2022年度在作风效能建设工作会议上讲话（2022年）

下面是小编为大家整理的2022年度在作风效能建设工作会议上讲话（2022年）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

在作风效能建设工作会议上的讲话4篇

【篇1】在作风效能建设工作会议上的讲话

在全市作风和效能建设推进会上的

讲话

（市委书记）

同志们：

刚才，某某同志作了一个很好的工作报告，请大家认真贯彻落实。在全市上下齐心协力开创“高速时代”的关键时刻，我们如此强调作风和效能建设，目的就是为新一轮跨越发展营造优良环境、锻造精良团队、注入强劲动力，努力创造××速度、树立××高度、体现××气度。

一、要在推进作风和效能建设中创造××速度

在去年三条高速的征地拆迁中，我们曾创造了全省瞩目的“××速度”。实现十二五末“地区生产总值过千亿、财税过百亿、基本竞争力挺进三十强”的宏伟目标，更要求我们各项工作都要抢占先机、好中求快，创造新的“××速度”。具体说来，一是执行决策要雷厉风行。市委、市政府的决策确定后，各级各部门必须组织精干力量认真贯彻、全速推进，不要习惯性地等一等、放一放、看一看。对当前的城乡统筹、项目建设、征地拆迁等重点工作，各级各部门务必要认清形势、统一思想，落实责任、全力推进。二是安排部署要果敢决断。只要有问题反映上来，有矛盾显露出来，我们的主管领导和部门就要立即研究部署，务必突破解决。如各乡镇的信访积案，通过自身努力能够解决的，决不能随意上交，更不能久拖不决、久拖不办。如迎峰渡夏的能源保障等工作，一定要未雨绸缪、及早应对，决不能等到困难来了再仓促应对，劳心劳力而又事倍功半。三是绩效考核要较真碰硬。创造性地开展绩效考核工作，突出项目建设、重点工作的考核份量，促使各部门不能满足于完成常规工作，而要在服务大局中创新举措、创造业绩。当前，要全面盘点上半年工作，哪些完成了，哪些有差距，要认真组织督查，查找突出问题，排出优劣等级，通报考评结果，督促整改落实。通过及时、公正的考评来充分调动各个层面的工作积极性，更好更快地推进××的各项事业。

二、要在推进作风和效能建设中树立××高度

推进作风和效能建设，不仅是为了加快发展速度，更重要的是为了提升发展水平和质量。一是推进工作必须高质量。要全面实行精细化管理，科学评价单位和干部的工作质量和水平，坚决向只求工作“过得去”、只想轻松“混日子”的不良现象开刀，努力在全市上下营造精益求精、追求卓越、创先争优的浓厚氛围。各级各部门要自加压力、奋发进取，在更高层次确立标杆，部门的单项工作要在全国创品牌，全市的整体工作要在全国争地位。二是服务发展必须高标准。要高效服务，在精减审批项目、压缩审批时间、减少收费项目、降低收费标准上，必须坚决按照要求不折不扣地执行到位，最大限度提高行政效能，全力为企业发展创造优良环境、赢得宝贵时间。要用心服务，坚持“三个感动”的工作理念，扎实开展“两帮两促”活动，带着感情和责任走近群众，深入企业，真正了解他们的实际困难和具体想法，真心实意、千方百计地帮助他们解决问题。三是队伍建设必须高要求。要加强作风建设，不定期在办公场所、服务窗口、宾馆酒楼等实施明察暗访，对工作时间炒股玩游戏、违规摆酒敛财、打牌赌博、公车私驾等行为加大监督检查力度，对于有令不行、有禁不止的，要依法依规严肃惩处。要落实领导责任，各单位“一把手”作为第一责任人，要切实履行好抓班子、管干部、带队伍的职责，对本单位干部职工要严格要求、严加管理。凡本单位发生干部严重失职或违法违纪案件的，要追究“一把手”的领导责任，并与评先评优、交流使用挂钩。

三、要在推进作风和效能建设中体现××气度

所谓气度，是指待人处事的胸怀和境界。一个人有气度就有魅力，一个地方有气度就有吸引力。××要汇聚各类要素、实现科学跨越，迫切需要培养一种开放开明、兼容并包的气度。一是要有包容的胸襟。要有让利的意识，乐于把优势资源拿出来，让一切有本事、有实力的投资者来经营，坚决不与企业和投资者争利益。要有放权的意识，政府和职能部门该管的要认真管好，不该管的要一律放开，让广大企业有一个良好的经营环境。二是要有全局的视野。各级各部门必须破除小部门利益、小圈子意识，一切工作都要以服务大局为核心，以全市发展为根本，做到各负其责、政令畅通，密切配合、高效运转，心往一处想、劲往一处使，形成推动××跨越发展的强大合力。三是要有诚恳的态度。要深入开展民意调查、民主评议等活动，虚心接受服务对象、人大代表、政协委员、新闻媒体等各方面的监督，切实把作风和效能的监督权、评判权交给群众、交给企业、交给社会。对服务对象所反映的意见和问题，要端正态度、虚心接受，认真研究、及时整改。

同志们，作风的优劣、效能的高低，关系民心向背和发展全局。全市各级各部门要在科学发展观的指引下，求真务实、艰苦奋斗，努力以优良的党风促政风带民风，形成全市上下共谋发展、共促转型、共创和谐的强大合力，为××“立足新起点、瞄准新目标、创造新优势、实现新跨越”作出更大贡献！

【篇2】在作风效能建设工作会议上的讲话

全市作风效能建设暨绩效管理工作会议上的讲话

节后上班第一天，市委、市政府立即召开全市作风效能建设大会，目的就是要从早抓起、从严抓好，全面推进绩效管理规范化、作风建设法治化、正风肃纪常态化，把作风效能建设的成效转化为强大的现实生产力，奋力推动“十三五”发展开局良好、行稳致远。刚才，我们观看了机关作风效能建设专题片，会议还表彰了2015年度作风效能建设暨绩效管理工作先进集体和个人，刚才四家单位作了交流发言，希望大家以先进典型为标杆，以反面例子为警醒，在新的一年里鼓足干劲、再接再厉，不断提高机关作风效能建设和绩效管理的整体水平，为推动全市经济社会持续健康发展提供坚强保障。

