2022年浅谈政府采购与政府支出效益（精选文档）

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浅谈政府采购与政府支出效益3篇

浅谈政府采购与政府支出效益篇1

浅谈政府财政投资性支出

摘要：基础设施建设具有初始投资大、建设周期长、投资回收慢的特征，这些特征决定了基础产业仅靠自身的积累来发展，远远适应不了国民经济发展的需要。实际上，发展中国家的财政，除具有一般弥补“市场失灵”的作用外，还部分地充当着社会资本原始积累的角色。在新的形势下，国家财政必须进一步提高对农村、农业和农民问题重要性的认识，并根据农村和农业工作的中心任务的要求，进一步明确财政支农支出的范围，突出重点。将财政的支农支出集中于那些“外部效应”较强的“市场失灵”的领域。

关键词：财政投资；
基础设施；
农业

中图分类号：f810.45 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）01-0-01

社会主义市场经济体制下，政府投资的宏观调控主要体现在两个方面：第一，直接调节自身的规模，间接调节非政府部门投资规模，使两者加起来的总量与国民经济稳定增长所要求的投资总量相吻合；
第二，调节自身的结构，纠正非政府部门投资结构的偏差，使全社会的投资结构符合国家产业政策的要求。政府财政投资的标准主要是资本—产出比率最小化、资本—劳动力比率最大化和就业创造三个标准。我国政府投资在社会总投资中比重的下降和财政支出占gdp比重的下降是一致的。今后随着治理整顿和分配格局的重新调整，适度提高政府(主要是中央政府)投资在社会总投资中的比重，是完全必要的。由于企业的微观利益所限，企业投资不可能顾及非经济的社会效益。如果一个经济社会完全依靠非政府部门投资，投资结构是很难优化的。由于政府在国民经济中居于特殊地位，可以从事社会效益好而经济效益一般的投资，即应当将自己的投资集中于社会基础设施以及农业、能源、通讯、交通等有关国计民生的领域内。

一、基础设施投资

基础设施是支撑一国经济运行的基础部门，它决定着工业、农业、商业等直接生产活动的发展水平。在社会经济活动中，基础设施为整个生产过程提供“共同生产条件”，它具有公用性、非独占性和不可分性。基础设施越发达，国民经济运行就越顺畅，效率就越高，人民的生活也越便利，生活质量相对来说也就越高。在社会经济活动中，基础设施与其它产业相比，具有公用性、非独占性和不可分性，这些特性决定了它具有“公共产品”的一般特征。基础设施特别是大型基础设施，大都属于资本密集型行业，需要大量的资本投入，而且建设周期比较长，投资形成生产能力和收回投资的时间往往需要许多年，这些特点决定了大型的基础设施很难有个别企业的独立投资来完成，尤其在经济发展的初期阶段，没有政府的强有力的支持很难有效地推动基础设施的发展。在经济发展过程中，各国政府都对基础设施实行强有力的干预政策，不过干预的程度在发展的不同阶段有较大的差别。由于经济发达的国家经历了工业化的发展过程，基础设施已有了相当的基础，因而政府的干预程度相对较弱。而经济欠发达国家在经济发展过程中常常经受基础“瓶颈”的困扰，由于民间经济的财力有限，政府只能通过财政集中动员一部分资源，以加快基础设施的发展。实际上，发展中国家的财政，除具有一般弥补“市场失灵”的作用外，还部分地充当着社会资本原始积累的角色。在我国经济发展过程中，长时间内存在着结构性矛盾，基础设施的短缺长期成为社会经济发展的主要制约因素，随着经济的快速增长，基础设施的瓶颈作用就更加突出。

浅谈政府采购与政府支出效益篇2

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浅谈政府采购与政府支出效益篇3

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