行政事业单位财务管理工作存在问题及完善措施

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行政事业单位财务管理工作存在的问题及完善措施3篇

第一篇: 行政事业单位财务管理工作存在的问题及完善措施

加强行政事业单位财务管理工作

作者：姚淑芬

作者机构：滨州市阳信县财政局，山东滨州 251800

来源：中外企业家

ISSN：1000-8772

年：2013

卷：000

期：035

页码：134-135

页数：2

中图分类：F272

正文语种：chi

关键词：行政事业单位;财务管理;资源配置

摘要：加强财务管理对于提供财务信息，提高财政资金使用效益，优化资源配置，确保预算平衡具有重要意义。行政事业单位应该加快观念的转变，重新认识财务管理工作的重要作用，对单位财务管理活动中存在的不足及时进行改革和优化，保证行政事业单位的健康发展。行政事业单位的财务管理工作是行政事业单位的经济管理工作，财务管理工作的好坏影响着行政事业单位的发展。在现代化发展的今天，行政事业单位的财务管理工作不断提高，促进了事业单位的经济发展，但同时也存在着多方面的问题。主要对行政事业单位财务管理工作存在的问题进行了分析，并提出了相应的对策。

第二篇: 行政事业单位财务管理工作存在的问题及完善措施

行政事业单位财务管理存在的问题及对策
作者：姜婷婷
来源：《理财·财经版》2018年第01期

行政事业单位在我国的国民经济发展中承担着重要的社会职能，为社会经济的发展、社会公共服务体系的建立作出巨大贡献。随着我国市场经济在不断深化，人事制度也在不断地变革，在一些行政事业单位的财务管理中存在很多问题，对我国行政事业单位的发展有一定的阻碍。基于此，及时发现行政事业单位财务管理中存在的问题并逐步完善行政事业单位财务管理成为当前迫切需要解决的问题。

作为行政事业单位日常经营管理中的重要组成部分，财务管理对于行政事业单位的平衡发展有着直接影响。对财务实行科学有效的管理能确保行政事业单位平稳的运营，决定行政事业单位的发展前景。面对会计制度的改革，行政事业单位的财务管理标准和各项准则需要重新制定。

一、行政事业单位财务管理存在的问题

（一）资金分配不合理

在行政事业单位，财务资金分配不合理现象非常普遍，在资金使用时出现无规划、乱使用的严重问题。第一，在资金管理方面，行政事业单位管理资金频繁出现漏洞，财会职务和出纳界限划分不明确，单位内部资金出纳监督管理机制不完善，库存现金盘点落实不到位。第二，在收支管理方面。行政事业收费的目的是对社会居民收入再分配、平衡社会资金，一些行政事业单位打着各种旗号乱收费的现象严重。

（二）资金使用效率低

受行政事业单位性质的影响，在财务资金管理上，行政事业单位不能实行市场化的管理，资金使用效率低下是当前存在的主要问题。如费用支出计划不明确、各项经费支出相互挤占、部门预算缺乏有效的规范等，一些行政事业单位为缓解资金压力甚至出现将库存物资抵押或变卖，造成国有资产流失、单位资产呆账等。在行政事业单位，费用支出无计划、不透明、假公济私的现象也屡见不鲜，财务管理对资金使用情况不能有效地管理，都在不同程度上影响了行政事业单位财务管理的规范化。

第三篇: 行政事业单位财务管理工作存在的问题及完善措施

行政事业单位财务管理存在的问题及对策(一)

为了适应我国社会主义市场济体制建设和社会各项事业发展的需要，规范行政事业单位的会计核算，保证会计信息质量，财政部根据《中华人民共和国会计法》制定了行政事业单位财务管理规则和预算会计制度，有力地加强了行政事业单位财务管理，在很大程度上、提高了行政事业单位的会计工作质量。但是，由于我国行政事业单位会计制度存在着先天不足，行政事业单位财务管理在实际工作中存在诸多问题，不能客观真实有效地反映出行政事业单位财务会计状况。

一、行政事业单位财务管理存在的主要问题

(一)行政事业单位财务管理职能较弱，资金使用效益低下

行政事业单位的行政职能使得其不能完全市场化，部门预算不规范，经费相互挤占，费用支出无计划、无定额，或是有计划定额但流于形式。财务部门对经费的管理常常是事后核算，在单位财务管理中忽视了资金使用前的预测和使用中的控制，对经费收支的考核也只是停留在表面平衡上，很少对资金使用效率进行考核。因此，资金的使用效率低下。

(二)行政事业单位财务管理的制度不健全

行政事业单位财务管理的制度不健全主要体现在如下几个方面：

1.专项资金的管理。一是把关不严，供应范围过宽。二是资金分配存在严重的随意性。

2.往来款项的管理。据调查，现在行政事业单位往来款项的账面余额占流动资产的50%以上，而且有相当一部分属于呆账、坏账。

3.年终清理结算和财务结账。年度终了，对全部会计核算进行清理结算和账务结账是编报年度决算的重要环节，也是保证单位决算报表准确、真实、完整的一项基础工作。

(三)行政事业单位的会计核算不恰当

其主要表现在：

1.我国预算会计是以现金制为基础，其目的是汇报支出，为决算服务，它不进行成本核算，因而无法计算和统计行政成本，也无法评价资金的使用效益。

2.有的预算单位对项目支出的核算不区分不同的专项项目资金，统一使用规定的行政事业单位的科目核算，不利于专项项目资金的管理；
而有的单位则只按专项项目归集各项费用，不按科目核算，不利于单位各项费用的整体控制管理。

3.现行预算单位会计制度在会计科目的设置和核算内容上，与部门预算编报口径不一致；
一般预算支出科目与行政事业单位科目不一致，导致在编制决算时，预算单位必须将会计科目合并或拆分后才能得出预算科目。

(四)行政事业单位在预算执行方面，缺乏应有的约束力和严肃性

1.有的预算单位在资金使用中，支出控制不严，超支浪费现象严重，超标购买小汽车、公款旅游、公款吃喝、公款进行高档消费，致使单位的会议费、招待费、车辆燃修费居高不下，严重影响了政府部门的公众形象。

2.有的预算单位在项目支出资金管理使用中，基本支出和项目支出界定不清，用项目支出来弥补基本支出经费的不足，用于维持日常公用支出，没有做到专款专用。

3.有的预算单位在专项资金使用过程中，没有树立讲求经济效益的理财理念，重拨款而轻管理，重预算审核而轻实际效果，对项目资金实际使用绩效缺乏有效地监督和考核。

二、行政事业单位财务管理存在问题的原因

(一)各行政事业单位在部门预算编制中存在缺陷

1.虽然财政部门要求部门预算编制采用零基预算法，但在实际操作过程中，基数法仍普遍被沿用，在很大程度上直接影响了资金的使用效率。

2.部门预算编制在项目支出的细化程度、基本支出定额制定的科学性等方面做得还很不够，为一些单位挪用资金、铺张浪费留下了隐患。

3.部门预算编制不够细致严谨，在安排项目支出预算时人为因素较多，存在一定的随意性和盲目性。不应安排的项目人为安排资金，致使应该安排的项目预算不能打足，影响了预算编报的准确性，导致在预算执行过程中追加预算比较普遍，影响了预算的严肃性，也给项目的绩效考核带来一定的难度。