2015年，面对严峻复杂的宏观形势、艰巨繁重的工作任务，全市各地各部门以“三严三实”为标尺、以服务发展为己任、以造福百姓为宗旨、以人民满意为标准、以制度建设为抓手，全面推进机关作风效能建设和绩效管理，机关作风持续改进、效率效能不断提升、综合服务更加优化，社会各方满意度明显提高，有效推动了“十二五”发展的圆满收官。具体有四个方面值得总结：

一、狠抓思想建设，理想信念更加坚定。一是学习型党组织建设得到加强。通过“三会一课”、中心组学习、领题导读等形式，深入学习贯彻上级大政方针和指示精神，持续抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育。举办党性修养专题培训班，补足精神之“钙”，引领机关党员干部正确认识新常态、谋求新发展。二是专项活动成效明显。扎实开展“三严三实”专题教育，坚持真学、真查、真改，完成656条“不严不实”问题整改。组织开展以“强党性、勇担当、比贡献”为主要内容的“我是共产党员”专题教育，党员的党性修养、理想信念得到明显提升。三是志愿服务活动深受好评。以“为民服务当好先锋”为主题，组建运行“文化送温暖”、“助农支农”、“义务献血服务”等8支党员志愿者服务队伍。组织1600余人次机关党员干部进农村、进企业、进社区开展各类特色志愿服务活动。

二、加快职能转变，各项改革更具实效。一是机构改革稳步推进。根据上级统一部署，结合太仓实际，按照精简高效的原则，积极推进政府机构合并重组，市场监管局、卫计委、国资办正式挂牌运行。二是政府职能逐步转变。启动政府部门责任清单编制工作，梳理了部门职责等5张清单，政府职能界定更加清晰。积极稳妥推进政府职能向社会转移，鼓励社会力量共同参与政府管理，共向社会转移41项职能。三是审批改革持续深化。取消和调整行政许可项目57项，全面取消非行政许可事项。突出“互联网+”审批服务，加快打造移动审批平台。不断优化审批流程，全面推行“一照一码”登记服务。“12345”热线平台办理市民各类诉求24.2万余件。

三、强化绩效管理，效能建设更为科学。一是绩效管理全面推行。制订并试行《2015年度市级机关作风效能建设暨绩效管理工作实施意见》，对87个机关部门、条线单位进行了综合考评。2015年度“千人千企评机关”民主评议活动总体满意率达99.48%。二是服务质效稳步提升。完善优质服务品牌体系建设，建立了服务品牌“有班子、有队伍、有制度、有载体、有业绩”“五有”考核评价体系。机关科室（窗口）作风效能建设示范点进一步提质升级。三是评议活动不断深化。组织开展“机关开放日”活动，增加了社会各界人士对机关工作、机关作风的监督渠道。开展“啄木鸟行动”，12个政府职能部门在《太仓日报》“啄木鸟在行动”专栏，公布突出问题解决方案。

四、突出责任落实，党风廉政更富成效。一是“两个责任”全面落实。各地各部门严格执行《中共太仓市委关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见（试行）》，不断细化主体责任清单，认真履行双报告责任。开展纪检监察系统落实监督责任综合评估，不断聚焦主责主业。二是督查整治得到强化。认真抓好省委巡视反馈意见整改落实工作，91条整改措施基本落实到位。组建作风建设联合督查组，开展群众身边“四风”和腐败问题专项整治，及时纠正公款购买香烟、高档酒，借单位食堂、培训中心奢侈浪费等不正之风。三是作风建设常态长效。深化领导干部勤政廉政半月谈工作，开展了第五届“520”宣传教育系列活动。进一步细化经费管理、公务接待、会议活动等方面执行标准，全年“三公”经费下降10%，减少因公出国（境）7批。组织专家对6项制度开展了廉洁性高效性评估。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，在少数部门和个别干部身上，还不同程度地存在着一些突出问题（刚才播放的专题片中，相关单位虽然已经进行了认真整改，并对所涉及的人员进行了批评教育和相应处分，但不可否认，类似现象还在一定范围内存在）。从面上来说，主要表现在：一是工作作风有待进一步改进。有的部门和干部开展工作还不够实，会议多、文件多、做表面文章多，不能沉下心、沉下身来干事情、办实事；
联系群众还不够紧密，不能做到经常性深入基层、深入群众开展调查研究，有些机关单位内部不能做到经常性的沟通和听取意见；
部分人员担当意识还不够强，解决难题瓶颈的方法和举措不多，有的甚至碰到问题绕着走；
公务开支还不够节俭，铺张浪费现象仍有存在；
个别同志组织纪律观念淡化，自律意识不强，工作时间不务正业，甚至上网玩游戏、购物、炒股（这里特别强调一下，以后网上购买的个人物品，一律不得寄到单位）。二是效率效能有待进一步提升。有些部门和干部的执行力不强，内部管理力度不够，在贯彻市委、市政府的决策部署中执行力逐级递减，不能很好地动员干部职工抓好贯彻落实；
一些部门审批的流程不够合理，一次性办结率和即办件率不高，资源浪费、效率低下情况时有发生；
个别部门之间的沟通合作还不够密切，存在着相互搪塞、推诿扯皮等现象。三是机关服务有待进一步优化。少数单位一线窗口工作人员，能力素质不高，服务态度不佳；
有些单位由于自由裁量权不够细化而导致执法随意性比较大，有的部门行政处理结果公开透明度不够高；
少数同志群众工作能力不强、方法不多，责任心不够，甚至对群众的要求置之不理、敷衍应付。以上三方面问题在各部门有些干部当中都有一定的存在，再次不一一点名。这些问题造成的消极影响不可轻视，我们必须采取有力举措予以解决。

2016年是“十三五”发展的起步之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。贯彻苏州作风建设暨绩效管理会议精神，结合太仓实际，今年全市作风效能建设和绩效管理工作的总体要求是：认真贯彻落实中央、省委和苏州市委决策部署，以习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为指引，在新起点上持之以恒转作风、增效能、优绩效，不断提升作风效能建设和机关绩效管理的科学化水平，为实现“十三五”发展良好开局、谱写好“中国梦”的太仓篇章提供坚强保障。

