据历史文化特色布局。历史文化特色也是发展小城镇的重要依托。其次是突出特色的问题。如果一个小城镇在合作和竞争的过程中，没有自己的特色，没有专业化、专门化的效率，就会在别的小城镇和城市强有力的竞争中衰落。因此，小城镇的发展，要根据城镇资源、区位、产业和经济结构特点、历史沿革和发展现状，立足比较优势，扬长避短，突出特色，在"个性"上下功夫，开发拳头产品，选准项目，培育发展主导产业，走以市兴镇、产业立镇之路，形成自己的独特优势，走出一条各具特色的发展道路。以龙头企业为主体，发展加工主导型小城镇；
以农业产业化为对象，发展主导型小城镇；
以专业市场为依托，发展市场主导型小城镇；
以旅游、文化资源为凭藉，发展旅游开发主导型小城镇；
以地理集散为依托，发展交通枢纽型小城镇；
以吸引外资为重点，发展开放主导型小城镇；
以农业科技革命为动力，发展科技主导型小城镇等。
（四）加强精神文明建设，把小城镇建设成为培养新型市民的大学校 社会主义社会是全面发展、全面进步的社会，社会主义现代化事业是物质文明和精神文明协调发展的伟大事业。物质文明是社会主义现代化的基础，因而经济建设这个中心必须牢牢把握，不可动摇，但精神文明如果搞不好，物质文明也会受到破坏，实现社会主义现代化就会成为一句空话。我国的基本国情除了地大物博外，还应看到人口众多、素质较低的现实情况。这个问题在农村表现得尤为突出。全国约有9亿人口居住在农村，受过高等教育的寥寥无几，受过中等专业教育的也是少数，而多数文盲、半文盲集中在农村。我们必须清醒地认识到，这是我国城市化、现代化的一大难题，是农
村城镇化、现代化的最大难题。因此，必须花很大的气力，像推行联产承包责任制那样，大力加强小城镇的精神文明建设，把小城镇建设成为培养和教育新型市民的大平台。
参考文献
1.《小城镇建设与景观构成》（天津科学出版社）
2.《在小城镇建设中突出“以人为本”理念的重要性》(艺术教育 3.《风水与小城镇风貌规划》（小城镇建设报）
【篇四】小城镇建设调查报告
2021调查报告：小城镇居民也嫌房价高小城镇居民生活并没想象中那么美
近年来，大城市房价贵、环境差、看病难、上学烦等问题被频频吐槽，向往小城镇生活的人越来越多。小城镇的生活真的像人们向往的那样吗?广州社情民意研究中心发布的调查报告却显示，并非如此。
分析发现，小城镇居民对生活状况的评价明显低于大城市，镇区居民对收入、就业的评价持续偏低，在看病、读书的收费水平上，他们同样感到压力大。
小城镇居民评价生活一般
数据显示，生活在小城镇的人，对生活的观感并不如外人想象的乐观积极。镇区居民对本地生活状况的评价以一般为主，持此看法的人多至50%，而表示满意和比较满意的人合计为34%;相比之下，大城市居民评价以满意为主，满意度高至44%，较镇区明显高出10个百分点。
课题组指出，随着新型城镇化的推进，小城镇的发展备受瞩目。从分析结果看出，小城镇生活与人们所向往的大相径庭。小城镇如何吸引并留得住人们安居乐业，成为城镇化推进过程中不得不面临的挑战。
小城镇居民也嫌房价高
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近年房价高企让买房成为奢望，这种情况不仅出现在大城市，在小城镇也如此。
房价贵是小城镇居民的共同感受，认为当地房价贵的人多达57%，还有22%的人认为比较贵，两者合计达79%。同时，镇区居民普遍表示对目前高房价无法承受，持此看法者多至65%。
此外，对本地物价水平，镇区居民评价与大城市一样差，不满意度高至46%，而满意度低至17%。对于本地的就业状况，镇区居民的满意度保持在三成以下的较低水平，为29%，表示不满意和不太满意的人合计为26%，较大城市高9个百分点。
四分之一居民不满治安
调查还发现，小城镇居民对生态环境、市容卫生及社会治安的评价均落后于大城市。
在整体的生态环境上，镇区居民不满意度居各类型城市首位，接近三成，比大城市高出3个百分点。而且从个人观察来看，多至70%的镇区居民表示当地环境受到污染，比例与大城市一样高。
对市容卫生，镇区居民不满意度为33%，满意度刚过三成;而在大城市，居民满意度高至43%。
同样，对反映公共安全的社会治安，在原本民风淳朴的小城镇，居民不满意度竟位居各类城市之首，为25%，远超大城市10个百分点。
小城镇电影院剧院太少
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对本地交通出行和教育服务，镇区居民满意度高至46%。对医疗服务的满意度也有32%，并不差于大城市。但在看病、读书的收费水平上，小城镇居民观感与大城市一样，深感压力大。尤其是看病贵，大多数镇区居民持此看法，比例达61%;认为本地读书贵的人也有36%。
在文化娱乐服务上，小城镇居民评价明显低于大城市，镇区居民的不满意度为28%，而大城市仅15%。具体来看，小城镇居民普遍感觉当地电影院、剧院太少，持此看法者达65%;而且表示在当地没有看过电影的人，多达66%，相反在大城市有看过电影的人多至53%。
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