重点要呈现“四种新气象”、实现“五个新突破”。

呈现“四种新气象”：

1、在政治自觉上呈现新气象。把握“四个自觉”要求，切实增强“四种意识”，坚决在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护习近平总书记这个核心。要切实加强理论武装，认真学习党的基本原理、党章内容和习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会五大发展理念，熟悉掌握中国特色社会主义政治经济学，不断增强理论素养和实际能力。要坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对改革开放和社会主义现代化建设的信心，把对党绝对忠诚体现在思想上政治上行动上。要把守纪律、讲规矩摆在突出位置，深入学习贯彻《准则》和《条例》，坚持纪严于法、纪在法前，健全完善制度，深化纪律教育，狠抓执纪监督，养成纪律自觉，真正使遵规守纪常态化、长效化。

2、在担当实干上呈现新气象。习近平总书记强调：“新发展理念要落地生根、变成普遍实践，关键在各级领导干部的认识和行动。”要强化担当意识，紧扣发展大局，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，把高标准履职尽责作为基本要求，做到日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责。要加强学习思考与调查研究，更加善于运用创新思维、辩证思维、法治思维来解决问题，善于问计于民、问需于民，善于总结经验教训，与时俱进地提升能力水平。要更加注重狠抓落实，进一步理清目标思路、细化工作举措、明确责任到人，倡导立说立行、干则必成、干则必优，努力把各项工作落到实处、抓出成效。

3、在改革创新上呈现新气象。改革是不竭的动力，创新是永恒的主题。形势任务越是艰巨，就越需要干部改革创新、奋发进取。要坚持把个体事业放到适应新常态的大逻辑和太仓全局工作中来审视、来谋划，聚焦供给侧结构性改革、创新驱动战略、稳定经济运行等重点难点，找准坐标系、找准发力点，奋力推动各项工作取得新进展。要把创新摆上发展全局的核心位置，大力推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展方式。要大力弘扬求真务实、勇于创新的科学精神，鼓励探索实践、善于借鉴学习、宽容失误挫折，营造有利于改革创新的良好氛围。

4、在廉洁为民上呈现新气象。清廉是民心所向，为民是宗旨所在。要深刻把握习近平总书记关于反腐败斗争的“四个自信”，既做到心存敬畏、廉洁用权，又坚持敢抓敢管、作风养成，通过自身的持续努力和制度规范，促进政治生态不断改善。要倍加珍惜党和人民给予的舞台，积极营造良好小气候，既要守住底线、风清气正，更要拼搏干事、奋发作为，真正做到立身有正气、干事有锐气，努力在造福人民群众中实现自己的人生价值。要进一步强化服务意识，始终以服务基层为第一目标、始终以服务企业为第一责任、始终以服务群众为第一追求，创新服务举措、提升服务水平，全力以赴给基层打气助力、为群众排忧解难、帮企业“轻装上阵”。

实现“五个新突破”：

一是推动素质提升实现新突破。要牢固树立和贯彻上级确立的发展新理念、新精神，精心组织“两学一做”学习教育，深化“我是共产党员”、“身边的共产党员”等专题教育活动，大力弘扬社会主义核心价值观，不断提升党员干部的政治素质、思想修养和道德品质。要进一步健全干部教育培训机制，完善落实中心组学习、领题导读、专题培训等制度，深化“A730培养计划”、党员“提质工程”，抓好人才培育和服务工作，整体提升干部队伍素质水平。要严格执行党建工作责任制，认真落实“三会一课”、民主生活会、“统一活动日”等制度，严格组织生活，严明组织纪律。持续深化“365”服务工程、“接地气、察实情、解民忧”等活动，切实增强干部履职为民的能力。

二是推动行政改革实现新突破。要完善市级机关绩效管理考核机制，推行部门内部绩效管理考核，促进机关整体与部门内部绩效管理有机衔接，更加注重专项考核、过程管理，有效提升绩效管理科学化水平。要组织梳理第二批政府职能向社会转移事项，加速推动职能转移工作覆盖政府各部门。扎实做好综合行政执法体制改革、事业单位信用体系建设、“12345”综合诉求平台等工作，推动各项行政改革取得实效。要加快实施投资建设项目并联审批，积极推进公共资源交易中心和智慧政务平台建设，进一步规范和优化审批流程，提升行政服务效率。

【篇3】在作风效能建设工作会议上的讲话

加强作风建设改进工作作风

全面推进公路事业历上新台阶

同志们：

我局深入学习实践科学发展观活动正在向纵深推进。

今天，我们在这里专门召开机关作风建设工作会议，主要

目的是为了促进机关部门不断增强服务意识、提高服务效

率、提升服务质量，通过进一步加强和改进机关作风，努

力形成“风气正、关系顺、人心齐、思路清、工作实”的良好

氛围，为全面完成各项工作任务、推动公路事业科学发

展、和谐发展提供有力保障。下面，我代表局总支行政就

新形势下加强机关作风建设强调几点意见：

一、充分认识加强机关作风建设的重要性和紧迫性

机关部门，是我局管理服务的中枢，是对内对外的窗

口，肩负着各方面工作的策划、组织、协调、指导与落实

的重要职责。同时，机关部门直接面对广大职工、群众，

为之服务，代表着单位的形象。机关部门领导干部和工作

人员一定要从事关单位事业兴衰的高度，充分认识推进机

关作风建设的重要性、紧迫性。

1．加强机关作风建设是全面贯彻落实科学发展观的内

在要求。机关党员干部特别是领导干部的作风是局党风、

政风的直接体现。中央学习实践科学发展观活动领导小组

组长习近平同志在北京调研时强调，解决党员干部党性党

风党纪方面群众反映强烈的突出问题，是这次学习实践活

动的一个重要目的；
要求参加第二批学习实践活动的单位

组织党员干部认真学习胡锦涛同志在中纪委三次全会上的

重要讲话，把作风建设摆在更加突出的位置。在这里我要

求局领导干部切实加强理论修养、政治修养、道德修养、

纪律修养和作风修养，加强主观世界改造，以优良的作风

带领广大党员群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。

2．加强机关作风建设是新形势下的必然要求。机关部

门及其工作人员是创造优良的工作氛围和优良育人环境的

主体。机关服务态度的好坏、办事效率的高低、工作质量

的优劣，既是衡量我局是否具有较高来务能力、也是广大

职工群众和社会各界评判是否对我局值得信赖、能否办实

事、办好事的重要依据，直接影响到工作的总体水平、影

响到局党政的总体形象。只有不断改进机关作风、提高服

务水平，才能进一步密切党群关系、干群关系，凝心聚力

推动我局事业又好又快发展；
才能切实维护单位的良好声

誉，赢得广大职工员和社会各界的信任支持，保证我们的

事业长盛不衰。

3．加强机关作风建设是建设高水平务实机关的必然要

求。机关作风既是局风的核心内容，又是影响局风的关键

因素，好的机关作风可以对局风产生辐射和示范作用，机

关风正则职工气顺，职工气顺则人心凝聚，人心凝聚则事

业有成。今年党、政、工各项工作任务，提出了新目标、

新要求，要完成好各项工作，需要大家特别是机关工作人

员的共同努力。因此机关部门及其工作人员牢固确立管理

就是服务的意识，主动为基层着想、为师生着想，积极为

基层和广大职工顺利完成工作任务出谋划策、排忧解难，

为基层和职工顺利完成工作任务提供优质服务，是推进务

实机关建设的必然要求。

4．加强机关作风建设是扎实抓好反腐倡廉建设的必然

要求。优良的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的

重要保障，不好的作风往往是走向消极腐败的助推因素。

因此，加强机关作风建设，坚持防微杜渐、警钟长鸣，是

我们加强反腐倡廉建设的重要基础性工作。只有不断教育

和引导各级领导干部自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵

蚀，及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题，才能有

效防止和减少腐败的发生。

二、突出重点深入推进机关作风建设

总体上看从作风建设工作开展以来，经过大家的共同

努力，机关部门的服务意识、服务效率和服务质量明显提

高，机关作风总体是好的。机关绝大多数干部工作认真，

爱岗敬业，无私奉献，为单位事业发展作出了重要贡献。

但不可否认，我们少数部门、个别干部和工作人员的工作

作风仍然存在着这样或那样的问题。

针对存在的问题，我们要勇于自查自纠，采取切实可

行的措施，改进作风。机关部门要按照“热情、勤奋、高

效、廉洁”的要求，结合我局工作产际重点抓好以下几个方

面的工作。

1．要强化理论学习。知识改变命运，学习创造未来。

没有高水平的理论，不可能有高水平的实践。机关每一位

同志都要牢固树立“勤于学习是一种责任、善于学习是一种

能力”的理念，不断增加知识储备，改善知识结构，使自身

的能力素质与工作需要相适应，提高学习成效，努力做到

学以致用、努力提高处理日常事务、应对复杂情况的能力

和水平。

2．要加强制度建设。用制度管权、用制度管人、用制

度管事，是科学管理的一个重要理念，我们要在推进机关

作风建设过程中把加强制度建设贯穿于各个方面和各个环

节。要建立和完善首问负责制、严格实行限时办结制和责

任追究制。提高管理科学化、民主化、法制化、人性化水

平，寓管理于服务之中，在管理中服务，在服务中管理。

3．要提高服务质量。坚持“以人为本”构建和谐工作环

境为宗旨，加大为职工服务的力度和水平。机关工作人员

首先是要摆正自己的位置，明确服务对象，端正服务态

度，坚决杜绝机关作风方面存在的“门难进、脸难看、话难

听、事难办”等不良现象；
要坚持职工利益无小事，主动为

职工排忧解难。对基层和职工反映的急需办理的事情，能

解决的要立即解决，不能立即解决的要限时解决，对确属

不能解决的也要认真做好解释工作。要经常深入基层，密

切职工关系，积极主动地变职工上访为机关干部下访，变

要我解决为我要解决，与广大职工交真朋友、说真心话、

办实在事，把职工冷暖放在心上，把纸上写的、墙上挂的

承诺，化为具体行动。

4．要坚持厉行节约。节俭是一种美德，是一种形象。

目前资金紧张仍然制约着我局各项工作发展。机关部门领

导干部和工作人员一定要结合自身实际，采取有效措施，带头

发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大

手大脚，把勤俭节俭变为日常行为习惯，从身边做起，做

到精打细算、俭朴行政，在职工中起到上行下效，带动作

用，在全局形成崇俭尚俭的良好风尚。

5．要严守劳动纪律。没有规矩，不成方圆。机关部门

所有党员领导干部和工作人员一定要严格遵守劳动纪律，

遵守作息时间，工作时间不得擅离岗位或做与工作无关的

任何事情，珍惜岗位，用心做事，认真完成本职工作。机

关部门要对所有电脑进行一次清查，删除所有游戏软件、

炒股软件。今后，工作时间上网打游戏、炒股等行为一经

发现，或经举报查实，严格按有关要求进行处理，本年度

考核即为不合格。

三、严格要求确保机关作风建设取得实效

1．加强领导，狠抓落实。局已经成立了机关作风建设

领导小组，按照工作要求，立即行动起来，查找工作中存

在的问题，制定切实可行的整改措施，从现在做起，从小

事做起，从细节做起，狠抓落实，把部门的工作作风提高

到一个新的水平。

2．干部带头，做出表率。领导作风是机关作风的重要

组成部分，领导一言一行直接影响机关的工作。只有上级

身体力行，为下级做出表率，其要求才有说服力和感召

力。要求下级做到的，自己首先做到；
要求下级不做的，

自己首先不做，努力形成一级带着一级干、一级干给一级

看的工作局面。

3．全员参与、监督到位。检查有力，监督到位，推进

机关作风建设工作才会有成效。要建立机关作风督查制度

和举报制度。定期不定期地开展督查活动，及时公布督查

结果，加强督查实效，促进作风转变。对机关作风建设先

进单位和个人，将予以表彰，对违反规定的，要严格处理

到位。　　

同志们，机关作风直接关系机关干部职工的学习、生

活和工作，直接关系我局各项事业发展。我们要以这次会

议为新起点按照“热情、勤奋、高效、廉洁”的要求，大力推

进机关作风建设，努力创建学习型机关、服务型机关和廉

洁型机关，为公路事业又好又快发展做出新贡献！

【篇4】在作风效能建设工作会议上的讲话

各位同志：
大家好！
今天区政府在这里召开"体教结合"会议，推进我区的"体教结合"工作，这是我区体育、教育工作上的一件大事。刚才，孙峰副区长就下一步如何开展"体教结合"工作作了明确部署，市体育局的领导、区政府的王采顾问也提出了很好的意见，我完全同意，希望会后各有关单位认真贯彻落实。下面，我再谈2个方面的意见：
一、充分认识"体教结合"工作的重要意义
"体教结合"工作的试点最早出现在上海市，其内涵就是把文化教育和学校体育、业余培训结合起来，构建起以建立以教育部门为主体，以体育重点校为依托，以体育特长生为基础，以培养体育人才、增强青少年体质为目标，学校体育和业余训练相结合的"体教结合"机制，提高学生的运动技术水平，培养一支优秀的体育后备人才队伍。实际上，我区在这方面很早就作出了探索，也取得了一定的成绩，今天我们再次强调，是因为体育后备人才的培养已成为当务之急，"体教结合"主要有以下几个方面的重要意义：
一是加强新时期体育工作的需要。体育事业发展水平和国民体质水平是一个国家和地区的综合实力和社会文明程度的重要体现之一。今年8月，中国共产党中央、国务院下发了《关于加强和改进新时期体育工作的意见》，提出要以举力20XX年奥运会为契机，积极开创体育工作的新局面，增强人民体质，提高全民族的整体素质，为实现新世纪我国经济、社会发展的战略目标和中华民族的伟大复兴而努力，并明确学校体育为群众性体育的4个发展重点之一。实行体教结合，加强学校体育和业余训练工作，有利于推进我区的全民健身计划和奥运争光计划，提高全民身体素质，提高城区综合实力，并培养出一支

体育后备人才队伍，为国增光。
二是进一步增强我区教育工作特色，建设教育强区的需要。与时俱进、开拓创新是我们做好一切工作的灵魂，任何工作都贵在创新。体教结合是我区教育工作的特色之一，多年来已培养出一批尖子运动员，当中不乏全国冠军。我们一定要巩固好这个教育特色，为建设荔湾教育强区增添新的光采。
三是发展素质教育，培养德、智、体、美全面发展的青少年学生的需要。青少年是我们祖国和荔湾的未来，不仅要有扎实的文化基础，还要有强健的体魄。体育是素质教育中的重要一环。目前许多学校都有良好的体育设施，体校则拥有经验丰富的教练，通过开展体教结合，有利于加强资源共享，提高现有设施的使用效益，促进青少年学生的体质发展，培养全面发展的国家建设栋梁。
四是加快发展体育产业，促进地区经济增长的需要。体育产业是第三产业的重要组成部分。实行体教结合，有利于充分发挥体育设施的综合功能，加快体育产业的发展，使体育产业成为我区新的经济增长点。
因此，各有关部门和单位一定要端正认识，转变观念，高度重视"体教结合"工作的开展。
二、各司其职，形成合力，努力把"体教结合"工作落到实处"体教结合"是一项系统工程，涉及到众多方面，除了教育、体育部门外，财政、科技、卫生、宣传、规划和建设市政等部门和各街道也要将"体教结合"工作纳入本单位的重要议事日程，从自身职能出发，积极做好配合。教育和体育部门作为"体教结合"工作的主力军，要[你阅读的文章来自：126范文网]根据区《关于进一步加强"体教结合"工作的意见》的精神，制定细化的工作方案，加强联系沟通，合理调整

好项目结构和布局，突出我区的体育优势，健全"一条龙"培训网络，多出人才、快出人才、出好人才；
区财政部门要将"体教结合"经费纳入财政预算，做到专款专用；
区科技部门要积极支持教育、体育部门开展"体教结合"课题的研究，探索科学训练的路子，提高成才率；
规划和建设市政部门要在体育设施建设等方面加强配合，努力扩大体育场地面积；
区宣传部门要大力宣传我区"体教结合"工作的成绩和先进经验，营造良好氛围；
区人事部门要加强对优秀体育教师的引进和培养；
各街道要将"体教结合"纳入社区建设，作为精神文明建设的一项重要内容，充分发挥辖内单位的积极性和场地资源，协助教育和体育部门将这项工作开展好。
同志们，新的世纪不仅是科技的竞争，还是人才的竞争、民族整体素质的竞争。我相信，只要我们同心协力，扎实推进，我区的"体教结合"工作一定能取得更大的成绩，我区的体育事业发展将上一层楼。
尊敬的各位领导、各位来宾：大家上午好！
这次全省扶助贫困残疾人工作会议是省政府决定召开的专门研究解决贫困残疾人问题的全省性会议。去年10月份，国务院召开了全国扶助贫困残疾人工作会议，这个会议规格很高，是以国务院的名义召开、由中央政治局委员、副总理回良玉主持的；
规模很大，我们一个省就去了7个部门加分管的副省长；
研究的内容和措施也很重要、很扎实，会后国务院办公厅专门发出了文件，推出了一系列扶持贫困残疾人的政策意见。全国会议以后，我们省有关部门做了大量的准备工作。考虑到这段时间，会议很多，大家工作很忙，我们没有完全按照国务院的规格来开，市有关部门负责人除残联外没有出席会议，倒不是说我们降低了会议的规格，实际上各地对这个会议特别重视，下面

在座的分管副市县、区、长，到得这么齐是很少的，基本上都来了。今天的会议不仅是一次总结年度工作的会议，更是一次回顾和总结前几年我省扶助残疾人，特别是贫困残疾人工作的情况和经验，部署下一步帮扶困难残疾人任务的会议。
刚才陈晓非理事长已经作了工作报告，还有三个市县政府和6个省级部门的负责人发了言，都讲得很好。下面我讲三点意见：
一、肯定成绩，提高认识，切实增强做好残疾人工作的自觉性和坚定性。
这几年我省扶助残疾人工作的成绩很大，主要表现在以下几个方面：
一是创新发展理念，营造了注重残疾人事业与经济社会协调发展的良好氛围，省委省政府一直强调，没有残疾人的小康，没有残疾人事业的发展，就不可能实现全省的小康，就不可能实现经济和社会事业的协调发展，而且浙江也有条件、有能力、有责任把残疾人工作做得更好。各地也都把残疾人事业纳入经济社会发展规划，加强了对残疾人工作的组织领导，也做到了感情纳入、目标纳入、资源纳入、政策纳入、考核纳入的"五纳入"，初步形成了政府主导、社会参与、部门配合，促进残疾人事业发展的社会氛围。
二是加强制度建设，初步构筑了残疾人社会保障体系。通过建立和完善社会就业、社会保险、社会救助体系，对残疾人实施了基本生活以及就业、医疗、教育、住房等全方位的保障和救助，建立了残疾人帮扶机制和政策保障体系。我省60多万贫困群众，残疾人占到了三分之一。随着社会救助体系的逐步建立，困难家庭子女的免费教育、住房救助等，有相当一部分是残疾人家庭。农村合作医疗，残疾人也纳入进去了。把残疾人纳入了社会保障体系，对残疾人的生活是十分

有益的保障和支撑。
三是突出重点和难点，探索有效帮扶残疾人的的新路子。我省把解决残疾人就业作为推进残疾人事业发展、实现残疾人脱贫致富的重点，全面推行了按比例安排残疾人就业，通过落实扶持残疾人就业的政策，建立助残扶贫基地，以及农村的效益农业，使不少残疾人走上了脱贫致富道路。
四是夯实工作基础，健全了保障残疾人事业可持续发展的工作平台。为切实维护残疾人的合法权益，我省完善了残疾人的服务网络，建立了一大批残疾人教育、康复机构和培训基地。同时，广泛动员社会开展各类结对、帮扶、助残活动，有效地保障了残疾人的合法权益。应该说，通过多年的努力，我省已经初步形成了具有浙江特色的促进残疾人事业发展的体制机制，残疾人参与社会生活的环境和条件大为改善，残疾人的自身素质和社会参与能力也有明显提高。
我省扶助贫困残疾人工作成绩很大，但是困难也不少。一是我们现在对残疾人的帮扶、残疾人的保障体系还是不全面的、低水平的，离残疾人的要求，离经济社会发展的水平，特别是离全面建设小康社会的目标还有很大差距。现在确实还有相当一部分残疾人由于残疾的影响、环境的影响，承受能力差，状况也不好。在残疾人的教育、康复等方面的问题还比较突出。二是从发展趋势来看，我们现在进入一个全面建设小康的时期，这是一个结构转型、体制转轨的关键时期，是发展的不平衡性比较突出的一个时期，虽然我们强调可持续发展，但是这个差距要缩小，恐怕还需要一个过程。近期内，在很多方面这个差距还在拉开，地区差距、城乡差距、收入差距这几年并没有缩小，残疾人这一弱势群体在短期内要缩短这个差距还是非常困难的。
三是现在残疾人工作的队伍、机构、水平、能力、体制、机制，

都还不能适应我们整个残疾人事业发展，还需要在有些方面继续加强和重视。
做好残疾人工作的意义十分重大。
首先，做好残疾人事业，是实践"三个代表"重要思想，维护人民群众根本利益的具体体现。浙江省有200多万残疾人，他们是社会成员的重要组成部分。如果说群众是执政建设的基础，他们也是基层的群众。同时也是最需要关心、扶持和帮助的特殊困难群体。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，就必须高度重视和关注包括广大残疾人在内的困难群众和弱势群体的利益，认真解决好他们的生产生活问题，这既是政府义不容辞的责任，也是全社会应该关心和支持的大事，更是实践"三个代表"的措施之一。
其次，做好残疾人工作，是树立和落实科学发展观，统筹经济社会协调发展，构建和谐社会的必要要求。党的十六届三中全会提出，要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。残疾人问题不仅是一个经济问题，更是一个社会问题。残疾人事业既是人道主义事业，也是人权事业。所以在推进经济发展的同时，统筹经济与社会协调发展，加大对残疾人事业的投入，不断缩小残疾人与健全人生活水平的差距，使贫困残疾人共享社会发展带来的物质和文化的成果，是促进社会和谐的重要基础之一。我们要从树立科学发展观，建设"平安浙江"的高度，切实做好残疾人的社会保障、就业、教育、康复、维权等工作，使残疾人真正享受到改革开放和经济发展的成果，真正体会到社会主义大家庭的温暖。这是社会文明进步的标志，也是构建和谐社会的基础。
再次，做好残疾人工作，扶助贫困残疾人，是调动各种积极因素全面建设小康社会的重要内容。省委省政府已经提出了全面建设小康

社会、提前基本实现现代化提出了明确的目标要求，在全面建设小康社会的进程中，如果没有残疾人的参与，没有残疾人状况的改善，没有残疾人事业的同步发展，就不可能有全面建设小康社会目标的实现。同时我们也看到，广大残疾人也是社会物质财富和精神财富的创造者，是推进小康社会建设的重要力量。认真解决好他们的生产和生活问题，不仅是解决他们生存和提高生活质量的重要手段，而且是调动他们的积极性、共同参与残疾人事业建设的重要内容，是直接关系到我们基本提前实现现代化的大事。我们要从实践"三个代表"，坚持科学发展观这个高度，认识残疾人工作的重要性，增强我们的自觉性、紧迫性与责任感。
二、明确任务，讲究实效，做实做好扶助贫困残疾人工作。一、全面落实农村残疾人扶持措施。绝大多数残疾人生活在农村，怎样缩小农村残疾人与健全人的差距呢？加大扶持力度是我们首先要考虑的问题，特别要重视做好以下几项工作。一是用足用好用活康复扶贫贷款。这一贷款制度从1992年实行以来，对改善残疾人的贫困状况产生了明显的效果。针对残疾人扶贫贷款难、担保难的问题，在用足用好省政府残疾人扶贫贴息基础上，各地要落实资金，对向银行信用社、取得小额贷款用于种养业及家庭副业生产的残疾人，给予贷款贴息补助。二是要进一步巩固和拓展残疾人的扶贫基地，发挥一部分已经走上致富道路的残疾人的示范带头作用，鼓励有关单位和个人开办具有一定规模并安排一定数量的残疾人从事生产劳动的残疾人扶贫基地。这个效果在嘉兴地区是十分明显的。下一步我们要加强对农村贫困残疾人的培训。将贫困残疾人的培训列入"千万农村劳动力素质培训"中去，而且要优先考虑，并且要免费。有了技术和技能，他们就有了就业的基础。各级扶贫资金和残疾人就业保障金要加强对困难残疾

人的扶助和支持力度。
二、推动贫困残疾人的就业和再就业。就业是民生之本，对残疾人来说，更是改善生活状况、提高社会地位、参与社会生活、实现人生价值的基础。做好残疾人就业和再就业工作，一是要全面实施按比例安排残疾人就业政策，各级劳动保障部门要将按比例安排残疾人就业情况纳入劳动监察和年检的内容。二是要认真办好福利企业，有关部门对福[你阅读的文章来自：126范文网]利企业的困难问题要作认真的调查研究，提出进一步帮助和扶持的政策措施。三是要进一步加大对困难残疾人的就业扶持力度，包括各级政府开发公益性岗位要优先安排残疾人就业。对残疾人从事个体经济和自愿组织就业的要给予税费减免的优惠。劳动保障部门和残联要联手加快残疾人就业工作信息网建设，提供就业补助，开展职业培训，建立残疾人职业人才表彰机制，将符合失业等级条件的残疾人纳入失业登记和落实具体的保障措施。从全国的情况来看，今年的就业重点是三个方面：第一个重点是下岗失业人员，特别是下岗失业人员中的困难群体，首先是残疾人，其次是双下岗人员；
第二个重点是新成长劳动力，主要是大中专毕业生；
第三个重点是农村转移劳动力。残疾人是重中之重。
三、做好困难残疾人的生活保障。据对全省55.77万名持证残疾人的实际情况调查，我省仍有23.22万户困难残疾人。最根本的是纳入到我们的救助体系中去。我省经过前两年的努力，已经初步建立了以最低生活保障为基础，以养老、医疗、教育、住房、司法等专项为辅助，以临时救助、救济和社会帮扶为补充的新型的社会救助体系。我们将困难残疾人纳入到最低生活保障之后，很多问题都解决了，如杭州的最低保障标准是300多元，加上了水电、住房、医疗等等大概是700多元，所以首先要将困难残疾人纳入进去。主要是强调三个方

面。首先是应保尽保，凡是符合条件的都要纳入。第二是注意方法。第三是，对生活不能自理、完全丧失劳动能力的残疾人，还要有一些特别的政策，本人先纳入进去；
一户多残的，也要作为特殊的对象来重点帮扶。对这些残疾人，要足额发放低保金，不要去扣了。
四、进一步加强残疾人的教育、康复和权益保障。残疾人的康复、教育使残疾儿童也可能成为社会的有用之才。要加大残疾少年儿童的教育救助力度，从义务教育到高中段实行免费，相关经费由政府承担。对聋儿、脑瘫儿和智残儿的康复，家庭困难的可予减半或免收费用。要重视残疾人失业保障问题。现在要特别关心对于流浪残疾人的救助问题，这项工作做得不好，会带来社会问题，很多不法之徒利用流浪的残疾儿童进行欺诈等犯罪活动，我们要加大惩治力度。另外对严重侵害残疾人的犯罪活动要加大救助力度，司法部门要提供司法救助，人民法院要优先受理。对于权益维护更重要的是要调动残疾人参与社会、参与政治生活的积极性，要维护各方面的权益，不光是解决生存问题，还有参与社会生活和民族、政治等问题，形成全社会扶持和帮助残疾人的良好社会风尚。
三、强化责任，各司其职，全面提升我省残疾人事业发展的水平。扶助贫困残疾人工作涉及面广、政策性强、难度大、要求高。对此，各级政府和有关部门要切实加强领导，密切配合，并通过宣传教育，动员社会共同参与，形成合力，逐步建立扶助贫困残疾人的长效机制，推进残疾人事业的全面发展。我省成为全国第四个生产总值超过1万亿元的经济大省，已经有能力、有条件把残疾人事业和残疾人工作做得更好。关键在于切实加强以科学发展观统揽和发展残疾人事业的自觉性和坚定性，明确工作方向和重点，重点突出扶持贫困残疾人，使贫困残疾人也能受益；
关键在于深入实施"八八战略"，建设"

平安浙江"，构建和谐社会过程中，把残疾人工作纳入经济社会发展的大局，使残疾人事业与经济社会同步发展；
关键在于我们各地各部门以求真务实的精神，切实贯彻和落实扶助贫困残疾人的各项政策措施，履行职责，加强服务，做好各项帮扶工作。
一、加强对残疾人事业的组织领导。首先，各级政府要把扶助贫困残疾人工作列入重要议事日程，进一步加强领导。要把它作为政府的责任、义务和职责，而且分管的政府领导和有关部门领导都要深入基层，深入残疾人群，调查研究，帮助他们解决问题。其次，发挥好残工委的组织协调作用，加强综合协调和督查指导。再次，残工委各成员单位要密切配合，将扶助贫困残疾人的工作纳入到本部门的工作职责中，积极主动地开展工作。最后，动员和组织全社会参与，因为扶助贫困残疾人是全社会的共同责任，要弘扬人道主义精神和中华民族扶残助残的传统美德，广泛动员全社会的参与，更好地开展这项工作。
二、抓紧全面完成《浙江省残疾人事业"十五"计划》，研究制订《浙江省残疾人事业"十一五"规划》。因为今年是实施《"十五"计划》的最后一年，各级政府、各有关部门要加大对"十五"计划的实施和完成的督促检查力度，分析原因，采取有力措施，加强薄弱环节，以期完成"十五"计划规定的任务，迎接国家的终期检查。在总结"十五"残疾人工作经验的基础上，要抓紧组织人员研究我省"十一五"残疾人事业发展思路，提出残疾人事业"十一五"主要指标，并将其纳入到浙江省经济社会发展"十一五"规划。各有关部门在制定各自的"十一五"规划时，要将残疾人事业的有关指标列入工作内容，做到统筹规划，整体实施，促进残疾人事业与经济社会的协调发展。
三、进一步完善保障残疾人的政策法规体系。我们现在强调依法

治国、依法执政，推进残疾人事业一方面是靠政治优势、社会动员，靠舆论氛围，同时也必须依靠法律政策的保障。今年省人大已将《浙江省残疾人社会保障条例》列入今年的立法计划，省残联和有关部门要抓住有利时机，争取早日出台，造福残疾人。各地要根据经济和社会的发展，及时调整和落实残疾人优惠扶助政策，努力使每项政策都能落到实处，建立起政策统一、上下联动的扶助贫困残疾人的保障体系。
四、切实加强残疾人事业能力建设。残疾人事业是一项崇高的事业，从事残疾人事业的机构、队伍、人员的素质要进一步得到提高，我们今年要开展保持共产党员先进性教育，首先要保持残疾人事业，就是一个先进性的体现。在目前的情况下，编制比较紧张，机构也不够完善，要全部解决还比较困难，也希望各级政府对此也更加重视。我们要增加资金方面的投入，残疾人事业是全社会的责任，但首先是政府的责任，政府的投入是主导。我省出台了社会保障资金筹措渠道办法，明确提出，社会保障的支出，几年时间中要达到20％，从今年开始要逐年有所增长，低保的还要继续保证，这是公众支出。这是必要的手段、设施，也包括了网络建设，要把它搞好。同时，还要加强舆论宣传方面的工作，形成全社会关心、支持、扶助残疾人事业的氛围。
同志们，做好残疾人工作意义十分重大，扶助贫困残疾人任务艰巨，使命光荣。我们要全面落实科学发展观，解放思想、振奋精神，开拓进取，扎实工作，积极探索新时期残疾人工作的新思路、新做法，全面落实扶助贫困残疾人工作的各项政策措施，为促进残疾人事业的进一步发展，使贫困残疾人的生活状况得到明显改善，使残疾人实现"平等·参与·共享"目标的文明和谐社会而努力奋斗！

尊敬的各位领导、各位代表：大家早上好！
去年以来，我县农村劳务开发工作以"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻十六大精神，以增加农民收入为目标，按照"公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务"的方针，全面开拓农村劳动力转移渠道，不断提高农村劳务输出总量，促进我县农民收入稳步增长和农村经济快速发展，****年全县在县内就业和外出就业人数达万余人，占全县农村劳动力的％，其中县内就业万人，外出就业万人，全年外出劳务收入突破亿元，农村劳务开发呈现良好的发展势头。下一阶段工作打算如下：
一、加强宣传，发挥舆论的引导作用
加强农村劳务开发宣传工作，大力营造"外出务工光荣，劳务输出快富"的浓厚社会舆论氛围。充分发挥广播、专栏、标语等各种宣传媒体，大张旗鼓地宣传，各乡镇利用圩天进行宣传，悬挂宣传横幅，做到宣传进村入户，通过舆论的力量，调动社会各个方面关注、关心"农民工"这一社会群体，在全县范围内掀起农村劳务开发的热潮。同时积极向上提供劳务新闻线索，为市、县劳务简报供稿，通过宣传，使广大农民增强"要想富，外出就业是条路"的思想。
二、领导重视，部门配合，形成齐抓共管的工作机制
劳务经济是新时期农村的重要经济增长点，****年我县进一步强化了农村劳务开发工作，成立了县农村劳务开发工作领导小组，领导小组的办公室主任由县农办的领导兼任，有专门的干部负责劳务开发具体工作，各乡镇成立了劳动保障服务所。（能否把乡镇劳务开发工作结合进去，解决乡镇劳务开发工作无专职人员的问题。）二今年县政府专门下发[你阅读的文章来自：126范文网]了《关于进一步加强****

年我县农村劳务开发工作的意见》，把农村劳务开发作为发展地方经济和增加农民收入的一项重要工作，摆上更加突出的位置。三是抓好重点乡镇（新桥、童坊、大同、河田、濯田、南山）的农村劳务开发工作，在摸清全镇的农村劳务开发现状基础上，进一步对该镇的农村劳务开发提出对策与建议，以点带面，促进全县农村劳务开发工作。（各乡镇对劳务工作有什么问题和要求，需要县里解决会上都可提出来，农办汇总上报。）
三、以提高整体素质为目标，加强农村劳动力培训
按照"市场引导培训，培训促进就业"原则，加强农村劳动力培训工作，与相关部门一道搞好培训。充分调动各种社会办学力量的积极性，按照市场用工需求设置培训科目和课程，提高培训针对性和实效性。在大力推广实用技术培训的同时，对农民进行商务知识、市场经济知识等方面的教育培训，提高农民适应市场的能力，二是创新培训方式，依托现有职专等职业教育基地，走"校企联办"、"订单办学"之路，促进农村剩余劳动力转移。如威鸿制衣、天山针织培训的岗前培训。
四、创新劳务开发工作机制，成立了长汀县劳务开发工作协会一一长汀县惠民协会
针对我县劳务开发组织化程度低的问题。县里组建了长汀县惠民协会，从20XX年8月份开始筹备，12月底已正式成立，是集我县县直有关部门、乡镇、村、知名企业等从事农村劳务开发热心人士组成。协会从强化服务入手，积极发挥桥梁纽带作用，有效促进我县农村劳动力转移。惠民协会有协会简报和务工信息的发布，协会正逐步搞好市场信息网络建设，加强与本县新办企业和厦门、泉州、广州、深圳等沿海发达地区劳务市场联系、沟通，了解掌握用工信息和动态。协

会将按照协会章程开展活动，重点做好以下工作：一是发挥好桥梁作用。一方面，及时把政府的方针、政策、法规和有关管理部门的规定传达下去；
另一方面，认真做好调查研究，探讨农民进城务工中遇到的困难和问题，及时向政府有关部门反映；
二是发挥好纽带作用。三是为协会成员服务。协会要发挥自身的优势，围绕农村富余劳力的转移，提供职业技能培训、信息咨询服务，开展务工信息的发布等工作。
各乡镇对本乡镇内的农村劳动力基本情况、求职愿望、培训情况、外出务工人员去向等须建立档案，为以后劳动力供需对口服务。
一些大乡镇劳务输出较多的可以考虑成立县惠民协会的分会。